档案法律关系基本理论问题探析

档案法律关系是指由档案法规范确认和调整的因档案行政权力的行使而形成的档案行政主体与其他当事人之间的权利义务关系。档案法律关系由主体、客体和内容3个部分组成。档案法律关系的特点可以归纳为主体的多重性和恒定性、权利义务的对应性和不对等性、权力和权利处分的限制性3个方面。     

档案行政执法难的成因探究

本文从档案行政法律的权威尚未确立,执法程序尚未完善等来探讨档案行政执法难的成因.     

档案二元权力的主体构成及其合作

当前档案领域存在"国家—社会"的二元权力格局,国家权力主体是档案机构,社会权力主体是社会组织和公民,权力主体发展合作关系有助于推进档案事业向前发展.针对档案二元权力的主体构成,分析发现当前的国家体制、行业规划都利于合作关系的发展、权力主体各自身份优势和已有的合作先例都可以作为双方合作的前提条件,在此基础上从健全法律制度、加强公众监督、建设信任情景三个角度提出建议以加固合作关系.     

合法 自愿 平等 灵活——三论档案行政指导

正档案行政指导的合法、自愿、平等、灵活原则是贯穿档案行政指导始终、起着重要指导和规范作用最基本的准则,也是依法治档实现档案行政指导行为规范化和制度化最基本的条件。合法原则是依法行政的核心原则,也是一切行政行为必须严格遵守的行政法律规范。档案行政指导也不例外。合法原则要求档案行政指导必须主体合法、职权合     

正视档案法规的“软法”之治

经常听到关于档案法律法规太软的抱怨,认为现行法律没有赋予档案行政管理部门足够的权力、权威和手段,使我们在日常工作中强硬不起来,并认为这是导致档案工作长期弱势的原因之一。     

试论现行文件开放的主体

国家档案馆的档案开放主体地位是由国家档案法律确立的，政府行政机关作为现行件开放主体的地位也必须由国家法律去确立。至于政府行政机关现行件开放的主体地位确立以后，档案局(馆)的现行件阅览中心是否继续开办，应视情况而定。即使继续开办，也必将处于非主体的地位。     

试述依法行政与档案行政权力清单的关系

依法行政是法制社会对实施行政管理的基本要求.以法制理念、法制思维看待和处理依法行政与档案权力清单间的关系至关重要.必须强调:档案行政权力清单具有法律属性,但清单并不等于法律;档案行政权力清单必须具有法律依据,但不能随意增减;档案行政权力清单是依法行政的手段,依法行政才是最终目的.     

论档案对国家权力建构的三种形式

档案与权力的关系逐渐成为档案学界研究的一个热点话题。档案是权力建构的关键资源。探究档案建构权力的形式有助于厘清档案对权力的建构。本文从档案作为国家权力建构资源入手,以操纵、说服和权威三种建构形式来阐明档案对国家权力的建构。     

略论科技档案行政管理权威

一、科技档案行政管理权威内涵的构成科技档案行政管理权威是指政府组织对所管辖的科技档案管理事务具有不容置疑的有效性。《科技档案管理学》的主编王传宇教授指出了科技档案行政管理的五个特征:权威性、强制性、垂直性、具体性、无偿性。本文着重对科技档案行政管理权威性展开论述。科技档案行政管理权威,一方面来自国家赋予的权力,另一方面来自行政管理人员卓有成效的工作。两者必须相互作用、相得益彰。行政管理人员卓有成效的工作依靠行政权力的强制性和垂直性得以发挥作用;而行政权力的行使则通过卓有成效的工作,把科技档案宏观管理…     

新乡市(县)档案行政执法监督工作调研报告

正近日,对新乡市及12个县(市、区)就2008年～2012年档案行政执法监督工作情况进行了调研。调研内容涉及2类14个问题。首先,五年间开展执法检查工作情况。其次,新乡市(县)档案执法工作的特点、效果等情况总结梳理。现就此次执法调研情况报告如下:1新乡市(县)2008年～2012年期间档案行政执法监督检查工作开展的基本情况《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)是我国档案领域现行的由国家强制力保障其实施的规范档案事务、促进和保障档案事业发展的具有最高效力的法律。"法律意味着秩序、权威,意味着权力、义务和责任。因此,无论是立法者、执法者还是守法者,都应当对法律怀有一种敬畏之心,这样,才能自觉地维护法律的尊严和权威,为推进     

