民办教育发展政府责任的政策解读--基于浙江省民办教育改革的思考

当前,厘清政府发展民办教育的责任及其实现方式对于各地正在开展的民办教育改革非常关键。政府发展民办教育的责任应包括体系构建、公平和秩序维护、财政扶持、举办人激励以及促进发展等内容。     

民办教育发展的财政责任--以政府购买教育服务为中心

民办教育是我国教育体系的主要组成部分,需要政府从政策、财政方面予以大力扶持。明确财政责任及其承担方式是政府扶持民办教育发展的基础。民办教育发展的财政责任正当性源自民办教育的公益性,《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、政策也为财政责任提供了重要依据。以政府购买教育服务方式作为财政责任承担的方式,可以促进竞争、提高教育质量,实现政府、民办学校、投资人三方共赢。我国需要结合国情,借鉴国外相关经验,从相关主体、购买内容、运行机制、监督结构及配套制度等方面构建我国政府购买教育服务制度。     

民办教育发展的财政责任——以政府购买教育服务为中心

民办教育是我国教育体系的主要组成部分,需要政府从政策、财政方面予以大力扶持。明确财政责任及其承担方式是政府扶持民办教育发展的基础。民办教育发展的财政责任正当性源自民办教育的公益性,《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、政策也为财政责任提供了重要依据。以政府购买教育服务方式作为财政责任承担的方式,可以促进竞争、提高教育质量,实现政府、民办学校、投资人三方共赢。我国需要结合国情,借鉴国外相关经验,从相关主体、购买内容、运行机制、监督结构及配套制度等方面构建我国政府购买教育服务制度。     

新政视阈下的浙江民办教育发展转型研究

多元经济与多元文化、以及多元教育是密切相关的。在我国经济新常态驱动下浙江新一轮经济振兴战略提速,作为技能技术型人才培养担当的"另一方面军"的民办教育如何应对,机遇和挑战并存。遵循教育的规律,直面民办教育的问题与发展瓶颈,用足用活"新政"给以民办教育的政策,强化依法办学的意识,以学校的内涵发展促转型,建构新型的政府行业社会共同办学的民办教育体系,这是浙江民办教育的当务之急。     

家长主义:一种政府干预民办教育的有效模式

作为一种政府干预民办教育的有效模式,家长主义的核心特征是为了保护民办教育的利益而限制民办教育的自由。在中国教育话语体系中,家长主义政府干预并未确立真正的主体地位。在对政府家长主义理论分析的基础上,通过论证家长主义政府干预民办教育的构成条件、正当性,提出了家长主义政府干预模式的应当性路径。结合中国教育等现实情况,可以确立家长主义作为一种政府干预民办教育模式的地位。     

营利民办教育的公平与效率分析

本文在界定营利民办教育的基础上,分析了营利民办教育对教育公平和教育效率的影响。营利民办教育一方面促进了教育公平与效率的提高,另一方面,也有可能损害教育公平与效率。因此,我们一方面要强化政府在教育投资中的主体责任,另一方面也要加强对民办教育的规范。     

从性质之争谈我国政府在民办教育中的责任

从民办教育在法律文本上的性质界定与实际操作过程中引起的非营利与营利、合理回报与盈利之争,笔者对政府在民办教育中的责任做几点建议.     

推进我国民办教育可持续发展的若干思考

我国民办教育发展必须定位在三个方面:坚守公益性是民办教育可持续发展的内在要求;体现产业性是增强民办教育竞争力的关键;增强选择性是未来民办教育发展的基本指向.当前我国民办教育的发展存在着公益性式微、产业性僭越和选择性不强三个方面的问题,必须通过强化政府责任,维护民办教育的公益性品质;加强师资队伍建设,提升民办学校的办学实力;规范管理,促进民办教育有序发展等方式,推进民办教育可持续发展.     

