我国大学章程制定的困境与出路——基于国内六所大学章程的分析

大学章程制定试点工作启动至今,我国已有六所高校的章程获得教育部核准。通过分析六所大学章程的具体内容,发现我国大学章程的制定依然面临着章程法律效力得不到保障、章程内容具有趋同性、内部管理沿袭原有体制、高校办学自主权在章程中得不到彰显、对章程内容的落实缺乏有效监督等困境。走出这些困境的出路是,应该以立法的形式核准大学章程,提升大学章程的法律效力;加快取消高校行政级别的步伐,进一步理顺政府与高校的关系;推动大学共同治理,促进章程监督机制的建立。     

大学章程与高校内部治理研究

高校面向社会依法自主办学,需要加强内部管理和建设,大学章程是学校的根本制度,因此大学章程建设是否完善直接影响到高校发展.当前,我国高校内部治理中还存在着很多矛盾和问题,本文通过分析研究,以期为推动我国大学章程的制定和大学内部治理结构的完善提供借鉴.     

学生参与大学治理的现实困境及突破路径——基于黑龙江省23所高校大学章程的文本分析

鼓励学生参与大学治理是实现高等教育治理现代化的有效途径。以黑龙江省23所高校大学章程为样本,从学生参与大学治理的范围、渠道、方式、激励和保障等五个方面进行文本分析,发现高校大学章程中学生参与大学治理存在“大学章程制定缺乏学生实际参与”“大学章程话语表述同质性较强且模糊不清”“学生参与治理的制度机制供给不足”“学生参与治理的权力异化”等问题。应从健全教育法律体系、完善治理机制、转变学生治理观念、构建多元治理主体格局等四个方面应对学生参与大学治理存在的现实困境。     

大学章程与高校内部治理结构之关系研究

大学章程在高校治理中具有规范性与纲领性作用,是一种制度文化文本。大学内部治理是高校内部权责的配置与制度安排。在治理过程之中,大学章程对内部治理中涉及到的要素具有规范引导,配置划分,明晰确认等功能。大学内部治理遵循的逻辑是效率优先,依法治校,整体设计,民主参与,这要求大学章程具备有用性、合规性、整合性、兼容性。     

大学章程与大学内部治理——基于英国、意大利大学章程建设的考察报告

英国和意大利大学章程在大学发展、改革和形成现代大学制度中发挥了十分重要的作用。章程是大学自治的法律基础,是大学治理的制度保障,是大学成员行为的基本规范,同时也是社会监督大学的重要依据,章程体现了不同大学治理模式。我国高校改革和现代大学制度建设应积极学习借鉴英国、意大利大学章程建设的经验,把大学章程作为现代大学制度建设的核心,理顺政府与大学的关系,完善大学内部治理结构,推进教授治学与民主参与制度建设,同时要彰显学校特色。     

大学章程中的高校内部治理结构研究

衡量一所大学是否依法办学,要看其是否依照大学章程规定运行。大学章程通过对高校内部治理结构的规定,建立一套行之有效的内部管理制度,平衡和协调大学内部各相关利益群体间的决策权力关系,使党委领导、校长管理、教授治学平衡发展,从而提高大学运行效率。     

刍议大学章程对大学内部治理机制的规约与完善

大学章程与大学内部治理具有紧密联系,两者在合法性内涵上具有内在一致性,大学内部治理实践了大学章程的意旨。大学章程在大学内部治理过程中发生作用,主要体现在有效规约内部权力运行,完善内部治理结构,实现民主管理,促进大学更好发挥文化创造职能,集中彰显办学特色与促进精神传扬等方面。通过大学章程完善大学内部治理机制,应从形成目标管理机制、健全激励机制、建立约束机制、完善评价机制等维度实现机制创新。     

大学章程治下的院系内部治理探析

二级学院作为高校建设与发展的基础单位与办学主体,在高校切实深化改革发展中起着越来越重要的作用。高校办学自主权逐步下放到二级学院成为一种趋势,二级学院应担负起的主体责任也越来越重,如何用好这些权利创造出更大的功效,成为二级学院发展面对的新课题。在大学章程治下,理性分析高校校院两级管理体系,并在此基础上进行院系内部治理结构的思考和布局成为大势所趋。     

国外大学章程对大学内部治理的规定及其启示

大学章程在国外大学内部治理结构变迁和完善的历程中起着重要作用。选取国外不同类型大学的章程文本,对其关于大学内部最高决策机构、管理体制、教师事务以及学生事务等方面的规定进行比较分析,总结出相关经验和规律,以期为推动当前我国大学章程的制定与大学内部治理结构的完善提供借鉴。     

