职业资格证书制度研究

实施严格的就业准入制度 1.坚持先培训后就业先培训后上岗制度。目前,根据劳动与社会保障部《招用技术工种从业人员规定》,实行就业准入的职业(工种)是87个,今后20年要逐步扩大到300个。2013年前,争取所有国家规定必须持证上岗的职业(工种)的从业人员都要达到相应职业资格要求。2023年前,对300个新规定的职业(工种),实行先培训后就业,先培训后上岗制度。     

推行职业资格证书制度的对策及建议

职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容,也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件,通过政府认定的考核鉴定机构,对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定,对合格者授予相应的国家职业资格。我国推行职业资格证书制度起步于１９９３年,并于１９９５年、１９９６年分两批颁布了劳动者就业上岗前必须培训的技术工种目录,今年,劳动和社会保障又对原规定必须持证就业上岗的技术工种进行了适当的调整,公布了实行就业准入的６６个职业目录。经过几年的努力,已初…     

劳动和社会保障部:新增职业准入项目 加大职业培训力度

国家劳动和社会保障部日前新增了心理咨询师、电子商务师、企业信息管理人员、企业人力资源管理人员、营销师、项目管理师、企业行政管理师 7个职业资格证书考试项目 ,至此 ,我国持职业资格证书就业的工种总共就达到了 97个 ,这对于进一步严格和规范劳动就业准入制度 ,与国际惯例接轨 ,加大改革开放力度 ,提高劳动者素质都将起到积极的推进作用。　　从 1999年起 ,劳动和社会保障部就决定对 90个技术性强、服务质量要求较高及覆盖面广、流动性大的职业实行就业准入制度 ,要求劳动者必须经过相应培训、取得职业资格证书后方可就业上岗。根据…     

上海市从9月1日起实施职业资格准入制度

6月28日,上海市政府办公厅转发了劳动保障局《关于在本市实施职业资格准入制度的意见》(以下简称《意见》)。《意见》共九条,详细规定了首批实施职业资格准入的28个工种及相关工作要求。《意见》自2006年9月1日起实行。《意见》制定的依据是《上海市促进就业若干规定》和劳动保障部发布的《招用技术工种从业人员规定》的有关要求。《意见》规定,划定实施职业资格。准入的工种的依据是两条:一是技术复杂,二是涉及公共安全、人身安全和消费者利益的职业(工种)。首批实行职业资格准入的职业(工种)共28个。分别是:食品质量检验员、制冷设备维修…     

劳动和社会保障部发出《关于印发<实行就业准入的职业目录>及有关问题的通知》

为深入推行职业资格证书制度,提高职业资格证书的社会认可程度,引导广大劳动者提高自身素质和职业技能,劳动和社会保障部培训就业司最近发出《关于印发<实行就业准入的职业目录>及有关问题的通知》(劳社培就司发[1999]17号),决定对全国范围内66个技术性较强、服务质量要求较高和覆盖面广、流动性大的职业实行就业准入,并对原规定必须持证就业上岗的技术工种作了适当的调整,颁布了调整后的《实行就业准入的职业目录》。同时,《通知》提出如下要求:     

国家规定实行就业准入的职业目录

根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定 ,劳动和社会保障部发出劳社培就司发 [1 999]1 7号文件 ,文件规定对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业 (工种 )的劳动者 ;必须经过培训、并取得职业资格证书后 ,方可就业上岗。国家规定实行就业准入的职业有以下工种 :目前 ,劳动和社会保障部依据《中华人民共和国职业分类大典》确定了实行就业准入 66个职业目录。分别是 :车工、铣工、磨工、镗工、组合机订操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热修理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工…     

就业准入制度推进中存在的问题剖析

就业准入制度亦称劳动准入制度,是根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定,对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种)的劳动者,必须通过培训并取得职业资格证书后,方可就业上岗的制度。建立规范的就业准入制度,是社会经济发展的必然结果,又是社会进一步发展的需要,它对提高劳动者的素质,规范劳动力市场建设,深化国有企业改革,促进经济发展有着十分的重要作用。我国推行就业准入制度,从上个世纪90年代中期开始起步,迄今已取得了一些成绩,然而从就业准入制度推行过程中的反馈信息显示,尚存在一些问题,其具体表现有以下几个方面:     

