“公开为原则、不公开为例外”?

公开透明的政府,是法治国家的重要标志之一。2008年5月1日正式实施的《政府信息公开条例》,从法律上确立了政府机关的信息公开义务。在具体政府信息公开活动中,少数行政机关认为,只要不是法律明确规定要求公开的,都绝对不予     

政府信息公开与机关档案室建设

《政府信息公开条例》（以下简称“条例”）将于2008年5月1日起施行。推行政府信息公开,是保障公民知情权、监督权、参与权的重要举措,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是转变执政理念、深化行政体制改革的重要内容,是建立反腐倡廉长效机制的制度基础。“条例”第二条界定“政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息”。     

《保密审查办法(试行)》解读

我省政府信息公开的保密审查适用2008年颁布实施的<中华人民共和国政府信息公开条例>(以下简称<条例>).<条例>对建设服务型政府,转变行政机关工作作风,保障人民群众合法权益,促进社会和谐发展发挥了重要作用.     

政府信息公开背景下档案管理制度的构建

2007年4月24日,《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)正式发布,并将于2008年5月1日起正式施行.     

寻求结合点：政务公开背景下机关档案利用工作之出路

在政府信息公开的背景下,特别是《政府信息公开条例》颁布以来,全国各地政务公开工作纷纷开展起来。这种趋势在很大程度上也促进了行政机关档案部门提供利用工作的变革,其标志是《机关档案工作条例（征求意见稿）》规定,机关已向社会公开的政府信息,应依法对公民、法人和其他组织提供档案信息查阅。在现行机制下,政府信息公开工作与档案提供利用工作存在哪些不相适应的地方？如何寻求结合点？本文试就此问题作一探讨。     

政府信息公开咋这么难？

【IT168专稿】勿庸置疑,政府信息公开有诸多好处,它不仅是防止腐败的重要手段,而且有助于促进政府和民众间的信任与合作,大大降低政府行政成本,还有利于公众参政议政。早在2002年国信办成立之处就着手起草《信息公开条例》,2004年发布的《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》又明确了“公开是原则,不公开是例外”的基本原则,但至今《信息公开条例》尚未出台。除了上海、广州等少数城市外,多数城市也没有把政府信息公开作为电子政务建设的重点,甚至有意抑或无意地抵制政府信息公开。     

互动双赢政府信息公开与媒体发展

2008年4月24日,国务院公布了《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）,从2008年5月1日起正式施行。按照《条例》规定,依法公开政府信息是各级行政机关的一项重要职责和基本义务,公民、法人或其他组织可以主动向政府申请获取所需要的政府信息。专家认为该《条例》正式出台后,中国政务信息公开从此进入“有法可依”的时代。它在建设公开透明的政府,保障公众知情权、监督权方面将产生深刻影响。     

欧盟国家政府信息公开对我国的启示

自1999年中国科学院成立专题组就政府信息公开立法问题进行研究和探讨,到2002年全国兴起制定地方性的政府信息公开条例,再到2008年由国务院制定的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施,我国的政府信息公开法律建设逐步走向完善.《条例》的实施对政府工作的开展起到了重要指导作用,但在实施过程中仍暴露出不足之处.借鉴欧盟政府信息公开法实施经验,提出符合中国国情的政府信息公开立法的发展策略.     

政府信息公开与行政复议制度

健全的行政复议机制是成熟的政府信息公开法律体系的标志之一,是保障公众知情权得以真正实现的重要救济措施,凡是为政府信息公开立法的国家无不构建有行政复议制度。按照我国《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十三条的规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议。虽然这类行政复议有其本身的特殊性,《条例》没有对此作出更详细的规定,但是行政机关对信息公开的处理属于行政行为,与此相关的行政复议应受到《行政复议法》和《行政复议法实施条例》的规范。     