辽宁公共财政扶持民办教育发展的现实反思

在理论、现实和政策多个维度上,公共财政扶持民办教育的发展既是学校的权利也是政府的责任。对此,应通过设立民办教育发展专项资金,实行民办教育分类管理,建立适当的生均经费补助标准、完善配套政策等途径,实现以扶持促发展、以扶持促规范的民办教育管理思路转变。     

加大体制创新,促进民办教育快速发展

为鼓励民办教育发展，省政府决定从今年起，每年拨3000万元设立省民办教育发展专项资金，用于资助和奖励民办教育。在10月14日召开的广东省民办教育工作会议上，副省长宋海指出，各级政府和有关部门要切实承担起发展民办教育的责任，多为民办学校办实事、解难事、做好事，充分释放民办教育的能量，促进民办教育与公办教育共同发展。     

中国民办教育发展的特点趋势与政策导向

民办教育的发展改变了政府包揽办学的局面,其主要特点是经济改革与思想解放为民办教育的恢复提供了机遇;引入市场化运作形成多元化办学主体和多样化办学形式;发展模式受政府政策导向的直接影响。当前,政府将依法管理,加强宏观调控,深化教育体制改革,完善法规制度,促进民办教育发展。     

国外政府干预私立高等教育方式初探

国外私立高等教育历史悠久,在整个高等教育体系中占有极为重要的位置,发展也日趋成熟;我国的民办高等教育在高等教育大众化进程中扮演着重要角色.一些国家采取了多种途径和方式支持私立高校的发展,这为我国政府出台相关政策、促进民办高等教育的发展提供了有益的经验.     

对民办教育未来发展的思考

我国民办教育发展的基本动因是：政府财政对教育的投入严重不足；比较富有的阶层有选择更好教育的需求；公办教育改革要求发展民办教育。未来民办教育发展必须办学理念创新，办学制度创新，发扬独立自主精神，多元精神．处理好政府与学校董事会与校长的关系。     

新时期我国民办高等教育发展的新动力新趋势

党的十六大召开，全面建设小康社会奋斗目标的提出，《民办教育促进法》的颁布，使中国民办高等教育获得了前所未有的发展动力和历史机遇。要更新思想观念、强化战略机遇意识、产业经营意识、特色办学意识；积极探索民办二级学院、政府资助的民办高校、教育集团、股份制办学、公办高校整体转制等办学模式，促进民办高等教育发展。     

民办高等教育投资体制的财税对策研究

当前,由于投资体制中存在的民办教育与公办教育税收待遇差别较大、投资渠道单一且不合理等问题,制约和影响着民办高等教育的可持续发展。解决民办教育的税收待遇问题、进一步完善教育法制、调整民办教育税收政策、改革现有教育经费制度及适时建立“教育基金”等相关对策,成为改善民办高校办学环境的必然选择。     

民办高等教育在城市化进程中的辐射功能——以北京市为例

城市化促进了产业结构的升级和人才需求的变化。民办高等教育在城市化的进程中,具有本位功能、经济功能、稳定功能。政府应支持发展民办高等教育,民办高校也要走与城市化相结合的道路,促进城市化进程。     

实施民办高等教育国际化战略,推进我国高水平民办大学建设

国际化是高等教育领域与大众化、多样化、优质化、私立化并存的发展趋势。实施民办高等教育国际化战略,应分别从转变领导观念、政府政策支持、社会组织参与入手,引入国际优质教育资源,扩大国际合作,引入社会资本,并要注意预防国际化过程中的负面影响。实施民办高等教育国际化战略,是推进我国高水平民办大学建设的重要途径。     

对发展河南民办教育的现实思考

目前,随着知识经济时代与信息社会的到来,在河南加快建设人力资源强省、全面建设小康社会和实现中原崛起的进程中,充分调动社会资源,积极促进河南民办教育发展是一项重要课题;而要实现河南民办教育健康有序发展,就必须认真贯彻科学发展观,找出制约河南民办教育发展的问题,转变观念,提高认识,尽快完善法规和相关政策,强化政府服务意识,从而为民办教育事业发展创造良好的社会氛围。     

从民办教育的发展看未来的公共教育体制

我国自从1985年下发《关于教育体制改革的决定》以来,有关教育体制改革的话题愈演愈烈,近年来随着市场经济体制的发展,其中的相关元素逐渐引入到教育领域,这种变化使传统的公共教育体制也受到了前所未有的挑战,重构我国公共教育体制的问题自然被提到了日程上来。本文透视了当代公共教育中民办教育逐步发展的新现象,阐明民办教育存在的必然性和意义,并进一步分析民办教育发展所带来的新的影响。     

民国时期私立高等教育政策探析

中国近代意义上的私立高等教育发轫于清朝末年,但其正式确立和获得发展则是在民国时期,当时的政府对私人兴办高等教育采取鼓励和支持的政策功能不可没。当前我国民办高等教育正处于发展时期,借鉴历史经验教训,制定发展民办高等教育的政策,积极鼓励和大力支持,建立健全各项法规制度,加强宏观管理并给民办高校部分经费资助。