劳动部下发文件进一步推行职业资格证书制度国统局调查表明经营业绩与经理文化素质相关

本刊讯（记者参仁）：年前,劳动部下发文件（劳部发〔１９９７〕２８５号）,要求进一步推行职业资格证书制度。记者就有关问题采访了劳动部负责同志。关于对技术职业（工种）从业人员实行就业准入的问题,他说,这里所说的“就业准入”其含义是：对《中华人民共和国工种...     

当前实行劳动预备制度存在的问题及其建议

自1999年国务院转发国家劳动和社会保障部等六部委《关于积极推进劳动预备制度、加快提高劳动者素质意见》后,北京市结合贯彻实施《职教法》,在有关各方面的共同参与下,做了一定的工作,市劳动和社会保障局先后两次公布必须持证上岗的职业(工种)109个。不久以前,市劳动和社会保障局抽查了18个区县和28个国有企业(总公司)的94.6万名技术工人,其中属于109个职业(工种)的技术工人有57.16万人。新就业的(指2000年劳动保障部6号令颁布后就业的)持证上岗率达80.2%,原在岗的持证上岗率88%。而教育部职成司对某两个省的调查组汇报提到:“就业准入制度…     

国家规定实行就业准入的职业目录

根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定,劳动和社会保障部发出劳社培就司发[1999]17号文件,文件规定对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种)的劳动者;必须经过培训、并取得职业资格证书后,方可就业上岗。 国家规定实行就业准入的职业有以下工种:目前,劳动和社会保障部依据《中华人民共和国职业分类大典》确定了实行就业准入66个职业目录。分别是:车工、铣工、磨工、镗工、组合机订操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热修理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、锅炉设备安装工、维修电工、电修理工、电子计算机维修工、手     

安徽省逐步实行就业准入制度

日前 ,安徽省召开职业技能鉴定工作会议 ,会议确定了“十五”期间 ,安徽省职业技能鉴定和职业资格证书制度建设的主要任务是 :以全面提高劳动者素质和促进就业为目的 ,以落实就业准入制度为着力点 ,进一步扩大职业技能鉴定的覆盖范围 ,促进职业资格证书制度与就业制度、职业培训制度和企业劳动工资制度相衔接 ,建立一个完善、公正、科学、规范的技能人才评价体系和适应市场经济需要的职业资格证书制度。工作目标是 :使鉴定的职业（工种）覆盖劳动力市场涉及职业（工种）的７０ %以上 ;努力提升职业技能鉴定层次 ,使取得高级以上职业资格证书…     

对我国推行职业资格证书制度的思考

一、我国推行职业资格证书制度存在的问题.(一) 持证上岗的职业种类不全.目前我国实行就业准入的职业达到205个，但仍与《中华人民共和国职业分类大典》中的1838种职业数目相差甚远。不少综合管理、普通工种等岗位尚未实行职业资格证书制度。由于没有建立完善的职业标准体系，没有对就业者普遍提出必须具有职业资格的限制要求，导致了劳动者不接受职业教育或培训照样可以就业的非合理的就业状况。     

职业技能鉴定工作亟待完善

第一,职业技能鉴定工种的覆盖面有限。现有的职业技能鉴定工种,仅限于工业企业通用工种和部分服务行业,职业技能鉴定的社会化程度较低。非通用工种,不经过职业技能鉴定,照样就业,这本身就对实行职业技能鉴定的工种产生了负效应,从而也使职业技能鉴定的权威性受到冲击,挫伤了参加职业技能鉴定人员的积极性。第二,参加职业技能鉴定的对象有局限性。劳动部颁发的有关实行职业技能鉴定的通知中,鉴定对象涉及全社会范围（工、农、商、学、兵）,但目前全国各地的发展不平衡,有的地区已积极推行就业准入制度,进行就业前培训;而有的地…     

