加入WTO对高校档案事业发展的影响

随着中国加入WTO,意味着我国社会的政治、经济、教育和文化等各方面都将面临着与世界各国的正面碰撞,档案工作作为国民经济和社会发展各项事业的基础性管理工作,势必长期受到WTO的运行机制、基本原则、主要规则及其带来的新思维、新观念、新事物的影响。由于中国入世的法律文件没有承诺开放档案馆,加入WTO后,虽然对档案事业没有直接的冲击,但其将以间接和渐进的方式持久地影响着档案事业的发展,同时,也必将对高校档案工作提出一系列的要求。加入WTO,给高校档案事业带来了发展的机遇,也带来了严峻的挑战,如何与国际接轨,采用什么原则,建立什么样的服务机制,已成为当前高校档案工作者不得不思考的问题。     

加强入世后企业开发信息资源中的保密工作

加入WTO,不仅对我国政治、经济、文化等方面产生巨大深远的影响,而且对我国企业也产生了巨大的冲击,使企业的档案工作又面临新的挑战。如何适应新形势,使企业档案工作与国际接轨,正确处理好开发档案信息资源与档案信息保密的关系是至关重要的。一、开发档案信息资源与保密的关系鉴于入世后我国进一步扩大对外开放以及与国际市场的接轨,促使我们在开发利用档案信息资源时要重新思考确定档案保密范围的原则和依据,确定哪些该保密,哪些可以交流,这需要我们做大量细致的鉴别工作。档案开发利用是一项政策性很强的工作,政策过宽容易造成泄密,过…     

略谈档案开放与保密的关系及处理

档案法和相关法规对档案馆保管档案的开放问题早已作出了明确规定，但时至今日，档案的开放仍受到保密的困扰，其根本原因是人们的认识问题。就如何处理好档案开放与保密的关系问题，文章提出了明确的观点和具体的方法。     

从档案馆的角度论档案开放的困境

针对档案开放过于保守、普遍存在延期开放的问题,本文将从档案馆的角度通过分析目前档案开放工作中存在法律不完善、鉴定机构不合理以及开放意识不普及的问题,提出档案馆及人员承担着过多的责任和法律风险,从而陷入了档案开放与保密的矛盾中的观点,并针对问题提出相应的建议。     

中国入世对档案工作的机遇和挑战

随着中国加入WTO,我国的档案工作将面临机遇和挑战,从档案馆(室)开放利用企业档案工作、档案新载体的管理、档案人员等几个方面阐明严峻的形势并提出意见、看法和应对的方法.     

国家档案局副局长李明华检查指导我省档案工作

8月7日国家档案局副局长李明华、档案馆室司司长孙钢及综合档案馆处、外办有关同志一行5人到省档案局检查指导工作,并就一些专项工作进行了调研。李明华副局长在听取了有关中俄档案交流合作、重点档案抢救、县级综合档案馆建设、档案数字化加工中保密管理等问题的汇报,实地查看了省馆馆藏涉俄档案后,对省档案局所做的工作给予了充分肯定,并提出了具体要求。他指出,档案对俄交流关系到中俄文化交流与合作,也是档案部门服务大局、扩大档案部门影响的重要途径,要在不涉及党和国家利益、个人权益前提下加大档案开放力度,在档案开放中要处理好保密和开放的关系;要加大国家重点档案抢救和保护步伐,确保抢救经费专款专用,使珍贵档案得到有效保护;     

政务公开环境下的档案开放

一．树立正确的开放观念 1、要把传统的以保密和封闭为主要特征的档案工作重心转移到开放上来 过去，我国馆藏建设中重藏轻用、重保密轻开放问题比较突出。改革开放以后，尤其是近年来，政务公开制度受到了各级政府部门的高度重视。一些地方进行了政府信息公开，取得了积极的成效，受到了民众的好评。所以说，政务公开给档案工作带来了良好的机遇，     

浅析综合档案馆档案的利用特点

浅析综合档案馆档案的利用特点王永煜综合档案馆是我国档案事业的主体,它不同于专业档案馆。综合档案馆档案的利用主要是受三个方面的影响：其一,受馆藏档案结构的制约和影响;其二,受档案自身价值规律的影响;其三,受档案保密与开放的影响。从档案的结构来看,表现为...     

我国综合档案馆开放档案的SWOT分析

正随着经济社会发展与变迁,开放档案的内外部条件也不断变化,笔者基于SWOT方法对影响档案开放工作的诸多因素进行逐一分析,并针对相关问题提出解决思路。一、开放档案现状简述据国家统计局"国家综合档案馆情况"一栏的统计数据显示,2004~2007年,我国综合档案馆开放档案数量占总馆藏量的比例始终维持在23%以上。虽然我国综合档案馆近20年来在档案开放数量上取得显著提     

“文革”时期档案开放问题初探

档案的开放与保密是一对矛盾,但它们却是档案馆必须同时肩负的两项职能。一方面,《档案法》规定档案馆必须将形成期满30年的档案对外开放;另一方面档案馆又必须维护国家机密与公民隐私。因此,开放还是保密?这就成为档案工作人员必须面对的一个问题。而“文革”时期档案的划控开放工作正是这一问题的集中体现。 随着1966——1976年“文革”时期档案形成满30年的期限的陆续到来,对这十年的档案(包括此后与之相关的“文革”案件复查、整党、清查三种人等的档案)进行划控开放鉴定,就成了摆在档案人员面前一道棘     

