谈谈网络管理的几个基本理念

网络信息传播的各种方式越来越先进,过去几年就是一个变化的台阶,现在一年内会有几个变化台阶,令人目不暇接,年龄相对大的人较难跟上这种传播技术发展的进程.然而,有权制定管理政策和控制网络的人,正是年龄较大的一代.我们太容易采用习以为常的方法,按照惯性思维来决定治理技术了.鉴于这种情形,需要提出一些网络管理的基本理念.     

腐败的再生产与治理危机

在阜阳等某些地方暴露出的贪腐案件可以看到,腐败已经成为权力的日常存在形态,成为官场的“民俗”和官员们的一种生活方式。要彻底治理这种腐败或者“腐烂”,需要一次制度上的大手术     

制度转型中世界传媒政策对中国的启示

当代传媒作为世界最重要的产业之一,也是世界全球化的基本条件和最重要的推动力之一,首先要经历诸多重大制度变迁和历史转型.而制度转型的最直接表现则体现在传媒政策上,可以说任何国家每个时期的传媒政策都要适应制度转型的需要.梳理世界传媒政策的发展轨迹,通过比较世界传媒政策的内容,指出世界传媒的传播政策范式为各国传媒提供了一种动态的、变化的架构逻辑.对传媒政策发展中存在的问题的剖析,有助于我们借鉴国外的经验和教训,找到适合中国文化语境发展的最佳传媒政策.     

虚拟社会管理的六个理念

我们已经进入了网络传播时代,很快适应这种生活环境的是年轻一代人;年长的人中,相当多的思维方式还停留在传统媒体时代。而制定虚拟社会管理政策和实施的人大都是年长的一代。年长的一代太容易按照惯性思维来决定治理技术。鉴于这种情形,提出一些关于虚拟社会管理的基本理念来加以讨论,显得十分必要。     

国家档案治理:研究现状、未来图景及其实现路径(摘编)北大核心

国家档案治理的未来图景:第一,形成党委领导、政府负责、档案部门主导、多方协同、良性互动的档案治理共同体。国家层面要及时制定各项法规及方针政策等,为档案治理服务国家治理大局指明方向;机构层面通过档案主管部门与社会各类组织协同配合,弥补各自不足,改善社会资源配置,提升档案治理质量;公民层面充分发挥主人翁意识,积极参与档案治理,保障个人参与档案事务的权利,增添档案治理活力。第二,形成覆盖全面、权责明晰、监督有力的档案治理制度体系。科学完善的档案治理制度体系可以明确档案治理的目标、过程和路径,细化档案治理的内容,坚实地奠定档案治理现代化的制度基础。权责明晰的档案治理制度需要协调档案治理主体的利益诉求,规范档案治理机构的权责范围、运行方式和相互关系,提高档案治理相关制度的灵活性和可操作性。档案治理制度体系的落实有赖于严密的档案责任体系,确保档案治理事务在既定的制度框架内有序高效运行。     

试论档案工作者在档案工作中的素养要求

随着各项制度的改革,档案管理制度改革也日益深入。档案管理工作如何主动顺应时代发展的要求,更新档案管理的内容、范围,档案收集的方式、方法以及档案服务的对象等,是我们档案管理工作者需要面对和认真思考的问题。现就当今档案管理人员能力培养对其素养要求的问题进行分析。     

图书馆管理中的潜规则现象研究

图书馆管理中的潜规则现象是一种客观现实,在目标制定、政策执行和管理方式上表现出与正式制度相违背的种种形态,直接危害正式制度的生长链,破坏职业生态,引发管理失序。治理图书馆的潜规则需从切断公器私用的环境链条入手,大力培育制度文化,并在用人制度、职业伦理制度和行政监督制度建设上努力加以完善。     