档案工作者职业权力的合法性审视

中立客观的档案工作者角色认知、自上而下的制度建设、从无到有的社会服务,建立了档案工作者职业权力的合法性。档案工作者角色认知的转变、相关制度的不完善、实效的不足等导致了档案职业权力的合法性危机。提高档案工作透明度,优化制度生态、提高档案的社会服务实效,以重构档案工作者职业权力的合法性。     

合法性权力与档案的互构

历史记录是合法性权力的源头,未被记录的权力是不被承认的,档案作为历史记录的载体,论证着权力的合法地位而档案又是社会活动的产物,其记录内容的生成管理必然受到权力因素的影响,合法性权力与档案相互影响,相互建构.     

中国档案职业资格认证制度确立的障碍分析——以认证主体为视角

文章选取了三种可能作为档案职业资格认证的主体,即以国家档案局为代表的档案行政部门、以档案学会为代表的行业组织和以人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心为代表的国家认证机构,并对这三者作为档案职业认证主体的可行性以及存在的障碍进行了分析,试图为中国档案职业资格认证制度的确立寻找解决之道。     

档案职业技能的地位、特点和构成分析

本文首先从劳动社会学职业分层理论的角度分析了档案职业权力的三种控制力;并结合档案职业面临的客观环境阐述了作为档案职业权力的重要组成部分,档案职业技能是“夹缝时代”决定档案职业地位的关键要素。接着,通过解析社会对档案职业技能的两种认识误区(无技能论和唯技术论)进而阐述了档案职业技能的两个特点。最后,根据档案职业技能的分层性特点,笔者对技能进行三个层次的分层探讨并阐述其内在关系,试图探析档案职业技能的层级构成。     

论新时期档案职业的发展趋势

首先阐述了档案职业的定义,从档案职业的主体、客体分析了新时期对档案职业的要求;最后,从档案人才培养与档案职业教育、建立档案职业资格认证制度、档案工作内容来分析新时期档案职业的发展趋势。     

档案馆工作者的职业权力功能分析——基于档案利用

本文以档案利用为角度,首先,从档案馆工作者职业权力的释义和功能阐述了档案馆工作者职业权力功能的内涵。其次,分析了当前档案利用过程中,档案馆工作者职业权力功能的缺失。最后,从根本原因、重要原因、主要原因三个方面分析了档案馆工作者职业权力功能缺失的成因。     

执法必严——加强行政执法——九论档案依法行政管理

"执法必严"是社会主义法制的关键,它要求执法机关及工作人员,必须严格按法律的规定实施法律,坚决维护法律的权威和尊严. "执法必严",要求档案行政管理部门必须严格按照档案法律的规定,履行法定的档案行政管理职能,实施档案法律,管理档案事业.坚持严格档案行政执法,坚决维护档案法律的权威和尊严.     

试论档案行政权力清单的本质与特点

档案行政权力清单的本质是通过权力清单式列举的档案行政行为宣示档案行政权力与责任.“局馆合一”模式下的行政权力清单具有行政权与管理档案事权融合,行政主体包含管理档案事务主体,模糊了档案行政权与管理档案事权的界线的特点.     

论档案立法中权利与义务的对等

档案立法应确立权利（权力）与义务（责任）对等的立法理念、档案立法要体现权利（权力）与义务（责任）的对等;并应建立相应的监督机制和救济机制.     

论档案资源整合中的权力博弈与权力调控

档案资源整合不单是聚集分散的档案实体,整合背后的调控机制饱含权力的色彩。本文从微观结构切入,论证档案确保权力的合法性;在中观空间分析档案资源整合的表象,提出其背后的调控机制是档案资源占有者支配权力的相互作用,并探讨了权力博弈的成因;从宏观视角提出保证权力的正确行使要以保障公民权利为先导和遵循法律的规范。