以大学章程建设为统领 深化内部治理结构改革——吉林大学章程建设的探索和实践

《吉林大学章程》实施7年来,吉林大学充分发挥其作为学校"基本法"的作用,初步形成了以章程为核心的制度体系。通过章程的制定与实施,学校在内部治理结构的重要领域进行了改革探索,并取得了一定成效。2013年,吉林大学完成了章程的修订完善工作。今后将以大学章程为统领,进一步深化内部治理结构改革,力争在构建以学术委员会为核心的学术治理体系、强化民主管理与监督、推进管理重心下移、探索大规模多校区治理模式等方面取得新的进展。     

高校以大学章程推动现代大学内部治理结构的探究

通过制定和实施章程促进大学治理现代化,是大学章程的应有之义。大学章程应更加注重制定的操作性和有效实施。高校要在大学章程形成的内部治理结构框架的指导下,树立现代大学理念,细化规章制度丰富制度设计,平衡学术权力和行政权力,使学院拥有更多的自主权,最终实现大学治理现代化。     

高校“大学英语”教师的困境与出路

高校"大学英语"教师发表论文难、申报社科项目难、评聘职称难,缺乏时间和机会参加培训、学术交流以及科研活动,生存发展空间堪忧。要解决"大学英语"师资队伍的建设问题,除了英语教师自身合理定位、奋发图强之外,需要更多的外部干预,如改革职称评审制度、加大政策扶持力度等,方能解除"大学英语"教师目前面临的困境。     

大学章程制定中的困惑与突破路径——基于六所高校章程文本的分析

通过阅读和分析教育部核准的六所高校的章程文本和对地方高校的调研访谈,发现目前各高校在大学章程制定中还遇到这样的困惑:大学章程如何体现学校外部治理中的高校独立法人地位,落实办学自主权;如何平衡学校内部治理中的多元权力关系。基于此困惑的建议是:制定大学章程应尊重高校独立法人地位,通过立法明确政府与学校的权力边界;应明确党委与校长的权力范围与运行机制;应尊重和规范学术权,建立服务行政体系;应保障教师民主参与管理和监督的权利,制约行政权,防止行政权被滥用。     

论大学精神、大学章程与大学治理

大学精神是大学最高层面的发展精髓,大学章程是彰显大学精神的重要载体,大学治理则是大学精神与大学章程的具体化。三者一以贯之,又互为促进,共同推动大学向前发展。     

大学章程在高职院校内部治理中的关系与作用研究

大学章程是高校组织和行为的准则,其内涵必然要体现高校的治理制度,明确利益相关者的权责边界。大学章程是由高校的举办者和经营者制定的,并对高校及其经营者等利害关系人具有约束力的,调整高校内部组织关系和经营行为的自治规则。在高职院校内部治理过程中,章程的形成过程体现着法定性、自治性、公开性,其内容则同样彰显着应有的法义,发挥着法定性、自治性、公开性等方面的作用,使院校的运行建立在管办明晰、权责明确、利益协调的基础上,进而促进整个高教事业的快速发展。     

英美传统大学治理结构研究——基于大学章程的考察

大学治理是实现现代大学制度的重要途径,决策机构、执行机构和学术机构共同构成了大学治理结构的核心部分。英美传统的大学历史久远,一般均在其章程中对此做了明确规定。结合有关大学章程,我们可对英美传统大学的治理结构进行类型化梳理,进而认识多元治理模式与大学自治模式的决策机构,实权型与荣誉型的校长负责制,以及咨询型与决策型的学术机构,从而对英美传统大学治理结构进行整体把握。     

学生权利在大学章程中的文本表达与完善——基于13所新修改大学章程的文本分析

大学章程是高校内部的学生权利保障书。在章程中凸显对学生权利的保障和弘扬是中国特色社会主义大学的应有之义。通过分析13所样本大学章程文本,发现当前大学章程在保障学生权利方面存在以下问题:对学生主体地位不够重视、条款同质化严重、程序规定缺失等。建议大学章程在制定和修改过程中要重视学生主体地位、体现高校特色、细化程序规定,以进一步完善章程对学生权利的保障,实现依法治校。     

英美大学章程特点分析

英美国家大学章程由来已久,从中世纪的特许状到现在的学校章程,已经非常成熟。英美国家大学章程主要有以下特点:法律特征明显;程序规范;大学内部治理机制明确;保障大学自治;教授治学;维护大学成员权益等。     

大学章程的文本分析

大学章程对依法治教具有十分重要的意义。本文以香港科技大学章程和吉林大学章程等为例,对章程文本作了比较分析,指出了大学章程存在的问题,并对章程建设工作提出了几点建议。