有关就业准入问题答读者

什么是就业准入？所谓就业准入是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定,对从事技术复杂、通用性广,涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者,必须经过培训,并取得职业资格证书后,方可就业上岗。实行就业准入的职业范围由劳动和社会保障部确定并向社会发布。国家对实行就业准入有什么具体规定？职业介绍机构要在显著位置公告实行就业准入的职业范围;各地印制的求职登记表中要有登记职业资格证书的栏目;用人单位招聘广告栏中也应有相应职业资格要求。职业介绍机构的工作人员在工作过程中,对国家规定实…     

突出一个重点 抓实五个环节

实行严格的就业准入制度是《招用技术工种从业人员规定》（劳动保障部６号令，以下简称《规定》）的核心内容。自《规定》颁布实施以来，湖北省宜昌市以落实就业准入制度为重点，抓实“宣传、联动、推进、质量、检查”五个工作环节，着力职业技能开发，在全市广泛掀起了培训鉴定工作的新热潮，有力地推动了职业资格证书制度建设。目前，全市持有职业资格证书的职工达到１４８万人，持证率为８１％，其中《规定》中明确的９０个工种的持证率达８８％。一、抓广泛宣传，强化全社会持证上岗意识为了确保《规定》在全市顺利实施，宜昌市从《规定…     

新疆自治区推行职业资格证书制度试点

本刊讯6月23日劳动和社会保障部办公厅复函新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅,同意该区进行全面推行国家职业资格证书和在技术性职业工种实施就业准入制度试点工作。据悉,该区确定用3至5年的时间,在全区相关行业内全面推行国家职业资格证书。在技术性职业工种实施就业准入制度,是一项非常有意义的工作。它对于增强企业竞争力,提高企业职工队伍素质,促进新疆自治区经济发展和实施西部大开发战略具有积极的作用。新疆自治区推行职业资格证书制度试点@周景芝     

职教信息

北京市继1987年首先在工业系统100家大、中型重点企业推行“先培训、后就业”制度乏后,1988年又在11个区,县及10个局(总公司)范围内的所有工种或部分工种实行了“先培训、后就业”     

关于职业技能鉴定社会化的几点思考

我国自１９９３年推行职业资格证书制度以来 ,制定了４０００个工种的工人技术等级标准 ,颁布了《中华人民共和国职业分类大典》 ,开发完成了５０个社会通用工种的国家题库 ,组建了７．３万人的考评员队伍和６０００个职业技能鉴定机构 ,先后出台了《职业技能鉴定规定》、《职业资格证书规定》、《职业技能鉴定工作规则》等一系列政策规定 ,为推动职业技能鉴定的科学化、规范化、社会化提供了技术、组织、制度保证。开展职业技能鉴定 ,推行职业资格证书制度 ,必将进一步激活职业培训市场 ,为全面实施劳动预备制度和就业准入制度 ,提高劳动者…     

南昌将推行就业准入制度

(本刊讯)南昌从今年起全面推行就业准入制度,这意味着未经职业教育或培训的人员很有可能“难找工作”。据悉,南昌市用人单位今年若招收、录用职工,属于国家规定就业准入控制的职业(工种),必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得了相应职业资格证书的人员中录用;属于一般职业(工种),必须从取得相应的职业学校学历证书、职业培训合格证书的人员中优先录用;从事个体工商经营的,也必须接受职业教育和培训。人事、劳动和教育等部门将不定期地对执行就业准入制度的情况进行检查,对违规招收未经职业教育或培训人员的部门或单位予以处罚。…     

改革和完善我国职业资格证书制度的若干建言

一、我国推行职业资格证书制度已取得的成绩及存在的问题 1994年6月,党中央、国务院在召开的全国教育工作会议上做出"要在全社会推行学历文凭和职业资格证书并重的制度"决定;2002年7月,国务院召开全国职业教育工作会议,把实行职业资格证书和就业准入制度作为会议主要议题之一.由于党中央、国务院对实行职业资格证书和就业准入制度的重视,推动了职业技术学校(院)两种证书制度教学工作的改革和发展,受到企业、学校和学生的欢迎并积极参与.