民办学校债权债务清算案

■案例重庆某民办学校因欠下近7000万元的高额债务,最终进入拍卖清算的司法程序。2004年12月14日,重庆市第一中级人民法院现场兑付了个人的全部债权和单位的部分债权,总额约达3000万元。这是《民办教育促进法》颁布后,全国首例民办教育机构通过法院清算关闭的。据了解,该校的运作方式是先由投资人出少量资金注册学校,然后收取学生家长的"教育储备金"存入银行,用利息维持经营或者部分投资其它产业,学校向学生家长     

上海市政府每年投入4千万发展民办教育

近日首次召开的上海市民办教育工作会议明确：最近几年中，市政府将每年拨款4000万元，用于“民办教育发展政府专项资金”。     

发展宁夏民办教育之我见

自《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》颁布以来，我区民办教育呈现了加快发展的态势，办学机构从2002年的23l所上升到2004年的436所，毕业结业的学员由不足5万人剧增至20余万人，经费毛收入也从2002年的8000余万元上升至1．18亿元。但是，我区民办教育机构在发展过程中也存在诸多困难，如师资队伍不稳定、生源流动大、优惠政策落实不力、相关部门支持不够等。     

加大体制创新,促进民办教育快速发展

为鼓励民办教育发展，省政府决定从今年起，每年拨3000万元设立省民办教育发展专项资金，用于资助和奖励民办教育。在10月14日召开的广东省民办教育工作会议上，副省长宋海指出，各级政府和有关部门要切实承担起发展民办教育的责任，多为民办学校办实事、解难事、做好事，充分释放民办教育的能量，促进民办教育与公办教育共同发展。     

中国民办教育的发展成就及其机制分析 ——兼论“掐尖说”的误区

2002年《中华人民共和国民办教育促进法》颁布以来，中国民办教育蓬勃发展。到2018年底，已 经有各级各类民办学校18.35万所，在校学生5378万人，当年形成的财政贡献超过7000亿元，为国家教育事 业发展做出了巨大贡献。民办教育取得的发展成就是政府政策、市场需求和民办学校自主办学共同作用的 结果。其中的关键机制是民办教育能够根据市场信号为社会提供多样化、个性化的教育，满足了现代社会 发展对多样化教育的需要。但是，2018年以来，“掐尖说”甚嚣尘上，把义务教育阶段民办教育的发展归因于 “掐尖”的结果。这既不符合民办学校创新发展的普遍事实，也不符合关于人类理性行为的普遍逻辑。继续 发展民办教育是国家教育现代化的必要选择，也是教育事业发展的内在需要。     

民办教育融资途径的法律环境分析与实务考察——兼谈民办教育机构如何应对外资并购

本文主要从法律层面剖析了目前民办教育机构在融资方面所面临的困难,并主要从实务运作并结合法律分析的角度探讨了实践中民办教育机构所选择的融资途径与方式,提出了在现有法律环境下民办教育机构可以选择突破的融资途径。文章分三部分,第一部分探讨了民办教育机构在融资方面所必须面对的困难;第二部分分析了民办教育机构在融资实践中经常选择的融资途径,股权式融资和债权式融资的具体做法,以及这些具体做法所面对的法律障碍;第三部分主要是结合分析法律体系,从现有法律规定中分析民办教育机构可以需求突破的渠道,可以选择的合法方式。     

认真贯彻落实《民办教育促进法》推动民办教育快速健康发展

唐山市辖两市、6县、6区、4个开发区和1个管理区。人口710万。近几年来，我市认真贯彻落实《民办教育促进法》和《河北省民办教育条侧》，开拓进取、扎实工作，民办教育事业取得了快速发展。     

