美国国立科研机构研究与借鉴

美国国立研究机构是联邦政府依法成立，由联邦政府资助的科研机构。按照所有制和行政管理体制的不同。美国的国立研究机构分为国有国营和国有民营两类。本文通过对美国科研机构体系、两类国立研究机构的管理体制、组织形式．人事制度和改革过程等的研究，总结了美国国立研究机构在这些方面值得我国国立研究机构借鉴的特点：1、专业化突出。没有大而全的研究机构，只从事公益性、基础性等民营研究机构不愿意或无力承担的研究；2、决策机构、执行机构、监督机构和咨询机构多方制衡的自我管理体制；3．民营化．精简化的改革趋势。越来越多的国有国营研究机构实现民营化；4、流动性的人员配置。鼓励研究人员跨部门的流动。     

美国国立科研机构薪酬体制与启示

以美国国立卫生研究院(NIH)为例,介绍其实行的各种薪酬体制,包括美国公务员薪酬体系,以及适合于医药卫生领域的SBRS系统、ST系统、EE/EG系统、CC系统、“Title42薪酬模型“等,分析了美国国立科研机构薪酬体制设置的经验对我国国立科研薪酬体制改革的启示。     

美国国立科研机构经费配置管理模式研究

美国作为当今世界科技最发达国家,科研设备、手段、水平保持世界领先,拥有世界上最多、最顶尖的科学家和工程师队伍,科研机构的经费管理也有一套成熟完善的管理办法。本文以美国能源部（DOE）所属实验室科研经费配置管理机制为例,揭示美国国立科研机构科研经费管理的一般过程与特点。     

科技发达国家国立科研机构过去二十年改革发展观察

文章主要分析了美国、德国、英国、法国、日本、俄罗斯和韩国等国政府对国立科研机构的主要治理模式、国立科研机构改革发展的主要内容及其特点等。结合我国的实际,提出了我国国立科研机构改革的4点启示与建议:以国家立法形式确立国立科研机构战略定位与使命;以科学的分类管理模式监管不同类型国立科研机构;以长期稳定支持经费为主导配置经济资源;以人才管理制度创新促进人才合理流动与竞争发展。     

国立科研机构的建制化演进及发展趋势

国立科研机构之于国家创新发展非常重要,但是关于国立科研机构制度的理论和实证研究却长期以来被忽视。今天,在美、德等国反思其国家实验室的发展定位与模式,以及中国政府开启国家实验室建设的时代背景下,开展关于国立科研机构的相关理论研究显得尤为迫切。文章尝试从认识国立科研机构的使命演进出发,运用制度逻辑理论,建构国立科研机构的分类模型,为推进国立科研机构分类管理提供了决策参考。     

国立科研机构预算拨款配置机制研究

如何建立符合国立科研机构定位特点的预算拨款方式,提高预算拨款的使用效率,是政府科技投入和国立科研机构管理中的重要课题。本文从国立科研机构定位的视角分析其预算拨款机制。首先,提出了国立科研机构的三种定位,即面向国家需求、面向科技前沿和面向市场需求。其次,以美国航空航天局、德国马普学会和弗劳恩霍夫协会为案例,分析了不同定位的典型预算拨款配置机制,相应地提出了基于项目的任务导向、基于人的学科导向以及基于资金匹配的市场导向三种配置模式。最后,针对我国国立科研机构预算拨款的问题,提出了明确国立科研机构定位,基于定位分类配置资源以及建立绩效问责机制的政策建议。     

国立科研机构经费使用效益比较研究

本文基于投入-产出类型评价分析方法,构建了国立科研机构经费使用效益分析模型,评价了8个国家16个国立科研机构经费使用效益,并对德国马普学会和印度科学与工业研究理事会进行了典型分析。研究结果表明,本文采用的模型基本适用于国立科研机构经费使用效益评价。采用"以市场为导向,对外竞争经费匹配模式"和"倡导科学自治,基于人的经费配置模式"的国立科研机构经费使用效率显示出一定优势。此外,本文也指出了进一步完善国立科研机构经费使用效益分析模型的方向。     

美英德法日五国的国立科研机构体制

本文重点介绍了美英德法日五国国立科研机构的科研体制和管理制度,阐述了国立科研机构在国家科技和经济发展中的地位和作用。事实表明,以知识创新、知识传播和知识转移为主要功能的国立科研机构,在各国的国家创新系统中,都扮演着相当重要的角色。学习和借鉴发达国家先进的管理经验,为我们建设和完善我国国立科研机构的新体制、新机制和新文化,提供了有益的启示     

国际国立科研机构学术影响力评价方法研究

本文旨在建立一套对不同国家的国立科研机构学术影响力的评价方法.首先,以3E理论和"阶梯理论"为指导,提出了国际国立科研机构学术影响力的评价模型和指标体系;其次,以国际上不同国立科研机构为对象进行验证,发现选取的86个国立科研机构具有可比性,并且指标体系有较好的效度.     