沈阳“闭店潮”调查

8月初,沈阳市开始出现大量商铺歇业关门的传言。几天后,辽宁省的抚顺、大连等市也出现类似情况。自8月7日开始,《中国新闻周刊》赴沈阳等地调查了解,试图还原这起"闭店潮"原委。毫无疑问,沈阳这次打假专项治理活动的初衷是好的。但是,运动式治理这种带有上个世纪开国之初痕迹的治理方式理应得到改变。之所以需要运动式治理,之所以引起如此大的反弹,一定是我们政府的日常行政管理有相当程度的不到位和欠缺之处。这种欠缺和不到位,直接导致非法经营行为的扩散和严重化,并且使违法行为的当事人产生自己行为正当性的误判,进而导致治理难度的增加,     

英国档案数据治理现状与启示

文章基于对英国数据治理工作宏观背景的分析,聚焦法规制度与实践样例两个方面,认为英国数据收集内容丰富、方式灵活,数据组织与存储要求明确、标准规范,数据安全设施、人员与存储并重,数据利用范围广泛、形式多样。我国应当强化档案数据法规制度建设、推动多元主体协同联动、积极运用档案数据治理新技术,协力提升我国档案数据治理能力。     

试论出版集团构建法人治理结构的难题及对策

出版集团法人治理是对集团的出版导向、经营绩效进行监督与制衡的一种制度安排。同其他产业相比,出版业的法人治理结构具有较强的特殊性,构建中面临着一些特殊的难题。我们必须在社会主义市场经济理论的指导下,立足于现实的政策环境,逐步完善出版集团法人治理结构。     

凡夫俗子尚可“绿”乎？

绿色是一种生活方式。而这种生活方式与政策、法律、政治有着不可分离的关系。在某种程度上．政策塑造着我们的绿色生活方式     

社会力量参与公共图书馆服务供给的伦理激励

伦理激励通过外在诱因和内在动力的共同作用,激发社会力量参与公共图书馆服务供给。一般通过价值激励、需求激励和制度激励三个基本途径,以行为认可、政策支持和专业帮助等形式予以实施。需要强化社会责任意识,创新激励方式,完善道德激励机制,扩展道德激励范围,加大专业支持力度,以提高社会力量参与公共图书馆服务供给行为的伦理激励效果。     

江西公共图书馆法人治理结构改革的理论与实践

江西公共图书馆法人治理结构改革试点工作的关键是组建理事会,灵魂是制度创新,改革的成功需要配套的财政、人事制度。江西公共图书馆法人治理改革在优化决策、参谋助力、咨询论证、评价反馈等方面取得了进展,但存在理事会流于形式、相关配套政策缺乏、理事的社会荣誉机制缺失等问题。     

论互联网医疗信息传播的治理

互联网医疗信息传播具有实时性、参与性、普及性、全球性、多样性等特点,也具有其特殊性。互联网医疗信息传播存在规范度和安全度不高、监管和服务力度不足、标准和法律制度待完善等问题。根据治理的有关理论,结合中国互联网医疗发展实际,应充分发挥政府、市场、社会等多元主体的共同力量,加强多方利益相关者的合作,综合应用行政、法律、技术和社会参与等多种政策工具,探索形成新的协同治理模式,规范互联网医疗信息的传播,为互联网医疗的健康发展营造一个良好的环境。     

从统治到治理:国家在传媒政策全球化的地位与作用

2001年中国入世标志着传媒政策全球化进程的展开,基于全球视野思考跨国组织、非政府组织和国家等多元政策主体之间的关系与政策模式的变化,成为21世纪以来中国政策实践和研究的必须面对和深思的一个重要现实问题.本文在梳理和分析全球化有关理论的基础上,着重分析了世界传媒政策模式的转变,以及国家在政策全球化中的地位和作用.本文认为,在全球化语境下,传媒政策的形成由统治向治理转变,国家的作用并未由此而弱化或空化,而是管理方式和手段的更新、优化和转变,这期间强权和经济价值与文化多样性的博弈仍是最为关键的政策问题.     

