制度规约下教育政策绩效评估框架的建构

我国教育政策绩效评估的低效能很大程度是因为其过程缺少制度性保障框架,建构合理的保障框架是进行教育政策绩效评估的制度分析的重要手段。制度分类理论为教育政策绩效评估提供了分析工具和框架,教育政策绩效评估制度分析框架由正式制度和非正式制度两个范畴组成,其中包含六个维度。教育法律制度、教育组织制度和教育运行机制是其正式制度;非权力影响、人际关系和教育信念是其非正式制度。应用此分析框架研究教育政策活动,才能形成完善的教育政策绩效评估的制度规约体系。保障教育政策绩效评估的效能。     

教育政策执行的制度分析框架

我国教育政策执行的低效源于教育政策制度保障框架的残缺,而这种保障框架也是进行教育政策的制度分析时所必须建构的。而制度分类理论为教育政策执行提供了分析工具和分析框架,正式制度与非正式制度则构成了教育政策执行制度分析框架的两个范畴。其中正式制度中的教育法律制度、教育组织制度和教育运行机制与非正式制度中的非权力影响力、人际关系及潜规则和教育信念构成了这个框架下的6个维度。     

制度规约下的我国教育政策执行

制度界定存在着内涵与外延的分歧。内涵分歧主要体现为组织性与规范性是否合一,外延分歧主要体现为正式制度与非正式制度是否合一。不同的理解会产生不同的制度分析范式和分析路径。而制度作为分析方法和行为框架对教育政策分析都会产生影响,教育政策执行是教育政策过程分析的重要构成,制度规约下的教育政策执行深受正式制度确立的合法性和非正式制度确立的合理性的双重制约。合法性和合理性的统一从来就是教育政策执行过程最基本的要求和重要的质量判别标准。     

“特岗计划”教育政策绩效评估

为解决我国农村优秀教师短缺问题,"特岗计划"自2006年开始在我国农村以及偏远地区大范围的实施。本文将从政策效果、政策效益、政策效率、公平性、社会反应度五个方面对"特岗计划"进行有效的绩效评估,进一步查漏补缺,提出改善路径,促使政策积极有效的落实到位,推动教育事业的发展。     

教育政策绩效评估研究的现状与启示

一、引言自著名的教育评估研究报告《教育机会均等》（1966）,即“科尔曼报告”问世后,教育评估以及教育政策评估逐渐进入了人们的视野。随着绩效理念的推进,教育政策绩效评估也引起了政府和学界的关注。它是教育政策动态运行不可缺少的环节,关乎教育政策的实效和教育改革之大局,是一个值得研究的领域。国内外学者试图从绩效的角度对教育政策评估进行研究,     

教育政策的制度分析:必要、框架及限度

政策的本质以及它与制度的关系模式决定了教育政策制度分析的必要。教育政策的制度分析框架应将教育政策纳入到与教育制度关联的关系模式中,放入教育制度变迁的大背景中进行考察;教育政策的制度分析应该是方法论整体主义和个人主义的统一,而实现连接的桥梁则是对行动者策略行为的充分关注;作为方法论的制度分析,它的特点主要表现在对教育制度差异的敏感性、注重制度发展史,关注观念与意识形态等心智结构因素对制度发展的影响;教育政策的制度分析的最终落脚点在于对教育政策制度伦理公正的考量。教育政策的制度分析框架是建构的、开放的,同时作为一种方法论它又是有限度的。     

中学教师绩效评估失效的制度分析

现在，大部分中学为了提高教育质量于年底对全校的教师进行一次绩效评估已经成为惯例。绩效评估使教师有了不断提高教学水平，增强自身能力和进行教学创新的压力和动力，是促进学校发展的一种途径和手段。可以说，教师绩效评估制度是学校管理制度中最重要的制度之一。它的好坏在很大程度上可以决定一个学校整体教学质量和水平。然而，许多学校的教师绩效评估制度在运作过程中得不到教师们的认可，使其应有的功效不能很好地发挥出来。针对这一问题，许多研究者围绕着如何完善绩效评估方法和指标体系提出了很多有建设性的意见。但是，景况并没有好转的迹象。一年一度的年终绩效评估经过几天的热闹之后依旧归于平静，学校的教育和学习质量还是原地踏步。问题出在哪里？笔者认为主要是制度因素制约。因为“制度包含了一整套人类社会运行的规则，局部的进化不可能在丝毫不动摇整体性质的条件下展开，     

我国县级政府教育政策绩效评估存在的问题及对策研究

我国县级政府教育政策绩效评估主要存在以下问题:以官方评估为主,评估主体单一;评估程序随意,规范性不足;评估方法简单,实效性不强;评估标准多元,易于相互冲突.这些问题产生的原因主要有:传统行政文化影响评估主体的确定;制度保障不健全影响评估程序的规范化进程;理论缺失影响评估方法的选择;价值观念的不同影响评估标准的统一.完善县级政府教育政策绩效评估可以采取以下对策:实现评估的制度化和法制化;积极促进评估主体多元化机制的构建;制定和完善评估程序;实现评估方法多样化;建立相对一致的评估标准.     

