论英国公共广播电视理念的缘起与嬗变

英国是广播电视公共服务的发祥地,不仅建构了世界上第一个公共广播电视机构-BBC,形成了公共广播电视体制,成为后来其他国家建立公共广播电视的范本。而且随着技术与社会的发展,英国公共广播电视发生了很大的变化,单一的公共资金(public fund)模式逐步被打破,从公共垄断到双头寡居,发展到现在的多元竞争格局。本文通过梳理自BBC成立以来英国政府发布的专家委员报告和白皮书等主要政策变迁,分析了英国公共广播电视理念的内涵及其变化历程。     

从"巴斯特门"事件看美国公共广播困境

一向风平浪静的美国公共广播最近波澜骤起:先是在美国多家公共广播电视台热播的动画片<来自巴斯特的明信片>突然停播,直接原因是片中情节涉及了同性恋婚姻,美国政府中共和党保守派,尤其是刚刚就任教育部长的马格丽特(Margaret Spelling)对该片进行了公开批评.随后,美国公共广播(PBS)总裁派特(Pat Mitchell)宣布由于财务困境,她将在2006年合同到期后卸职离任.接连而至事件的背后实际上是美国公共广播面临的重重困境.美国媒体谑称公共广播遭遇了"巴斯特门"."巴斯特门"究竟说明了什么?美国公共广播是否能走过"巴斯特门"?     

定义欧洲公共广播

在公共广播的问题上,欧盟的不同机构之间存在着不可调和的矛盾,本文着力于分析它们的政策追求目标在多大程度上是相互抵触的。我们大致归纳出欧盟在公共广播上的观点,并与欧盟的国家补助政策进行对比,从而判断在这方面欧盟的政策是否连贯一致,以及成员国定义各自公共广播的权利在多大程度上被欧盟影响。     

西方公共广播电视现状透视

公共广播电视体制，以英国广播公司(BBC)为典型代表，是一种介于完全的商业化和完全的政府控制之间的模式。公共广播电视系统按公用事业进行组织，建立自治而由社会负责的广播主管机构。公共广播电视“肩负公益服务与使命”①，是教育和政策传播的工具。但是公共广播电视已经出现了衰退的趋势，威胁到了这一性质的机构为公共利益服务的作用。然而，笔者认为公共广播电视并不会就此一蹶不振。下文将分三部分进行透析。     

发达国家广播电视监管体系与机制浅探(下)

三、发达国家广播电视管理运营的一些共同点1.保证公共服务宗旨。发达国家普遍提倡广播电视为公众利益服务,即使美国在法规和理念上也不例外。公营广播电视的鼻祖——英国广播公司所确立的公共广播电视的基本原则是:广播电视频率属公共资源,由国家委托经营,经费为公共资金(收听收视费),因此广播电视必须     

民族性与多样化——加拿大广播电视业观察与思考

加拿大广播电视体制,既不同于英国式的公共广播电视体制,又不同于美国式的私营广播电视体制,它兼有两种体制的特点,是一种复合型的多元体制.其中,公共广播电视约占35%,私营占65%.     

欧洲公共广播电视的实质解读——以BBC为例

若要全面而清晰地把握西方公共广播电视的实质,首先需要了解其表现方式。西方的公共广播电视总体上分成两部分,一部分在美国,公共广播电视处于整个广播电视业的边缘且处境艰难,收视收听率非常低,影响力也十分有限。另一部     

公共广播电视面临世界挑战

维拉德·D·罗兰得是美国科罗拉多大学新闻与传播学院教授,米奇尔·特瑞塞也是该学院教授并担任大众传播研究中心主任。他们对国际大众传播状况有较深的研究。本文以较翔实的材料,从多个角度论述了公共广描电现在世界范围内所面临的意识形态、经济、技术三方面的挑战,以及解决这一问题的希望和方法。作者指出,新左派和新右派以及旧有的政治观念,加上其根本的商业因素导致了公共广播电视在政治上的“两难境地”。作者认为根本左右公共广播电视的是“商业化”倾向。任何非商业产品的背后都存在着难以克服的商业因素。作者还看到技术进步及发明是公共广播电视发展的基础条件,同时也是损害其“公共特征”的另一因素。因为在资本主义社会中,发明和技术进步本身就带有“私有特质”。虽然作者认为有些公共广播电视机构所奉行的“暂时野蛮”政策极可能长久化,但是,其在人们对公共广播电视的信任方面,依然持有乐观态度,这种乐观,根源于各国日益增多的加强本国大众传播媒介政策建设及增加本国节目制作的各种努力。这不能不说是深刻而较有远见的。遗憾的是作者对发展中国家的公共广播电视状况提及甚少,也没有涉及发展中国家传媒政策、理论、实践的成功之处,及其对发达国家的反辐射作用。显现出作者的“电子沙文主义”观念。不过,本文依然不失其深度和见地,对我们的传媒研究和实际工作亦多有启迪。     

数字时代广播电视公商二元体制改革现状

在数字化、融合化的时代里,公共广播电视和商业广播电视并存的二元体制不断地进行调整,公共广播电视在与商业广播电视的竞争中找寻生存空间.本文从英国、美国和法国的具体实际出发,对数字时代广播电视公商二元体制改革现状做出综述.     