基于文本量化分析的我国公共数据治理政策发展研究

公共数据是指国家机关、事业单位、经依法授权具有公共事务管理与公共服务职能的组织在履行职责过程中收集和产生的各类数据,对其进行收集、处理、共享和开放等多途径治理是发挥数据要素作用的重要保障。本文通过分析我国公共数据治理政策发展变化的特点、内在规律和基本趋势等为公共数据治理政策的完善和创新提供参考依据。在全面搜集我国公共数据治理政策文本基础上,运用统计分析和文本挖掘等方法对政策文本形式与内容特征进行抽取和分析,重点对数据治理政策的高频词组与主题内容变化、关键线索词分布等进行了分析。研究结果发现,数据治理政策客体对象在发展演变中不断变化,其覆盖的主题内容范围明显扩大;在数据治理政策中开始关注有关主体的权利或权益保护;数据治理政策更加关注数据开发利用和数据对经济社会发展的作用。     

数据治理——图书馆事业的发展机遇

数据驱动发现成为一种新的科学进步路线,产生了新的知识服务对象:愈加重视数据的科学家和工程师、数据科学家、数据工程师、数据分析师、公民科学家等。数据获取需要依靠国家的行政命令、资助机构的政策、研究机构和大学的管理办法等。数据共享存在于不同学科,而且已具备了基础设施,诸如:数据中心、数据云、数据知识库与数据期刊、信息技术中心、数字资源中心等。数据重用需要公共部门、企业、公众、利益相关方在“尽可能地开放,尽责任地封闭”前提下,采取协调一致的行动。在这里,数据馆员扮演重要角色。数据治理生态体系需要图书馆执行数据获取、数据共享、数据重用的政策。通过不断寻找和搜集最佳实践案例,图书馆可以支持数据治理。参考文献79。     

公共文化服务保障法律制度的完善与细化

推动公共文化服务保障法全面落地并逐步完善,是“十四五”时期公共文化服务体系建设的重要任务。公共文化服务保障法形成了上下衔接的基本公共文化服务标准制度,向社会公布服务项目、支付类别、服务对象、质量标准、支出责任、牵头负责单位等具体内容,是深化此项制度的主要要求。完善公共文化设施免费开放制度,应进一步扩大免费开放范围、加大资金补助力度、建立激励机制。落实非基本公共文化服务优惠提供制度,亟需有针对性地破解政策障碍。强化公共文化设施建设和保护制度,首先要细化法律的原则规定,其次要加强执法主体和相关部门、社会监督主体之间的有效协作。完善政府购买公共文化服务制度,需要解决公共文化机构作为购买主体和承接主体的合法性,以及政府购买方式、流程的适配性问题。创新和完善基层公共文化设施社会化运营管理制度,需要建立合格承接主体的培育和资质评价制度,建立支撑社会化运营管理可持续发展的购买经费测算机制,构筑适应社会化运营管理需求的专业人才养成体制。全面落实政府监管制度,需要进一步健全实施细则。年报制度是带有创新性的公共文化机构责任制度,尽快出台年报编制指南、完善年报公开规范、探索年报多样化的呈现方式,是需要逐步完善和细化的主要内容。参考文献23。     

对新时期人事档案工作的认识

随着各项制度的改革,人事制度改革也日益深入.人事档案管理工作如何主动顺应时代发展要求,更新人事档案管理的内容、范围,档案收集的方式、方法以及人事档案服务的对象等,是我们人事档案管理者需要面对和认真思考的问题.现就如何在新形式下做好人事档案管理工作谈几点粗浅认识.     

文化、贸易和全球化(下)

（接上期第51页）什么是“文化多样性”？十几亿年以前，自然界产生了多种多样的令人惊奇的这些生命形式有着密切的联系，所有存活下来同样，“文化生态系统”也是由丰富的、复杂的文这些文化型体的影响力不尽相同，有的强一有的弱一些。“文化生态系统”需要“文化多样性”Cultural Diversity）来保护其珍贵的遗产，并把这些遗在联合国和联合国教科文组织“世界文化与发展”委1995年的报告《我们创造的多样性》中，关于生物多这个报告在“政府间文化政策和发展会议”（斯德1998）上，二者之间的这种联系被继续广泛讨论，“行动计划”中反…