唱好教育经费三部曲

教育经费不足已经成为制约学校(特别是农村中小学)发展的瓶颈,解决经费短缺是校长最头疼的问题.我认为教育经费需做好三步方可解决.     

思想教育为主 经济手段为辅

案例]　　马、钱两校长对罚款的见解　　马校长和钱校长是大学时代的同学，都快到“知天命”的年岁了。马校长在北方工作，钱校长在南方工作。有一次，两人都参加全国教育管理研究会的学术讨论会，老朋友多年不见，好不亲热!三句话不离本行，很快就谈到学校管理的一些问题。　　马校长：“建立社会主义市场经济体制提出后，有些校长热衷于用经济手段管理学校，我总觉得不太对劲。特别是对学生滥用罚款手段，我更不敢苟同。老钱，你们南方改革意识强，对这个问题是怎么看的?”　　钱校长：“运用经济手段管理学校，是一种重要的管理方法。所…     

后农业税时代的农村教育经纲供给

取消农业税给农村教育经费供给带来了巨大冲击，教育经费来源部分由农村教育费附加和农村教育集资筹集变为更多依靠政府财政拨款，教育经费的支出结构相应发生了改变，教育经费主要用于教师工资的发放，农村教育基本建设投入减少。面对这种冲击，应树立公共财政观念，健全农村义务教育以国家为主体，地方、学校为补充的投入机制。完善“以县为主”的分级管理体制。     

发展农村教育的投入问题研究

重视农村教育的公共投入,加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育存在公共投入财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。     

农村教育的公共投入问题分析

重视农村教育的公共投入、加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育公共投入存在财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。     

谈“清水衙门”官难当

“校长难当！”这是我接触到的许多校长的呼声。究其原因。不外平三条：一是学校人事、财务难管理，苦于无权；二是办学条件差，苦于无钱；三是对外办事拉关系，苦于无能。概括起来为“苦校长”。核心问题是“权”和“钱”两个字。这倒也是实话，不解决校长的“权”和“钱”这两个问题，校长是难当的。我们现在正准备着手进行的学校内部机制改革，就是为了解决校长的“责”和“权”问题，我们争取地方财政用于教育经费     

后农业税时代的农村教育经费供给

取消农业税给农村教育经费供给带来了巨大冲击,教育经费来源部分由农村教育费附加和农村教育集资筹集变为更多依靠政府财政拨款,教育经费的支出结构相应发生了改变,教育经费主要用于教师工资的发放,农村教育基本建设投入减少。面对这种冲击,应树立公共财政观念,健全农村义务教育以国家为主体,地方、学校为补充的投入机制,完善“以县为主”的分级管理体制。     

农村学校义务教育教学质量问题研究

影响农村学校教学质置因素的研究 1.农村教育投入严重不足 农村学校教育经费短缺,学术界已达共识,既是问题的表现.也是问题产生的重要原因.各级政府对教育经费投入的短缺是造成教师工资拖欠、危险校舍出现、教育负债、辍学率反弹等各种危机出现的关键所在.     

贫困地区农村小学管理体会

当前农村小学，尤其是贫困地区农村小学，经费不足。办学条件差。为了有效解决这个问题，国家虽然采取措施，逐年增加教育经费。但是，我国农村面广、底子薄。教育经费的增长远远不能满足教育发展的需求。目前农村学校的教师文化素质普遍偏低，学生的综合素质普遍较差，再加上部分乡村学校镯导的管理能力和管理水平也较低。严重地影响了基础教育的提高。为此。如何在贫困地区边远的山村学校里办好教育，提高质量，是学校领导和教师探讨与研究的重要课题，也是各级领导应该重视和关心的头等大事。现结合笔者十多年的实践经验浅谈贫困地区农村小学管理的个人体会。     

求是发展篇

教育．是一个不断改革与发展的过程。对经济并不发达的县域来说，教育的发展普遍面临两大难题：一是人的问题——如何留得住教师，用得好教师?二是钱的问题——如何有效化解债务、解决教育经费严重不足?姜堰地处苏中，就教育而言，“人”是一个问题，“钱”也是一个问题。让姜堰人深感自豪和骄傲的是，     