企业档案工作如何应对WTO的挑战

企业是国家经济运行的主要载体,“入世”后企业面临着激烈的竞争,企业需要比以往更多的信息,作为企业基础管理组成部分的档案工作如何应对“入世”带来的挑战与机遇,是我们无法回避的问题。所以,企业档案工作必须从实际出发,适应我国加入WTO后的发展需要,在坚持中创新,在创新中发展,与时俱进。一、企业档案工作管理体制和管理手段需要进一步改革在我国加入世贸组织实现与国际经济对接和融合的过程中,企业和企业档案部门仍然不可避免地受到经济体制上的巨大冲击,对企业档案工作管理体制及相应管理手段改革的探索尚待继续。首先,根据我国的…     

我国档案开放制度的完善策略研究

<正>在我国,档案开放工作开展多年,国家层面已出台多部涉及档案开放的法律法规、行政规章、规范性文件等,档案开放制度在不断完善。然而,我国档案开放制度仍存在诸多问题,根据国家档案局网站上公布的2013—2020年全国档案行政管理部门和档案馆基本情况摘要^[1]中档案开放情况(见图1),我国档案开放数量虽然在逐渐递增,但是开放率仍偏低,且总体处于下降趋势。在此背景下,探寻我国档案开放制度的完善策略,是新形势下各级档案馆适应数据开放时代的必然需要,是档案开放工作良性有序发展的迫切要求。     

走向开放实现共享

在我国属于国家所有的档案,拥有公布档案权利的是档案馆或档案形成单位,对于其他非国家所有的档案,档案公布权属于档案所有者,但档案所有者在公布其档案时必须遵守国家保密的规定并不得损害国家、社会、集体和其他公民的利益。本文主要针对国家所有的档案,探讨档案开放与公布问题。     

创新档案工作内容应对入世挑战

加入世界贸易组织(WTO)是我国社会主义现代化建设具有重要意义的一件大事。随着“入世”,我国档案事业发展也将进入一个新阶段,认识新形势,迎接新挑战,抓住新机遇,努力改革和完善档案工作,是我们当前面临的重大课题。作为一项社会服务性工作,处于加入WTO后竞争背景下,档案部门需要对政务档案信息公开的选择、构建新型文件中心、改变工作服务方式、正确处理保密与公开的关系、建设高素质的档案队伍等领域和方面进行研究和探索,使档案事业在激烈的竞争中与时俱进,不断发展。1.政务档案信息公开在WTO的框架内,设立信息查询点已经成为政府行…     

试论政府信息公开背景下的档案利用

政府信息公开对档案的利用提出了新要求,档案馆应充分发挥自身资源优势,进一步开放利用档案信息资源。面对政府信息公开中各级机关档案开放利用、档案保密问题等出现的障碍,档案部门应依法规范档案开放期限和范围,建立和完善档案降密解密机制。     

试论档案开放鉴定的性质、原则及工作要求

本文主要论述了档案开放鉴定工作的性质、工作原则和操作要求,并着重分析了建国初期档案、"文革"档案和外文档案的开放鉴定特点.首先,本文认为,档案开放鉴定具有内在的矛盾性,因为向社会开放档案是开放鉴定工作的目的,而许多档案本身却具有一定的机密性,这就构成了档案保密与开放之间的矛盾.这种矛盾是相关法律之间的矛盾、档案馆不同职能之间的矛盾及档案本质的体现.     

面对WTO企业档案人员如是说

在我国即将加入世贸组织的情况下，企业档案管理工作也面临着新的挑战，如何适应新形势，使企业档案管理管理工作与国际接轨，正确处理好开发档案信息资源与科技档案信息保密的关系是至关重要的，近日，笔者在考察企业档案工作中，企业档案管理人员道出了目前和今后档案管理工作中遇到的一些问题，或许也是档案行政管理部门值得思考的问题。     

档案馆业务外包工作的利弊分析

档案馆业务外包工作为适应管理新形势应运而生。基于档案及档案工作的特殊性质,在一系列的外包工作中必将带来诸多有利与不利因素,适时分清档案馆业务外包工作的利弊,对档案馆业务外包工作有着指导性的意义。     

档案馆的功能定位与服务方向

北京市档案局的方立霏在《档案馆的人性化服务》的一中，就档案馆如何坚持以人为本开放档案馆．为公众服务提出了自己的观点：一、以人为本．进一步开放档案和档案馆。1．加快馆藏档案的开放速度；2．扩大档案馆场所的开放范围。二、以人为本．健全和完善为公众服务的内容。1．回答公众档案咨询；2．制作和放映档案和档案工作知识普及宣传片；3．代理或培训公众整理个人档案；4．联系和走入社区进行档案服务：5．培育和建立一支热心档案的公众队伍。作进一步提出．档案馆为公众提供的人性化服务，一个方向是创造条件，使公众乐意到档案馆来；一个方向是提供服务，使档案工作到公众中去。在档案馆为公众服务中使公众体会到档案馆和档案对他们化生活的影响和作用，又在公众为档案馆的服务中，使公众感到自身对档案工作的价值和贡献。由此，档案馆与公众可以增强认同感，互相之间形成你需要我、我需要你的稳固关系。     

对部门和事业单位档案馆开放档案的思索

自上个世纪80年代以来，各级国家档案馆按照《档案法》、《档案法实施办法》以及《各级国家档案馆开放档案办法》法规的规定，实行开放方针，陆续将馆藏档案对社会开放，取得了良好的效果。但是作为部门档案馆和事业单位档案馆实行对外开放档案的单位还不多，在大力开发档案信息资源，创新服务工作机制的今天，部门档案馆和事业单位档案馆是否应该开放档案？开放档案的意义何在？本将借鉴各级国家档案馆开放档案的经验，对实现部门档案馆和事业单位档案馆开放档案的问题进行分析。