试论唐代御史监察制度

御史监察制度始于秦汉,经魏晋南北朝进一步发展至唐代趋于完善。唐代的御史监察制度有着自己的特点:机构的健全和法律的完备,御史监察权的独立行使,优秀人才加入及严格选拔制度。唐代的御史监察制度有很多值得我们研究的地方,也为我国相关制度建设提供有益借鉴。     

论宋朝御史的素质

御史在中国古代行政监察中,发挥着纠察百官,肃清纲纪,确保行政机制顺利运行的重要作用。虽然监察的作用和效果是由当时制度的本质及体制决定的,但与御史的素质也密不可分。御史的素质是指御史在完成监察任务时必须具备的,及其在具体监察工作中所表现出来的修养和能力。只要稍稍检索有关宋代的史料,就会发现宋王朝对御史素质已有比较明确的要求。如:《宋会要辑稿·职官》十七之七: 皇祐三年十月,仁宗宣谕宰臣曰,“谏官御史必用忠厚淳直,通明治体之     

魏晋南北朝御史监察制度的基本特征

本文结合魏晋南北朝的历史发展,论析这一时期御史监察制度的基本特征,指出：由于统治者的重视,御史监察制度逐步健全和发展;另一方面,由于权臣当道,皇帝优容士族,导致御史监察制度的功用受到制约,收效甚微。     

宋朝的风闻监察述论

宋代风闻具有不同于前代的特点和作用。宋代风闻以台谏为主体,并向一切监察力量开放,阵容强大。宋朝风闻“不问其所来”、“不责之必实”、“不白台长”,比前代更为宽松自由。但宋代既不许风闻诬劾,也不许风闻皆劾,有所禁止和约束,风闻只是监察制度的一种特殊的补充的方法和手段,因而不能把它视为导致滥劾党争的洪水猛兽。但由于专制集权政治的内在规定性,风闻运作又始终陷入深深的矛盾之中,不能完全发挥预期的政治作用     

明代十三道监察御史统属考

关于明十三道监察御史的统属问题,目前史学界大多数人认为是隶属于都察院.例如,朱绍侯主编的《中国古代史》下册第99页写道:“都察院长宫有左右都御史等,专职弹劾百司.都察院下设十三道监察御史,纠察内外官员.”但是,明代著名学者邱濬在《大学衍义补·重台谏之任》中却说:“六部官属皆书部,如吏部属,则曰吏部文选清吏司;兵部属,则曰兵部武选清吏司之类是也.唯监察御史则书其道,而不系于都察院焉”.明言监察御史与都察院不存在统属关系.两种意见,截然不同.     

清御史监察及腐败治理研究

清代的统治者对监察机关比较重视,形成以都察院为主体,从中央到地方较为严密的监察体系。都察院的官员多冠以"御史"称谓,监察的范围从国家机关到各级官员,非常广泛。清御史制度的成效是较为显著的,在弹劾不法官员、整饬吏治、纠正国家政令过失等方面,发挥过积极的作用。在清代极端腐败的吏治面前,御史制度也无法挽回清王朝封建统治的败亡,但其制度本身能够给当代社会提供些许历史的思索。     

唐代御史制度的特色

在中国封建社会监察制度史上,唐代的御史台占有十分重要的地位。它既是秦汉以来监察制度的完善和总结,又对宋以后的监察制度产生了深刻的影响。在长达二百八十九年的有唐一代,御史制度形成了它的许多特色。     

试论秦汉御史制度

自古以来,凡言御史者,大抵认为在秦代以前是文书记事之官;自秦汉以后,一变而为纠察百官之任。中经魏晋隋唐宋元及至明清,都是承袭秦汉旧制。可见御史制度是中国二千年来封建君主专制所特有的监察制度,而秦汉时期的御史制度则是承前启后的关键时期。 对于秦汉以来的御史制度,早已有人追根溯源,考其原委。但大都着重于探究其历史沿     

略论秦御史监察与官僚政治的关系

皇帝是君主专制中央集权政体运转的核心,而君主专制政体的产生伴随着官僚群体的形成,皇帝和官僚群体共同构成了秦的统治阶层。官僚既服务于皇帝,又有着自利的取向,因此,官僚行政过程常常在服务与自利取向之间存在紧张关系。秦皇帝为了不使官僚行政超出自己可以操控的范围,组建了御史监察机构,并成为皇帝操控官僚行政的关键所在。     

试论唐代御史在财经上的监督作用——兼谈唐代御史监察中的几个问题

御史监察在中国古代历史悠久,春秋战国已渐露端(亻儿),它与中国封建社会相始终,直至清朝封建社会的终结。唐代是御史制度发展的一个重要阶段,御史台已成为一个独立完整的监察机构,御史监察的触角伸到国家的各个部门,从政治、经济、军事等各个方面对百官进行监察。下面,就唐御史在有关财经方面的监督略加分析,顺便对唐御史监察中几个比较模糊的问题进行考证,使我们能有个较清楚的认识,并从中得到一些启发。     

明代监察御史范辂编年事迹考

明代监察御史范辂的生平活动与当时一些重要的政治事件多有关涉,而目前学界所据研究的《明史》、《郴州志》及《范氏宗谱》对范辂事迹多有不详。关于范辂生平事迹较为翔实的史料,除了吕柟所撰之《范公墓志铭》与《何氏墓志铭》外,还有散见于如《明实录》等诸多可信史籍中的记载,以及许多与范辂有过交往之人文集中的奏疏诗文等。以两通墓志文字为主线,旁征部分其他文献记载,对范辂的生平事迹进行编年梳理,可为史学界提供一份翔实可靠的基本资料。     