税费改革后农村义务教育面临的新问题及对策

积极稳妥的进行农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策。农村税费改革取消了《义务教育法》和《教育法》规定的农村教育费附加和教育集资两项政策,带来农村教育经费筹措机制的重大变革。在新形势下,如何建立与现行财税体制和农村税费改革相适应的农村教育投入保障新机制,保持义务教育“重中之重”战略地位不动摇,是各级领导和有关部门必须高度重视和切实加以解决的重大问题。     

农村教师队伍建设的四个关键词

一、导向 政策导向。一是要认真贯彻国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》等文件，坚持以县为主的农村义务教育体制，提高农村教师的工资福利待遇。二是要完善农村教育经费保障机制，确保教师工资及时足额发放和学校办公、教研经费的正常运转，积极落实国家规定的农村边远山区教师津贴、补助、住房公积金等。三是适当增加农村学校教师编制，减轻他们的负担，使他们有更多的时间研究业务，学习新知识新技术。四是要进行学校布局调整，精减学校数量，解决学校分布广、数量多、师资紧缺的不利局面，建设初级中学和片完小寄宿制学校。     

义务教育需要公平的制度安排

我国教育经费占GPD的比重一直没有达到发展中国家的平均水平，因此农村义务教育严重落后。这绝非是每年增加一点钱的问题，而是需要一个公平的制度性安排，才能保证农村教师工资的发放和义务教育所需的办学条件。     

农村中小学渴望教育资源

一、农村基础教育现状不容乐观 基础教育《中小学义务教育》是培养公民基本素质，对国民实施基本普通文化知识的教育，而农村基础教育更是我国基础教育的重要组成部分，是我国教育领域亟待发展的关键环节。但现状不容乐观，中小学房屋紧张，教育设施、器材落后。农村学校拥有的只是传统的电化教学器材，难以达到应有的教学效果。另外，在人均校舍面积、人均图书册数、人均教育经费上城乡学校存在很大差距。城乡教师素质差异越来越悬殊，近年来农村教师流失严重。     

中心学校应成为乡镇教研的中心

中心学校作为农村最靠前的教育管理机构,代表主管局和乡镇政府管理辖区内的学校。一直以来,中心学校是＂事务的中心＂,办理上上下下各种事务;是财务核算的中心,执行财务核算制度,履行监督管理学校教育经费的任务。中心学校管＂事＂、管＂钱＂、管＂人＂,协助维系农村基础教育的正常运转,     

唱好教育经费三部曲

教育经费不足已经成为制约学校(特别是农村中小学)发展的瓶颈,解决经费短缺是校长最头疼的问题。我认为教育经费需做好三步方可解决。     

城乡二元结构与农村义务教育发展对策

我国明显的城乡二元结构对农村义务教育产生非常大的负面影响，严重制约其健康发展。而要解决这种现状，必须从制度安排和政策调整人手，制订城乡教育协调发展战略，健全教育法规体系，完善教育经费筹措机制，提高教育投资效益等措施，大力发展农村义务教育。     

农村教育改革的关键：突出均衡性

农村基础教育是我国整个基础教育的重要组成部分，它肩负着培养农村新型人才，全面建设和谐社会，推进社会主义新农村建设步伐的重要任务。然而，现今我国农村基础教育存在着诸多问题：教育经费仍显紧缺；优质教育资源匮乏；基础教育资源与人民群众对教育的需求形成了矛盾；地区间、城乡间、学校间的办学条件、教育质量不均衡；办学行为和办学秩序不够规范；     

推进农村教育“312工程”促进城乡教育协调发展

南宁市有农村中小学校1868所，由于农村经济处于初级发展阶段，县级财政十分困难，农村教育的基础仍较薄弱，主要表现为：教育经费的投入严重不足，部分农村中小学办学条件简陋，学生宿舍、饭堂等基本的寄宿设施仍不具备，学校实验室不足，教学仪器设备严重短缺，一些学校甚至连饮水问题也未解决；部分乡镇初中生辍学率较高，残疾儿童入学率仍达不到国家规定的标准；     

加强领导 开创我市农村教育工作新局面

发展南昌农村教育，办好南昌农村学校，有经费问题，有体制问题，有师资问题，核心是加强领导问题。这个问题解决了，其他问题就好解决。今后，我市要从以下几个方面加强对农村教育工作的领导：