档案部门执行《政府信息公开条例》若干问题探讨

《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)施行以来,档案部门(具有双重职能的档案局、馆)普遍开展了自身形成政府信息的公开工作,但是在政府信息查阅场所建设方面存在质量不高、效果不好的问题,特别是对档案馆和机关档案工作机构(档案室、信息中心、部门档案馆等)保管档案中政府信息的公开多持否定或观望态度,致使《条例》执行     

中华人民共和国政府信息公开条例 中华人民共和国国务院令 第492号

今年5月1日,《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行。按照“条例”的相关规定,各级人民政府应当在国家档案馆设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。行政机关应当及时向国家档案馆提供主动公开的政府信息。 各级档案馆要按照条例的规定,抓住工作机遇,向有关方面作好汇报。创造工作条件,设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等信息公开场所、设施．为社会公众方便、有效运用政府信息做好服务工作。     

《政府信息公开条例》的内容与影响

<政府信息公开条例>规定了政府信息的公开主体、公开范围、公开方式以及监督保障机制.<条例>实施后,赢得了广泛的社会好评,也面临着诸多问题和挑战.     

谈档案馆政府信息服务

2008年5月1日正式实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定各级政府应为公共档案馆开展政府信息服务配备相应的设施、设备,行政机关应当及时向各级公共档案馆提供主动公开的政府信息,     

档案部门参与政务公开工作的实践与思考

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)已于2008年5月1日起施行。国务院实施《条例》,全面推行政府信息公开是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措,是提高科学执政能力的必然要求,是建设行为规     

浅议“行政公开”与“档案公开”

行政公开是信息时代民主与法制社会的重要内容。而政府信息公开是民主法制社会政府的一项基本义务,是行政公开最重要的课题。其间档案作为政府信息的重要组成部分,起着桥梁和纽带作用。笔者认为建立信息公开制度有其重要的意义,并且需要完善。当前形势下,档案部门应有效发挥"档案公开"的重要作用,进一步推动"信息公开",从而加快"行政公开"的步伐。     

国内各省(直辖)市政府信息公开工作现状研究

2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施,各省（直辖）市政府信息公开工作相继开展。文章从政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告三个方面的编制工作现状入手,分析了目前各省（直辖）市政府信息公开工作的进展情况,论述了其存在的不足和值得肯定的地方,对保障公民的知情权和建立透明的阳光政府具有重要意义。     

浅议政府公开信息的采集、保存与管理

今年5月1日,为《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）贯彻实施一周年。全国各地各级国家档案馆作为政府信息公开查阅的指定场所,已成为政府现行文件公开中的主力军,在政府信息公开中发挥着越来越重要的不可或缺的作用。     

中美政府信息公开内容、范围的比较研究

明确界定信息公开的范围是政府信息公开立法要解决的重要问题之一,包括公开信息的主体范围和公开信息的内容范围两个方面。严格地讲,政府信息公开的范围是指政府公开的信息内容范围。本文拟就我国《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）与美国《信息自由法》《阳光下的政府法》及《隐私权法》等法律中所规定的政府信息公开范围进行比较分析,并提出一孔之见。     

推进和深化公共图书馆政府信息服务

2008年5月1日开始实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定各级公共图书馆是政府公开信息的查阅场所。以此为标志,公共图书馆被纳入了我国政府信息公开体系,成为政府信息公开体系中的新元素。     

浅谈综合档案馆政务信息公开

对政务信息公开给予关注和研究,可为档案学研究注入新的活力和提供新的思路.1我国政务信息公开的背景自2007年1月国务院第165次常务会议通过《政府信息公开条例》,到2008年5月1日该条例正式开始施行,再到2009年1 1月2日《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》,面向全社会公开征求对条例的意见,足见国家对政务信息公开的重视和推行政务信息公开透明的决心.政务信息公开是保障现代行政决策公开透明的重要基础,推动公民知情权的发展和进步.政务信息公开促使国家权力真正趋于社会化,促使国家权力与公民权利之间良性互动.随着经济体制的变化以及社会的进步,政务信息公开的呼声越来越高,政府信息公开立法逐步被提上国家立法议程和司法实践议程.