中国农村医疗保险立法存在的问题及对策

我国农村医疗保险立法存在立法滞后,缺乏超前意识;立法体系混乱,政策措施相互矛盾;中央立法少,地方立法多,立法层次低;缺乏责任规范和制裁办法,实施机制薄弱等问题。完善农村医疗保险立法应更新立法理念,树立超前的立法意识;加强中央立法,提高立法层次,完善立法体系;制定责任规范和制裁办法,强化实施机制;建立城乡一体化的覆盖全民的全国统一的社会医疗保险法。     

我国民航领域地方立法的检视与优化

因民航事权的特殊性,地方立法机关对民航领域的立法积极性远不如其他领域。相较于民航业的快速发展,我国民航领域地方立法相对滞后,存在立法范围越权化、立法范式机械化、立法事项单一化等问题。通过明确地方立法权限,立法前准备和立法后评估优化立法内容,探索区域协同立法,营造多元主体层级立法,有助于实现我国民航领域地方立法体系化与实效化。     

我国行政立法体制相关问题的讨论

行政立法也被称为委任立法或者授权立法,是我国立法形式中的一种。行政立法体制则是行政立法体制,是一个国家立法制度的重要组成部分,是国家行政立法权、行政立法主体设置方面的体系和制度所构成的有机整体。然而我国的行政立法体制仍然存在着一些问题,随着社会的发展,法律观念的进步,对于行政立法体制进行完善是大势所趋。从立法权限、立法程序以及立法监督等多个方面对其进行完善是需要完成的首要任务。     

美国联邦职业教育法案立法主体及其影响立法的方式

美国职业教育法案立法主体包括院内立法主体和院外立法主体.院内立法主体包括美国国会、总统及最高法院,国会主要通过提出与审议议案来创制立法;总统通过国情咨文、个人演说等形式发挥立法建议权及行使立法否决权,最高法院起着规约立法方向的作用.院外立法主体主要通过影响立法人员、增强自身影响力、营造支持性环境、参与议案起草工作、在立法听证会上陈述现点、推动议案审议通过等方式影响职业教育立法.这两个立法主体在职业教育法案立法过程中呈现多元博弈的特征,对我国培养职业教育立法主体具有一定的借鉴意义.     

我国义务教育立法对学前教育立法的启示

学前教育立法是当前我国教育立法的重点之一。学前教育立法应吸收义务教育立法的有益经验。从1986年《义务教育法》到2006年《义务教育法》,我国义务教育立法取得重大突破,成为我国教育立法进程中一座新的里程碑,新《义务教育法》在立法理念、立法实践、立法内容等方面,对我国学前教育立法提供了有益的参考和借鉴。     

海事立法与相关涉海立法的边界及协调研究

海事管理涉及面广,与一些涉海管理部门存在管理交叉。海事立法是一个系统工程,进一步明晰海事立法和其他涉海立法的边界,深入分析海事立法与其他涉海立法之间的交叉领域,着力加强海事立法与其他涉海立法的协调,对于加强海事立法和海事管理具有重要意义,有必要对我国海事立法与相关涉海立法的边界和协调加以深入研究。     

地方立法准备阶段应理顺的基本关系

地方立法准备阶段必须理顺党与人大、人大与政府、人大内部相关机构之间、立法专门机关与民众民意、多元参与主体、地方立法与客观实际、地方立法与中央立法、立法准备程序与正式立法程序、法在准备阶段的立、改、废等八个方面基本关系,以便充分发挥地方立法准备阶段的功能,提高立法质量和立法效率。     

论民主立法原则

立法原则是立法主体进行立法活动应当遵守的基本准则.立法中的民主原则是指立法应当体现人民的意志和要求,确认和保障人民的利益.民主立法原则要求立法体现人民的意志,要求限制公权尊重私权,要求保证公众对立法的参与,要求立法公开.     

我国巨灾保险立法模式研究

巨灾保险立法既有专项立法、综合立法之分,又有单独立法、修订立法、补充立法之别。专项立法是我国巨灾保险法律制度的当下选择,综合性单独立法模式则是我国巨灾保险法律制度的最终选择。应对我国巨灾保险立法的短期、中期、长期目标予以初步规划。     

环境保护中区域立法协同机制的建设路径

实现环境保护中的区域立法协同机制建设，符合我国社会经济高质量发展的要求。目前我国环境保护区域立法协同已形成京津冀全过程协同模式、长三角协商示范模式、东北三省区域立法协作模式，对其他地区环境保护立法协同具有借鉴意义。结合当前环境保护中区域立法协同机制建设存在的统一立法与分散立法的困境、区域立法主体单一化、立法协同中地方立法权属冲突等现实问题，应围绕在国家法律框架下建设区域立法协同机制、提升区域立法主体的专业化和多元化、建设完善的区域立法协同常态化工作机制等方面采取对策。     

