首都高等教育回顾与前瞻

《2020年中国教育发展纲要》正在修订之中,这个纲要将对到2020年的中国教育改革发展的宏观战略和目标进行战略部署,其中高等教育如何发展成为最为关注的焦点问题。首都高等教育过去的发展有什么经验和不足,未来的发展战略和目标如何确定?需要着力解决哪些重要问题?针对这些带有全局性影响的问题,北京教育科学研究院副院长吴岩博士在本文中,从理论和实际结合的角度,对过去15年首都高等教育给予了全景式的总结和分析,对未来15年首都高等教育发展趋势提出基本判断,特别提出首都高等教育在自身发展方面和国家发展、北京发展、京津冀区域发展三个层面的主要任务。现全文发表,以飨读者。     

首都高等学校的重要任务：建设不同类型的高校

北京是全国第一个迈入高等教育普及化阶段的区域。但对什么是普及化阶段高等教育发展的基本特征和主要问题，从理论上还没有一个很清晰的把握。这对今后首都高等教育在取得共识基础上的顺利发展是很不利的。上海在这方面有一些可以借鉴的好的做法。“十五”期间，上海高等教育发展或布局的总体思路是“2＋2＋X”。从教育行政部门、高校到高等教育研究机构都非常清楚这一共同的发展理念。现在回过头来看，上海这5年来的发展脉络基本上是按照这个战略思路走的，在一些关键问题上是有一些突破性的进展和成效的。当然，事实上如何把握高等教育普及化阶段的基本特征和主要问题，也是世界高等教育发展理论的一个难题，并没有像高等教育大众化阶段那样有一个“放之四海而皆准”的“共性权威”模式，高等教育专家们一般把高等教育普及化与一个国家和地区的现代意义上的学习化社会、学习型城市建设紧密相连。迈入普及化的首都高等教育，需要北京下大气力认真研究探索符合自身实际和特点的“北京模式”。     

审视“十一五”首都高等教育规划难点

“北京市‘十一五’期间教育发展规划”已经数易其稿。其中,如何科学把握处于全国高等教育大众化和区域高等教育普及化交织背景下的首都高等教育发展,是规划的重点,也是规划的主要难点。本文就首都高等教育发展规划需要关注的重点和难点问题提出看法。一、科学把握“十一五”首     

"十五"期间首都高等教育改革发展的基本思路

"十五"期间,首都高等教育以加快发展为主题,以结构调整为主线,以充分满足人民群众的教育需求为出发点,实施六项改革措施,全面调整高等教育结构,率先实现高等教育普及化,率先实现教育现代化.     

高等教育质量观应该与时俱进

在1973年经济合作与发展组织(OECD)召开的"关于中等后教育的未来结构"国际会议上,美国学者马丁·特罗提出,将15%和50%作为大众化和普及化高等教育发展阶段的划分标准。21世纪我国高等教育模式已从精英型教育走向大众化阶段,北京市高等教育率先进入普及化,如何适应新形势,转变教育观念,使高等教育教学工作从精英化教育模式向大众化和普及化转变,是我们现阶段面临的关键问题。     

全球高等教育普及化进程分析

从20世纪70年代美国实现高等教育普及化开始,世界高等教育普及化进程可划分为三个阶段,大体要经历50～60年.在第一阶段,高等教育普及化在差异中发展;在第二阶段,发达国家进入了高等教育普及化阶段,发展中国家高等教育规模扩张速度被人口的快速地增长所抵消;在第三阶段,世界高等教育进入另一快速发展阶段,中等收入国家成为推进高等教育普及化的主要动力,这一阶段也是中国实现从高等教育大国向高等教育强国转变的重要时期.     

后疫情时代我国高等教育发展的宏观思考

党的十九届五中全会提出,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是后疫情时代党和政府作出的战略抉择,也是我国高等教育发展面临的重要形势.当前,我国高等教育已迈入普及化阶段,统一性与多样性并存,高等学校的教学模式、教育治理方式、教育国际化等都面临新的挑战.在新发展格局下,普及化阶段的高等学校如何适应新兴信息技术的发展,如何应对常态与应急状态下教育治理模式的转变,如何创新教育国际化模式以应对"逆全球化"的挑战,成为后疫情时代建设高质量高等教育体系必须反思的紧要问题,也成为"十四五"时期我国高等教育改革与发展的重要任务.     

"普及后"的中国高等教育去向何处

2021年5月7日至9日,第三届全国高校高等教育学研究生学术论坛暨高等教育普及化阶段教育高质量发展与科学评价学术研讨会在南京大学举行.这是中国高等教育进入"普及化"阶段后,中国高等教育学领域对相关议题进行的首次集中讨论.与会专家认为,在不同的国家和地区,高等教育规模的扩张都体现出自身的特点.普及化时代,中国高等教育面临着数量供给和质量需求间的矛盾.普及化后,中国高等教育发展将由规模扩张向质量提升转变.伴随着高等教育的高质量发展,中国将会在世界高等教育体系中承担起更为重要的使命.发展过程中,应该平衡教育评价工具的价值追求和工具理性,协调好不同地区、不同类型教育间的关系,追求公平而有质量的高等教育.     

以科学发展观为指导 进一步调整优化首都高等教育结构

一、首都高等教育结构存在的主要问题以科学的发展观为指导,贯彻落实北京市教育大会精神,进一步调整优化首都高等教育结构是首都高等教育面临的重要任务。改革开放特别是“九五”以来,首都高等教育结构调整取得了重要进展,有力地推动了首都高等教育的跨越式发展。但面对新形势,     

马丁·特罗高等教育发展阶段理论的解读与拓展

高等教育的毛入学率,是衡量一个国家高等教育规模扩张程度并划分其历史发展阶段的量化指标,马丁·特罗先生依此将高等教育发展的历程划分为"精英、大众化和普及化"三个阶段.在对其理论进行数理解读,界定新概念"高等教育总积淀率"的基础上对其修正和拓展,演绎成为高等教育发展四阶段理论:即精英教育、大众化教育、普及化教育和义务化教育.