论美国公共广播的分权框架与市场逻辑

从公共广播运行层面来看,公共广播系统发展的历史及其生存的大环境对其价值实现具有相对独特的诉求。本文因对美国公共广播系统的考察访问而受启发,从美国公共广播系统内、外部治理两个角度来审视公共广播系统的治理特点。总体来看,公共广播系统具有相对独立(非集权化)与长期有效率运行(非官僚化)两个重要特征。这两个特征显然需要一个良好的治理结构。本文拟从其宏、微观等层面来考量分权架构与市场取向的制度安排对于公共广播发展的意义。     

公共广播电视:变与不变之间

1926年英国关于公共广播的政治决定诞生了世界上第一个制度意义上的公共广播电台。公共广播的制度设计最初是建立在一些不甚明晰的原则性理念之上的。随着实践的发展和学理的总结,这些理念逐步清晰,并日益完善,这些理念是世界广播电视的宝贵财产。本文试图清理数字时代公共广播理念的和现实的变迁,以寻求公共广播的实质精神及其当代含义。本文分为三个部分,首先介绍公共广播的理想信念的发展,其后说明公共广播实践的历史变迁,最后分析公共广播变化的概念和不变的价值——它的服务使命和核心制度。     

美国公共广播电视的起源

在广播的商业潜力尚未被认识、广播尚未成为产业之前，业余爱好者、教育者就在开发新的通讯技术方面起到了先锋作用。随着商业用途的开发，反映各种兴趣和利益、适应各类公众需要的公共广播的理想被抛弃了。佩恩、福特和卡内基等私人基金会扶植了摇摇欲坠的教育广播，催生了新意义上的公共广播电视。因此，美国的公共广播电视是独特的商业环境的产物     

西方广播电视体制的困境与转型

公共体制遇到的问题 BBC一向被认为全球公共广播的典范.1927年的<皇家宪章>规定,BBC是特许经营广播电视的公共服务机构,属于国家所有.作为公共广播机构,BBC禁止播放商业广告和付费节目,其经费来源主要是观众交纳的电视机执照费.<皇家宪章>在法律上保障了BBC作为媒介相对的独立性,又确保BBC在经济上排除受商业利益直接左右.BBC由此被奉为全球公共广播的圭臬.     

从香港电台看香港公共广播服务的起源与进展

作为香港最早的广播机构和唯一的公共广播机构,香港电台在香港传媒系统中尤为特别.香港独特的历史境遇与政治、经济和社会环境,尤其是政治制度的演变令香港电台与西方公共广播机构存在众多迥异之处.香港电台缘何兴起与采取何种发展模式,特别是在社会情境发生重大转换以及新媒体技术日益千里的新环境之下,香港电台又将朝向何方迈进对整个香港社会发展而言意义重大.本文在对大量一手文献予以耙梳的基础上,对香港电台的建立模式及发展路向予以深入分析及思考.     

发达国家广播电视监管体系与体制浅探（下）

发达国家普遍提倡广播电视为公众利益服务，即使美国在法规和理念上也不例外。公营广播电视的鼻祖——英国广播公司所确立的公共广播电视的基本原则是：广播电视频率属公共资源，由国家委托经营，经费为公共资金（收听收视费），因此广播电视必须为所有公众服务，要播出各种类型的节目，不仅要满足多数人的需求，也要满足少数阶层的需求，广播电视是一种极其重要的传播媒介，具有重大社会作用。     

中国广播电视公共性探析

中国的公共广播电视既会具有部分欧美传统公共广播电视意义上的内涵,也会追求特殊的价值。中国的公共广播电视是满足人民基本文化权益和全面发展的服务,是弥补市场失灵的服务,是由"公共"对之规范、决定和制约的服务。     

英国的电视收看费制度和发展预测

英国是世界上第一批开办广播的国家之一,也是公共广播体制的创始者。公共广播体制的特征之一就是用听众观众缴纳的收听收看费经营、现在,英国的广播电视事业由公共广播电视和商业广播电视两部分组成,分别由英国广播公司和独立广播公司经营。前者的财政来源是收听收看费(广播收听费从1971年起停收),后者用广告广播的收入经营。按照英国的法律规定,商业广播电视台虽然播出广告,取得收入,但不同于美国、日本等国的私营商业台。它的经营者独立广播公司,仍然具有公共事业机构的性质。英国在1922年11月14日正式开办广播,     

媒介融合背景下的美国社区媒体

从美国社区媒体的实践来看,社区媒体是以社区的名义创办并以服务社区为己任的媒体,一般指地理位置上的社区(共同体),其表现形式可以是报纸,也可以是公共广播电视.北卡罗来纳大学教堂山分校的教授赵克认为,社区媒体是美国的“心跳”.事实上,它们分布在每一座村庄、每一座城镇——在某些情况下甚至是在都市里的社区.无论是缅因州的周刊、北卡罗来纳州的双周刊,还是加利福尼亚州的日报,它们都拥有一个共同的、不言而喻的、超越单纯利益层面的目标:报道地方新闻,服务社区,以树立、培植、增强和鼓励“地域感”等一系列手段建设社区.     

英国公共广播电视与意识形态的角斗及融合的关系探析

本文从西方马克思主义的视角分析了英国公共广播体制产生的根源.由于英国公共广播电视独立和反商业化理念的生成基础是英国社会本身,因此,将英国公共广播放在其产生之初的社会大背景下进行考量,并证明它是社会各种力量在博弈中寻求均衡的结果,而这种种力量通过当时社会主要的几种意识形态反映出来,包括自由主义、社会主义、保守主义等.这一分析表明,英国公共广播的形成和演变建立在各种不同主流意识形态相互渗透和相互妥协、融合的基础之上,实际上是不同主流意识形态相互作用的结果.     

美国著名儿童节目“芝麻街”

在美国,打开电视机,把波段调到公共广播公司的频道上,会常常看到一个别致新颖的木偶节目。这就是目前在美国广大儿童甚至成年观众中享有很高声誉的儿童节目“芝麻街”。“芝麻街”是一部既能向儿童传授知识