高校思想政治工作立法可行性及立法模式选择

在全面推进依法治国的战略背景下,加强对高校思想政治工作立法的理论研究和实践探索,是回应时代发展需要、提升工作质量的重要维度。当前高校思想政治工作立法保障较为薄弱,体现在立法数量少、层级低,教育立法中的有关规定过于抽象,"政策替代立法"的现象一定程度存在等方面。加强高校思想政治工作立法是必然的,也是可行的。高校思想政治工作的性质、已有的立法先例以及党内法规建设等因素决定了高校思想政治工作立法的可行性。科学立法模式的选择,是高校思想政治工作立法实现的关键,需探索构建专门立法和分散立法相结合、国家立法和党内立法相促进、显性立法与隐性立法相统一、"硬法"和"软法"相补充的立法模式。     

论民主立法原则

立法原则是立法主体进行立法活动应当遵守的基本准则。立法中的民主原则是指立法应当体现人民的意志和要求,确认和保障人民的利益。民主立法原则要求立法体现人民的意志,要求限制公权尊重私权,要求保证公众对立法的参与,要求立法公开。     

立法技术制度化——基于法的结构及语言之视角

针对当前我国中央立法及地方立法普遍存在的突出问题,以立法结构和立法语言为视角切入点,从这两个相对稳定且易于操作的立法角度分析了立法技术制度化可行性的理论及现实基础,并从立法技术文本规范化及立法技术标准统一化等方面提出了对立法技术制度化的建议。     

论民族立法存在的基础与空间

民族立法同民族国家一样古老而现实，立法学研究应予充分关注。民族立法是特色立法：民族问题的特殊性，奠定了民族立法的基础。立法空间模糊曾长期困扰民族立法的健康发展，立法法的颁布为走出这一历史困境提供了便利。民族立法被赋予新的使命和新的价值追求。严格界别民族立法与地方立法，是廓清民族立法独立空间的关键：     

法治语境下的行政立法寻租问题探究

行政立法寻租是经济利益主体通过部门立法或立法代言人介入立法,制定带有利益倾向性的行政法律规范的活动。它是市场经济条件下滋生的新问题,是委任立法权力与部门利益求租意向结合的产物,暴露了立法监督功能的弱化。行政立法寻租浪费社会资源,降低经济效率,最终破坏政府形象,导致腐败,阻滞法治进程。治理行政立法寻租,应当从立法模式、立法制度、立法监督等方面着手,探索法律对策。     

立法的合法性问题探析

立法必须遵循合法性原则。立法的合法性是指立法所具有的正当性、道德性和合宪合法律性的品质特性。把立法的合法性简单理解为合宪性或合法律性是不恰当的。立法的合法性应涵盖立法的正当性、道德性、合宪合法律性、实际效用性等多个特性;立法的合法性应包括立法机关的合法性,立法程序的合法性,立法内容、立法结果的合法性三大方面。     

我国行政立法之反思

行政立法在我国立法体系中占据了重要的地位。随着依法行政和依法治国的进一步深入,行政立法的重要性更加突出。我国的行政存在立法主体缺失合宪性、部门立法化严重、立法随意性大以及监督不到位的弊端。因此,弥合行政立法主体的宪法地位、完善行政立法程序及其监督制度,是当前行政立法亟待解决的问题。     

论我国税收立法的合法性问题

税收立法必须遵循合法性原则。税收立法的合法性是指税收立法所具有的正当性、道德性和合宪合法律性的品质特性。税收立法的合法性涵盖税收立法的正当性、道德性、合宪合法律性、实际效用性等多个特性。税收立法的合法性包括三大方面:其一是税收立法主体的合法性;其二是税收立法程序的合法性;其三是税收立法内容、税收立法结果的合法性。     

对我国行政立法之反思

行政立法在我国立法体系中占据了重要的地位。随着依法行政和依法治国的进一步深入,行政立法的重要性更加突出。我国的行政存在立法主体缺失合宪性、部门立法化严重、立法随意性大以及监督不到位的弊端。因此,弥合行政立法主体的宪法地位、完善行政立法程序及其监督制度,是当前行政立法亟待解决的问题。     

设区的市立法程序研究

保证立法质量,抑制立法冲动,防范立法中的地方保护和部门利益倾向,需要发挥程序的控制作用。对于新获得地方立法权的设区的市来说,最重要的是先确立立法程序。设计立法程序,需要明确立法活动参加人的角色定位,丰富立法方式。立法项目征集公告要亲近社会公众,筛选立法项目要符合市情,委托第三方以适当的方式参与立法,建立能够与公众互动交流的在线平台,积极开展网络听证,建立立法协商工作联系制度。