加强服务 规范管理 促进民办教育健康快乐发展

近年来，东台市认真贯彻落实《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》，大力推进民办教育发展，民办教育已成为我市教育事业的一个重要组成部分。全市现有民办中小学校8所，国举民办中小学校15所，民办幼儿园22所，民办非学历教育机构19所。民办教育在办学内容上，涵盖了学前教育、普通教育、职业教育、成人教育及各类短期培训；在办学主体上，有事业单位、企业单位、社会团体和公民个人等。全市完全由民间投资兴办的民办学历教育学校总资产达1．1亿元，在校生5300多人，校舍建筑面积ll万平方米，民办教育的发展拓宽了办学的路子，扩大了教育资源，增加了教育投入，缓解了教育经费财政投入不足的矛盾，弥补了政府办学形式单一的结构性缺陷，促进了全市教育事业的健康、有序发展。     

论我国的民办教育政策与民办教育的营利性

建国以来，公办教育一直是我国主流的学校教育形式，民办教育的发展极为缓慢。国家在对民办教育政策上一直不能有一个清晰的思路，特别是在对营利性民办教育的处理上，而教育政策恰恰是民办教育发展壮大必不可少的推动力。因此在未来的教育政策尤其是民办教育政策的制定上必须结合我国的国情，对营利性民办教育有一个全面的把握和清晰的认识，促进中国教育尤其是民办教育的发展。     

有关制定《民办教育促进法》的几个问题

一、民办教育的发展情况民办教育从８０年代中期再度兴起至今经历了近二十年的发展过程。据２０００年统计，全国民办教育机构有６万多所，在校学生１千多万人。其中民办幼儿园是４．４万所，比上年增加了７２００多所。民办幼儿园占全国幼儿园总数的２５％，在园幼儿２８４万，占全国在园幼儿总数的２．７％。民办小学４３００多所，比上年增加１０７７所，占全国小学总数的０．７８％，在校生１３０多万人，占全国小学阶段在校生总数的１％。民办普通中学７３１６所，比上年增加１２３所，占全国同类中学数的４３％，学生数的２％。民办职…     

北京财政划拨800万元奖励22所先进民办学校

据北京青年报报道：北京22所优秀民办学校将分享市财政划拨的800万元资金，用于改善学校的教学设备和进行教师培训等。这是《民办教育促进法》实施以来，北京市首次财政拨专款奖励民办学校。据悉，北京市民办教育在校生目前有近30万人，今后有关部门还将采取不同的方式对优秀的民办学校进行奖励。北京城市学院、北京私立汇佳学校、     

四川规范民办教育先从校名开始

四川省对首次提交人大审议的《民办教育促进条例（草案）》严格规范了民办学校的办学行为。 据了解，截至2006年底，经全省各级教育行政部门审批的各级各类民办学校达14001所，民办学校在校学生达226．87万人；教职工10．59万人；民办学校资产总值达150．72亿元。经全省各级劳动保障行政部门审批的民办职业培训学校1468个，在校培训人数达50．10万人，教职工1．26万人。在民办教育得到飞速发展的同时，     

抉择 重组 建构——湖北省仙桃市民办教育快速发展归因

凡到过湖北省仙桃市的业内人士．都深为这个市快速发展的民办教育所惊叹；全市现有民办教育机构120多个．学生3万人，教职员工3000余人。固定资产3．3亿元．其中高中10所．与公办高中基本持平．学生近万人，占全市高中生的32％；初中、小学15所，学生7600人。占全市初中．小学学生的3％，幼儿园97所，占全市的905％．在园幼儿12000人，占全市在园幼儿的95．2％。另有民办职业学校2所。在校学生500人。仙桃的民办教育能由小到大，由弱到强，迅猛发展，究其原因主要有以下三个方面。     

郑州市每年拨5000万专项资金扶持民办教育

本刊讯（林弘宁）河南省郑州市政府近日出台《关于进一步扶持民办教育发展的若干意见》,指出在郑州投资办学,小学新增24个教学班,初中、高中段教育学校新增36个教学班,达到国家建校标准的,即可给予民办学校奖励。学校建成后,小学每个教学班给予20万元奖励,初中每个教学班给予30万元奖励,高中每个教学班给予50万元奖励。市财政每年拿出5000万元专项资金用于扶持民办教育。     