宋朝寻医制度考论

唐中后期以来,随着中央政府对官员人身控制的减弱和使职差遣的发展,就不断有官员称病寻医的现象出现。宋初,中央政府重建了文武官员病假管理制度,将寻医现象压缩在有限的空间内。北宋中期以后,寻医逐渐摆脱病告的窠臼而演变成一项独立的病告制度。这无疑是员多阙少的矛盾使然,也是寻医具有制度约束力的基础。南宋以后,寻医制度在国家和官员的双重作用下逐渐演变成朝廷奖惩和官员避罪等的工具。寻医制度的产生、发展与异变,深刻地揭露了两宋的政治生态。     

略论明代御史制度之利弊

御史制度古已有之,秦汉唐宋历代相承,号称天子耳目,是封建官僚系统中的重要分支。朱元璋立国之初,有鉴于元代纲纪废弛,贪吏横行,设御史台。“中书总政事,都督掌军事,御史掌纠察”。御史合作为三大府之一,在中央政府中居鼎足乏势。所谓“朝廷纪纲,尽系于此”。以后改御史台为都察院,与六部并列,都御史为七卿之一。下设十三道监察御史,员额多达一百十人,远远超过前代(唐代监察御史仅十五人)。有明一代,御史人数众多,地位显赫,在整个官僚系统中起重要     

宋代御史推鞫制度述论

御史一职,职司监察。自秦汉以来,其职责几无不同。宋代尤为重视,以“台(御史台)谏为天子耳目,所以防壅蔽、杜奸邪。”所谓“御史者,天子之法官也。”御史台是宋朝的中央监察机关,长官是御史中丞,下设侍御史、殿中侍御史,监察御史。御史台除“掌纠察官邪、肃正纲纪”外,还具有一定的司法权力,这就是御史推鞫(j(?))。即推勘、勘鞫,就是推究审问,也即对违法失职的机构或官吏进行司法审判。     

高校后勤实体独立性问题的制度经济学分析

高校后勤作为高校的后勤保障系统,是高校稳定发展提高竞争力的主要因素.高校后勤实体的独立性问题是关系高校后勤社会化改革稳定发展的重要问题.从高校后勤工作的现状及其存在的主要矛盾出发,基于制度经济学的关系性合约理论、交易成本理论、产权理论等分析高校后勤独立化问题,认为兼顾效率和服务质量是最重要的原则,高校可以依据学校自身及其所在地区的特点选择适合自己的服务提供模式.     

宋朝添差官制度初探

添差官制度,是宋朝冗官弊政的特殊表现。添差官一般担任三省之外各级军政官府的掾属或场务监临官。少数能参与公务者,称“添差仍釐务×官”;绝大多数则居闲终日,不准参政,称“添差不釐务××官”。其政治经济待遇,与正任宫略有差别。但一经差遣,便可立即上任,任职时间,又能计入升迁资历,因此,成为宋代官僚机构中的一种美差。宋朝添差官冗滥之弊,严重存在达二百余年,这是中国历史上所仅见的。因此,剖析这一特殊的历史现象,不仅是宋史研究中的重要课题,而且有助于说明中国封建社会历史进程中的许多重要问题。为此,本文试作一些浅探,以图稍理头绪,便于有志者深入研究。     

论宋朝贡举制度的发展

我国的科举制度,至宋朝而大备、而一变。这种发展变化,是为了适应当时中央君主专制制度进一步强化的需要而产生的。宋朝统治者在军权、政权和财权集中的同时,又对文化、思想、教育等领域加强控制,科举制度的发展,便是它的一个侧面反映。     

宋朝新设刑罚制度及其特点

宋朝作为中国封建发展史上承前启后的朝代，在特定的历史条件，出现了许多新的刑罚制度，表现出很多自己的个性，在刑罚上自立新的体系。本文从折杖法、刺配法，编配法，这些宋朝别具特色的刑罚制度入手．介绍其具体内容，并从中归纳总结出宋朝刑罚体系的特点。     

改革和完善我国监察制度刍议

一 我国监察机关自1986年重建以来,做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但是,我们也清楚地看到我们的监察工作与人民的要求和期望还相差甚远。虽然这一现象的出现是由多种原因造成的,更重要的是与我们现行监察制度存在的不足密切相关。 我国现行监察制度存在的不足的第一个表现是:监察机关是行政机关的一个隶属机构,又反过来检查、监督行政机关及其工作人员。这样的监督效果就难免受其影响和制约了。就象体育比赛一样,你既是运动员,又是裁判员。试想,这样的裁判员是否完全公正?这样的监督     

明朝监察制度及其对当代中国监察制度的启示

明朝作为中国历史上最后一个汉族建立的大一统的朝代,是中国历史上的黄金时期。其处在封建社会末端的历史时期,也是封建社会发展的顶峰,明朝所创立的各种制度不仅仅是对之前历朝历代制度的去粗存精,更是实现了开拓性的创设,例如监察制度的创制和完善,这些制度的创立不仅仅维护了传统的封建统治,也为今天各项体制的构建提供了改革经验和历史依据。