国立科研机构信息传播管理现状及发展建议——以中国科学院信息传播调查为例

信息传播是一项事关国立科研机构科技创新进程的重要工作。面对信息社会高速发展的新形势,国立科研机构的信息传播仍存在战略意识不足、职能发挥不够的问题。文章基于信息资源管理理论,分析了国立科研机构信息传播工作的现状,以及国外国立科研机构信息传播管理的成功经验,提出了国立科研机构信息传播管理体系模型和发展的对策建议。     

德国国立科研机构经费配置管理模式研究

摘要：本文介绍了德国研究开发预算管理与评估的基本实践经验,分析研究了德国政府重点支持的国立科研机构的经费配置管理机制,研究提炼出德国不同类型国立科研机构的科研经费管理模式,提出改进我国科研经费管理的3条建议,包括：加强国家科技战略管理、科技政策制定及科技计划执行监督;加强国立科研机构经费管理,提高经费使用效率与效益;探索科研绩效与报酬挂钩的新模式。     

国立科研机构技术转移的知识产权问题

知识产权问题是国立科研机构技术转移的一个重要方面。本文研究了国家资助的研究成果的知识产权归属和技术转移中专利许可问题。然后针对国立科研机构特点对其做法进行了评论。     

国立科研机构科研人员评价的模式研究

通过分析德国MPG、法国CNRS、美国DOE国家实验室和日本AIST等世界主要国立科研机构进行科研人员评价的实践,归纳出"质量评价"和"绩效评价"两类主要模式.并对两类模式的特点进行了分析和讨论.     

国立科研机构立法在中国为何难解?——专门立法必要性再研究

由于诸多历史与现实原因,国立科研机构立法长期处于停滞不前的状态。究其原因是对立法必要性的理解存在相当偏差。立法缺失目前已经导致了国立研究机构健全完善现代治理的诸多困境,必须将国立科研机构立法置于国家科技治理能力和治理体系的改革框架下,从宪法责任、改革法律基础和法律治理主流范式等角度,重新厘清和明确国立科研机构立法的必要性,即通过立法形式明确国立科研机构的法律地位,设立调整规范国立科研机构管理与运行的专门性法律,是推进科技治理体系和治理能力现代化的基础性工作,也是当前科技体制改革领域亟需解决的制度建设关键议题。     

我国国立科研机构分类评价的理论与实践

对国立科研机构的评价目前已成为世界各国科技管理的主要手段，本文通过对分类评价理论的探讨并结合国内外国立科研机构的评价实践，指出对科技活动性质的分类是科研机构分类评价的根本性依据。     

组合评价模型在我国国立科研机构绩效评价中的应用

科研机构绩效评价对科研机构的管理有着重要意义,以2001-2005年中国科学院高技术研究与发展局29个研究所的统计数据为依据,针对国立科研机构绩效评价中指标的选取、数据的处理,权重系数的计算以及如何兼顾被评价对象的优势与劣势等实际问题引入了一种基于线性和非线性评价的组合评价模型,并重点分析科研机构绩效的变化,探讨评价模型的有效性和局限性,为国立科研机构的绩效管理提供更为科学的定量依据.     

国外国立科研机构的科学文化传播模式分析

在调查与分析国外国立科研机构科学文化传播资源的基础上,提出四种主要的科学文化传播模式,旨在理解不同国家背景下的国立科研机构科学文化传播的发展态势,为推动我国科学文化传播工作的发展提供参考与借鉴。     

美、英、德、日国立科研机构绩效评估制度探析

选取美国、德国、英国和日本4个典型国家,研究分析四国国立科研机构评估原则、目标计划循环管理模式、不同类型绩效评估的互补运用、评估专家的遴选、评估内容和指标的选取、评估方法以及评估结果的反馈与应用等科研机构绩效评估制度要素特征、表现形式和发展动向,对我国启动中的中央级科研机构绩效评估工作,提供有益的国际经验启示和借鉴。     

努力探索我国国立科研机构评价制度

论述了建立我国国立科研机构评价制度的必要性 ,并着重对知识创新工程试点单位评价制度的基本框架、内容和主要特点进行了探讨。     

美英德日国立科研机构绩效评估制度探析1

选取美国、德国、英国、日本四个典型国家,研究分析四国国立科研机构评估原则、目标计划循环管理模式、不同类型绩效评估的互补运用、评估专家的遴选、评估内容和指标的选取、评估方法以及评估结果的反馈与应用等科研机构绩效评估制度要素特征、表现形式和发展动向,对我国启动中的中央级科研机构绩效评估工作,提供有益的国际经验启示和借鉴。