公共政策分析视角下高职校企合作政策及其绩效评估研究

绩效评估属政策评估研究的范畴,以政策制定和政策实施效果、效率和效益评估作为研究内容。文章将校企合作政策绩效放到我国高职院校生存与发展的视域中进行,借助威廉·N.邓恩的公共政策理论中“以问题为中心”的分析方法,评估其是否达成预期目标、程度如何、对社会生活带来哪些影响,从而为相关政策的延续、调整以及校企合作实践提供新的思路与办法。     

观念、话语、制度:一个教育政策分析的三维框架

长期以来,教育政策分析研究往往重视正式制度忽视非正式制度,这是教育政策分析研究的重要缺失。作为新制度主义的一个理论流派,话语制度主义重新界定了制度、个体,及其相互关系,为教育政策分析研究提供了新的制度视野,解释功能和方法论意蕴。此外,话语制度主义的制度逻辑也为教育政策分析提供了一个包括:观念、话语和制度的三维分析框架,有助于我国专业化教育政策分析研究的实践。     

世界开放大学考察及广东开放大学办学理念与组织架构研究

办好开放大学是我国建设学习型社会的重要战略,国际开放大学的办学理念、组织架构以及办学成功要素,为新时期我国开放大学的办学提供了有价值的借鉴和参考。我国开放大学总体架构设计,应着力于确定符合社会经济发展需求的办学定位,采用开放灵活的办学模式和认证制度,努力达到高质量的学术水平,开发与办学模式相适应的优质学习材料,为学习者提供全面的个性化学习支持服务,积极推动新技术在教育教学中的应用,开展广泛的社会合作。     

应用知识管理构建学校教育资源管理框架

信息管理的理论和技术在教育资源建设与管理中的应用容易导致教育资源建设"技术观"和"信息观"的倾向,而知识管理能实现资源建设中人、技术和过程的相互联系和平衡,借助于先进的知识管理技术建立起教育资源知识流,形成教育资源共建共享的新机制。基于这一分析,笔者提出了一种可以适用于不同类型学校的教育资源的知识管理框架,在其中应用知识管理的技术和理论对教育资源建设与管理中各种影响因素进行综合管理。     

论教育政策与教育理论的关系——兼谈教育理论如何转化为教育政策

教育政策与教育理论属于两种文化,但存在着密切的关系。在四种教育理论中,教育政策与科学教育理论和实践教育理论的关系较为密切,甚至与实践教育理论部分重合。教育研究的成果向教育政策转化的过程中,教育政策必须依据科学教育理论,参照价值教育理论和解释教育理论的有益成分,根据现实的意识形态和教育实践,充分利用实践教育理论的成果。     

试论教育评价的未来发展走向

进入新世纪,现代教育理念的发展以及各国教育改革的需要促进了教育评价研究的发展。展望未来,教育评价主要表现出以下几种发展趋势:1.教育评价理念的发展性;2.教育评价主体的多元性;3.教育评价范围的扩展性;4.教育评价过程的形成性;5.教育评价实施的校本性。     

研究生教育质量评价指标体系设计的框架

从研究生教育质量的基本内涵与维度出发,提出了一个包括物质条件投入、导师队伍建设、培养管理情况和外部评价四个维度组成的研究生教育质量评价具体指标所赖以附着的逻辑框架。通过对该框架的实际运用得知,指标体系设计还必须反映学科、专业和地区的差异,根据不同的评价主体设置不同的指标体系,充分发挥指标体系对于研究生培养质量提升的功效。     

地方合并本科院校教育资源配置的绩效评价体系构建研究

在对我国地方合并本科院校进行绩效评价的必要性和可行性简要论述的基础上,提出构建地方合并本科院校教育资源配置绩效评价体系的指导思想。通过对已有绩效评价方法进行比较分析后,选择层次分析法（AHP）构建地方合并本科院校教育资源配置绩效评价体系,提出了构建指标结构的模型和确定指标权重的方法。最后,提出构建这一绩效评价体系需要注意关注绩效评价的复杂性和完善绩效评价体系。     

On Extending the Educational Goods Framework

In this review of the Educational Goods, the author provides a set of comments that might extend the worthy framework provided by Brighouse, Ladd, Loeb and Swift. In particular, the author calls attention to the ways in which continued work within this project might broaden its conceptualisation of educational goods, increase the scope of potential application of its framework and clarify its forward- or backward-looking character.     

关于我国外语教育政策的若干思考

外语教育政策关系到我国教育工作的全局。本文论述目前我国外语教育的现状,对当前国际政治形势下我国外语教育政策的制定取向提出了几点思考,以期对我国外语教育政策的制定有一定的参考意义。     

企业社会绩效评价指标体系的构建

贯彻落实科学发展观,构建和谐社会要求企业积极地履行各种社会责任。企业社会责任包括现行经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任等。目前我国仍有相当数量的企业对社会责任的问题持消极态度,由于企业社会责任缺失而导致的各种问题仍层出不穷,其原因之一是现行企业绩效评价只偏重经济效益评价,没有设置相应的指标对企业的社会效益进行评价。构建企业社会绩效评价指标体系,即在经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任等方面都选取若干有代表性的关键性指标,以便对企业履行各种社会责任的能力和效果进行全面的评价。     

论教育关怀的制度安排

作为现代社会必要的教育理念,教育关怀更多的关注教育的均衡发展和弱势群体的教育问题。为每个人提供一个公平竞争的起点,以改变所有人的生存状况,是教育关怀的应有之义。而教育关怀是一种政府责任,只有政府才能相对公平地配置教育资源,在教育制度层面保障教育关怀。政府在资源配置中的各种不公平现象大多数与规则和制度的不公有关。无论是保障起点与过程的平等还是保障每个人具有平等学业成功机会,都有赖于建立和完善相对公平的制度安排原则。可选择性、以人为本、机会均等和差别对待是教育关怀在制度安排方面的有效原则。