改革开放以来青藏地区教育信息化政策：演进历程、逻辑与展望

改革开放以来青藏地区教育信息化发展经历了起步探索、初步发展、快速发展、创新发展四个阶段,是一个信息技术与教育相互融合的演进过程。在这一演进历程中,教育信息化政策变迁逻辑体现在以下几个方面：政策价值取向从注重效率走向公平均衡;政策内容从工具应用走向以人为本;政策制定从借鉴套用走向因地制宜;政策颁布主体从政府主导走向多元主体协同共治。展望未来,青藏地区教育信息化政策应坚持公平正义的政策执行原则,推动教育信息化优质均衡发展;强化政策制度与立法建设,助推教育信息化的可持续发展;立足青藏地区本土文化现实,促进教育信息化的落地化创新;深化多方参与的政策制定机制,促进教育信息化发展的科学时宜。     

政策科学视角下的民办高等教育政策演进研究

我国民办高等教育得益于相关政策的科学指引而迅猛发展,在规模扩张与质量提升方面都取得了巨大成就。以政策科学为视角对我国的民办高等教育政策演进的历程进行梳理,并在分析政策的背景及其效应的基础上,抽取出民办高等教育政策演进的一般逻辑,能够为我国民办高等教育的进一步发展提供理论借鉴。     

高质量发展背景下职业教育与开放教育协同发展研究:历史变迁与制度逻辑

职业教育与开放教育协同发展是经济社会高质量发展的客观要求。从教育政策的视角来看,改革开放以来,我国职业教育与开放教育的协同发展历经了四个阶段。历史表明,职业教育与开放教育的协同发展是建成教育强国、人才强国,助力以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的有效抓手,政府职能转变、经济转型和院校自身发展以及人的全面发展构成了我国职业教育与开放教育协同发展政策演进的深层动因。基于此,分析了实现我国职业教育与开放教育协同发展的制度逻辑,即服务于经济社会发展和人的全面发展的价值追寻、兼顾效率与公平的教育政策价值取向、推动现代信息技术与教育深度融合的政策实践,以期探索两者的协同发展路径。     

我国中小学教师队伍建设政策演进及展望

回溯我国中小学教师队伍建设的政策演进历程,可以分为转换探索期、恢复调整期、法制规范期、巩固完善期四个阶段;总体遵循渐进式变迁逻辑,并表现为教师工作地位从弱化向优先发展、政策取向从国家本位向教师本位、发文机构从主体单一向多方协同、管理方式从传统管理向现代治理四个方面的转变。新时代需要不断提升政策的预见力、协同力、认同力、执行力,以确保改革取得实效。     

我国民办高等教育政策的演变逻辑与未来走向

改革开放以来,我国民办高等教育政策经历滥觞与起步、推进与发展、拓展与延伸和调适与深化四个阶段。在这一演变历程中,民办高等教育政策形成的动力机制、政策目标的价值取向和政策执行的过程保障有着自身的演变逻辑。这一政策的未来走向将是回归教育的公益性、政府放权与民办高校赋权、强化外部监督与评估、促进和维护教育公平,从而形成后大众化时期民办高等教育政策的新框架。     

建党百年乡村教师队伍政策演进的逻辑与启示

乡村教师是乡村教育教学活动的主体,直接影响着乡村教育教学质量,影响着乡村振兴的人才根基。中国共产党乡村教师队伍建设政策发展的百年历程,经历了萌芽、探索、发展和深化四个阶段,始终保持教育与国家、教育与人、教育与社会文化等因素协调统一的逻辑机理,形成了具有中国特色的乡村教师政策体系,创造了乡村教师队伍建设的中国经验。建党百年乡村教师队伍建设政策的历史演进和发展经验证明,只有坚持党对教育事业的全面领导,把教育政策贯穿教师队伍建设和教师育人全过程;坚持以人民为中心,为党育人,为国育才的理念;坚持扎根中国大地办教育的思想,立足乡村教育的现实国情,才能办好人民满意的乡村教育。展望新的起点,乡村教师队伍建设要始终坚持党对乡村教育事业的全面领导,以队伍建设为核心,以乡村教育高质量发展,办公平而有质量的教育为目标,加快教育城乡协同发展,点燃乡村文化自信之光。     