民办教育如何走内涵发展之路

改革开放以来，江西民办教育获得长足发展。到2003年底，全省各级各类民办学校共5981所，在校生73．8万人。其中，幼儿园5363所，在园幼儿27．04万人；义务教育阶段学校225所(小学100所、普通初中125所)，在校生共13．5万人；高中阶段教育学校340所，在校生共20.3万人；高等学校53所(包括8所高等职业学校、35所国家学历文凭考试试点学校)，在校生12．9万人。经过二十多年的努力，江西民办教育取得了丰硕成果。全省各级各类民办学校为省内外培养和输送了上百万毕业生，并在各行各业工作岗位上发挥作用，有力地支持了社会主义现代化建设，促进了社会进步。2003年9月1日，《民办教育促进法》正式施行，民办教育从此有了强大的法律保障。然而，在高校扩招、高中教育逐渐普及等因素的影响下，民办学校面临新的挑战。民办教育如何应对挑战，争取更大的发展已经成为一个非常迫切的问题。走内涵发展之路，无疑是民办学校迎接挑战的最有效手段之一。为了探究民办教育为什么要走内涵发展之路、内涵发展之路怎样走，本刊邀请了有关教育行政部门、社会力量举办学校的代表分别从不同侧面来参加我们的讨论。     

我国民办教育发展的现状特点、问题及未来趋势——基于统计数据和政策文本的比较分析

民办教育已经成为我国教育事业的重要组成部分,为我国教育事业的整体发展作出了重要贡献。在统计数据分析的基础上对中国民办教育的发展概况进行总体阐述,对省际各级各类民办教育发展状况进行比较,并对各省(直辖市、自治区)教育规划纲要关于民办教育的论述进行政策文本分析;同时,对照国外民办教育的发展状况,在总结中国民办教育面临的问题基础上,展望我国民办教育的未来发展。     

民办教育机构上市问题研究

近年来，民办教育机构上市问题日益受到社会各界的关注。民办教育可以作为营利性事业来经营，是民办教育机构能够上市的前提认定。民办教育机构的上市运作，有助于解决民间资本的本质属性与教育投资的规模性、教育机构的永续性、教育管理的专业性和教育资源配置的效率性之间的一系列矛盾。在此基础上，本还对民办教育机构上市的运作模式进行研究。     

湖南省民办教育发展政策研究

民办教育政策是民办教育事业得以发展的重要保障。湖南省民办教育政策在民办教育的定位、审批、融资、管理、评估等各方面都存在不足，文章借鉴国内外的民办教育政策，在法律保障、行政调控、融资资助政策、管理政策以及评估等方面，为发展湖南省民办教育提供了政策性建议。     

八年引资十个亿——邵阳市引资办学现象解读

邵阳市的民办教育近年来可谓异军突起。邵阳市的引资办学更是让人刮目相看。他们大胆拓宽引资思路，把“外资”的范畴由境外、国外资金拓展为非本县或非本市资金。自1999年以来，全市招商引资近10亿元，用于兴办民办教育事业，其中引资超过1亿元的民办学校有7所，引资超过1．5亿元的民办学校有3所。     

依法促进民办教育——对《民办教育促进法》及相关理论问题的探讨

改革开放后，尤其是２０世纪９０年代以后，我国的民办教育逐步发展起来，全国民办学校数达６万之多。但与此同时也出现了一些问题，显示出我国在该领域立法上的不足，这些不足阻碍着民办教育和民办学校的发展。在这种情况下，２００２年１２月２８日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》），并已于２００３年９月１日开始施行。这部法律的出台是非常必要的、及时的。本文拟对该法及相关的理论问题作初步探讨，希望能够有利于它的实施与完善。在民办教育较大…