党的十八大以来高等教育评价改革的生成逻辑、政策响应及问题前瞻

党的十八大以来,我国高等教育评价改革生成了由价值引领、目标生成、重点突破、综合改革到行动纲领的发展逻辑。《深化新时代教育评价改革总体方案》的出台既是这一发展逻辑的反应,也为建立科学的高等教育评价体系起到深刻的指导作用。高等教育评价改革是一项系统工程,亟待国家制度规范和地方政府的行动支撑相结合。从实践层面来看,地方政府和教育系统给予积极的政策响应,集中表现为“地方政策强化系统集成,改革协同推进;强调统筹兼顾,分类设计”等两个主要方面。伴随高等教育评价改革的不断深化,为加快评价改革步伐,提高实际成效,从立足根本、破例并举、引导分流以及主体协同等四个方面提出了问题前瞻。     

南非高等教育变革及其主要成效

民主新南非高等教育发展的最显著的特征是广泛而深入的变革.本文依据南非高等教育变革政策的演进逻辑和指向将整个变革历程划分为三个阶段,介绍了各阶段的主要政策活动和变革动议,总结了南非高等教育变革在管理体制、办学体制、结构与规模、教育公平和效率等方面取得的主要成效.     

对我国高等教育课程结构演进历程的反思

高等教育课程结构问题一直关系教育的发展,它与教育目的、形式、方法及结果息息相关。文章通过对课程结构的演进历程进行梳理,探寻不同历史时期高等教育课程结构的特点,并从教育史和教育本质等视角对高等教育课程结构进行反思。     

我国高等教育质量政策的特点及走向

本文运用教育政策分析方法,从过程、价值、内容和制度四个方面分析我国高等教育质量政策的主要特点与未来走向,归纳出我国现行高等教育质量政策具有目标导向与精英决策、重点发展与效率优先、增加投入与重在建设、项目为主与分期实施等特点.针对当前高等教育系统发生的深刻变革,提出我国高等教育质量政策需要进行适当调整.     

从身份固化到契约管理：中国高等教育治理模式的变迁

“985工程”建设的废止与“双一流”建设方案的提出,不仅意味着我国高等教育重点建设开始从身份固化走向契约管理,还标志着我国高等教育治理模式与价值观念开始发生变化。从政策目的、管理机制、资金分配和评价方式四个维度入手对“985工程”建设和“双一流”建设的政策文本进行分析,不仅可以透析“985工程”建设和“双一流”建设的共性特征,而且可以揭示出重点政策调整过程中包括教育价值取向、权力配置模式、资源配置模式、高校评价方式等在内的高等教育治理模式的变迁逻辑。     

本期导读

国家治理现代化对高等教育结构调整提出了新的要求与挑战。本期"视点"栏目中,有论者提出我国本科高校转型制度化的实现,需要通过规范性、规制性以及文化-认知性制度要素的整体性重构;有论者从组织、动力、成果等三个维度,阐释我国大学跨学科的演进历程,分析新时期跨学科组织的协同创新逻辑;还有论者基于实证,研究城乡义务教育经费投入一体化水平。     

“三教”协同创新背景下高校学历继续教育的改革策略

党的二十大报告提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新”(简称“三教”协同创新),进一步明确了我国高校学历继续教育在“一体、两翼、五重点”的职业发展体系中的重要地位。对高校学历继续教育、职业教育和高等教育等三个阶段的融合发展历程进行分析发现，我国高校学历继续教育还存在学历认可度不高、教育资源不足、缺乏行业对接和合作机制、学习效果与学习成本成反比等四个方面的问题。为了更加契合高校学历继续教育的高等教育和职业教育属性，可以从加强产教融合导向、拓宽学习路径和培养模式、加强师资队伍建设、推动信息化和智能化应用等四个方面提出改革发展的策略，为我国全面建设社会主义现代化国家提供强大的、可持续的人力资源支撑。     

人工科学视域下的世界一流大学智能教育体系建设——以卡内基梅隆大学为例

当前，智能教育成为国家教育数字化战略行动的重要方向，其在高校的发展受到高度重视。为推动我国一流大学加快建成智能教育体系，亟需借鉴国际先进的智能教育理论及实践经验。为此，文章首先基于人工科学理论构建分析框架。然后，文章设计了单案例研究方案，选取在智能教育体系建设方面具有突出成就的卡内基梅隆大学作为案例，基于学校官网、相关论文及新闻报道等多方面资料进行分析。研究发现，该校智能教育演进历程可划分为四个阶段，其具有创新教育理念引领、系统战略统筹、组织结构扁平化、配套制度健全及多方开放协同的运作机理。最后，文章提出应从理念、战略、组织结构、制度及交流合作方面入手推动智能教育体系建设，以期为我国一流大学建设有中国特色的智能教育体系提供理论及实践启发。     

新中国成立以来高校毕业生基层就业政策变迁逻辑与发展理路——基于1949-2020年政策文本的分析

新中国成立以来,我国高校毕业生基层就业政策经过70多年的发展与演变,政策内容不断得到调整和完善,已基本形成一个较为完整的政策体系.文章通过对1949-2020年我国高校毕业生基层就业政策文本的挖掘,发现新中国成立以来我国高校毕业生基层就业政策的变迁历经了政策孕育期、起步探索期、规范建设期和继承完善期四个阶段,遵循服务于经济社会建设基层人才需要的需求逻辑、主要发挥政府作用的推动逻辑和增强政策内容具体性的执行逻辑.虽历经多次变迁,我国高校毕业生基层就业政策制定时筛选培养内容尚需进一步丰富,政策资源供给及宣传多方协同仍有提升空间,政策执行绩效监控评估尚需进一步加强.基于此,文章提出优化高校毕业生基层就业遴选标准与培养方案,倡导政、企、校、媒多方协同参与高校毕业生基层就业项 目,完善高校毕业生基层就业绩效监督评估机制的发展理路.     

西部独立学院学生管理工作的现状与策略

目前,我国西部经济环境相对东部落后,而西部独立学院作为高等教育发展的一支新生力量,成为高等教育不可或缺的重要组成部分。本文通过分析西部独立学院学生管理工作的现状,对学生管理工作策略的"四个建设"两个教育"等探索,使独立学院学生管理工作不断取得新的突破。     

“县中”教育的政策演进、现实困境与路径优化

县中是县域的“最高学府”和文化中心,是我国教育体系的重要一环。文章基于文献分析和对福建省部分县中校长的田野调查,回顾改革开放以来我国县中教育政策的发展历程,探寻新时代县中教育政策发展的内在逻辑,并从教育立法滞后、核心要素流失加速、县中管理比较优势消失等角度剖析县中教育政策的发展困境。相关部门应为县中发展提供弱势补偿,保障优质师资要素供给,重构县中教育生态,组建多元协同治理体系,重建县中比较优势,以促进县中振兴发展。     

新中国成立70年以来我国教师队伍建设的历程、成就与反思

以我国教师队伍建设的内在规律和外部环境为逻辑起点,分析新中国成立70年以来我国教师队伍建设的路向演进,可以划分为"师苏"改造、困难挫折、恢复调整、法制规范和分类施策五个时段。回顾我国教师队伍建设艰难曲折的演进历程,有许多成功的经验,也有诸多问题值得反思。面向未来,需要系统化推进教师队伍建设顶层设计;促进教师队伍高位均衡发展;着力提升教师的思想品德修养;同步提高教师职业吸引力与入职门槛;完善"一主多辅"责权明晰的协同治理体系。     

美国建设高等教育强国的历程、经验与启示

美国高等教育源自私立学校,早期是典型的殖民地学院。独立后,美国高等教育发展经历了州立大学的创立、莫里尔法案的颁布、研究生教育的发展以及高等教育大众化实现四个基本阶段。其建设高等教育强国经验可概括为：政府积极作为,通过立法促进大学发展;强化实用改革,为经济社会发展服务;多元化办学,创建科学合理的高教体系;加强质量建设,创设行之有效的监控机制等四个方面。美国建设高等教育强国的历程和经验,对我国加强高等教育法制建设、加大高校社会服务力、创建科学合理的高教体系、提高教育质量,进而建设高等教育强国,具有颇多启迪与借鉴意义。     

从抓住机遇到保持理性——2002-2014年美国在线高等教育发展历程的数据分析与趋势思考

通过定量展现和客观评估2002-2014年间全美高等院校在线教育的发展历程,文章认为美国在线高等教育大致经历了面向技术的"媒介应用"阶段、面向内容的"课程整合"阶段和面向平台的"网络生态"三个发展阶段,对应确立了追求教育手段优化的在线教育观、追求教育策略优化的在线教育观和追求教育系统优化的在线教育观。据此,文章对我国在线高等教育的未来发展方向及路径进行了初步思考,提出"学校—教师—学生"三要素协同耦合、"内容—技术—平台—政策"四位一体的双螺旋发展路径建议。