依照《义务教育法》的规定加强和改进教育督导工作

修订后的《义务教育法》明确规定：“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。”这是在《教育法》“我国实行教育督导与各类学校评估制度”规定的基础上，第一次在法律的层面对教育督导的机构性质、工作内容、督导结果处理等作出的明确规定，将教育督导制度进一步具体化，奠定了教育督导工作体系的基本框架，对完善教育督导制度具有重大的现实意义和深远的历史意义。同时，《义务教育法》作为义务教育工作的法律规范，为义务教育督导评估提供了具体依据和遵循。依照《义务教育法》的规定进一步加强和改进教育督导工作，是一项重要而紧迫的任务。     

新《义务教育法》的突破与创新

有效解决我国义务教育改革发展面临的重大问题是修订1986年《义务教育法》的根本动因。新《义务教育法》在义务教育法的立法目的、义务教育的基本性质、经费投入、政府责任、学校安全、教育公平与均衡发展、教师队伍、法律责任等方面都有一些新的、重大的突破。这部《义务教育法》是我国义务教育立法和义务教育发展进程中的一个新的里程碑。     

对新《义务教育法》的伦理解读

我国第一部关于义务教育的法律是在1986年4月12日由第六届全国人民代表大会第四次会议通过的,随着教育改革与发展的不断深入,义务教育出现了一些新情况、新问题。主要是：义务教育财政经费投入总量不足;学生学习负担较重,应试教育没有得到根本改观;义务教育资源分配不尽合理;有些学校乱收费现象严重;学校时有事故发生;一些人利用义务教育教科书的编写、出版和发行谋求不正当利益。     

新《义务教育法》的解读与贯彻

自2006年9月1日起,我国正式施行新修订的《中华人民共和国义务教育法》。这标志着我国教育法制进程已取得了突破性发展。1986年4月,新中国第一部《义务教育法》产生。在此后20年间,《义务教育法》为提高中华民族整体科学文化素质,维护适龄儿童和青少年受教育权利、完善国家教育体制,都起到了很大的作用。但随着市场经济的发展,民主化进程的推进,依法治国的逐步实行,全球一体化的影响,鉴于当时历史条件下诸多条件的不成熟,     

对中小学校实施素质教育的督导评估:进展、问题与对策——基于对部分省市的调研

加强对中小学实施素质教育督导评估是全面推进素质教育的重要突破口.各地教育督导部门开展对中小学校的督导评估工作有了一定基础,取得了一定经验.但是在评估主体、对象、评估内容方法等都仍存在着诸多问题.问题的解决要考虑到教育督导制度建设和中小学校的实际情况等方方面面的因素,还要对教育督导评估策略进行适当调整,明确各级督导部门对素质教育督导评估责任,进一步创新督导评估方法.     

新《义务教育法》大家谈如何办好每所学校：重视教师与学生的生命价值

新《义务教育法》中明确提出要缩小学校之间的办学差距，要加强对薄弱学校的改造，并且提出在义务教育阶段，不分重点学校和非重点学校。这些都是从法律的层面保障义务教育朝着更加均衡的方向发展，国家决心要办好每所学校。而要办好每所学校，校长们如今更为关注的是教育软件的建设、内涵的发展，注重教育教学观念的转变，加强学校化建设，提升每位教师的教学素养等。[编按]     

《人民教育·督导与评估》(增刊)征稿启事

受国家教育督导团办公室委托,经新闻出版主管部门批准,《人民教育》杂志自2010年起出版《人民教育·督导与评估》(增刊),每年两期(上、     

对新义务教育法中"政府统筹"的解读与思考

地方政府即区域性政府对行政区划或辖区内的教育事业具有统筹职能,也就存在行政区划内最高一级政府对行政区划内所属各级政府的教育责任分工问题,也就存在它对行政区划内各级政府,甚至是自治性组织(村级自治组织、社区等)行使有关教育工作的统筹职能和教育责任分工职能.     

Law of Compulsory Education (1986)

Article 12. The State Council and the local people's governments at all levels shall be responsible for raising funds for the capital construction needed to implement the system of compulsory education and for its operating expenses.     

Notes on the Law of Compulsory Education (1986)

7. On local responsibility for basic education and encouraging community sponsorship of schools.     

北京市义务教育教学质量监控与评价系统的构建

从北京市义务教育教学质量监控与评价系统研究的目的与核心问题切入,介绍系统采用的定量研究与质性研究相结合的研究方法,重点论述系统的构建——基础评价框架建设、数据处理分析、评价反馈指导三个子系统,并在此基础上展望系统的未来发展。     

论精神病人强制医疗程序的法律监督

2012年刑事诉讼法正式确立了依法不负刑事责任的精神病人强制医疗程序,并规定由人民检察院对该程序的决定和执行实行监督.人民检察院在监督强制医疗程序的过程中,会遇到诸多的困难和问题.检察机关应当遵循人权尊重与保障、权力与职责相统一、依法监督与工作协调相结合三项原则,在法律监督立法不断完善的基础上,加强保障机制的建设,从而促进强制医疗程序的良好实施.     

论我国立法中的强制缔约制度

强制缔约制度作为对合同自由原则的限制措施,对保护弱者利益、维护合同正义发挥着重要的作用.在分析强制缔约类型基础上,对强制缔约制度的法理基础进行了探讨,并结合我国立法上的相关规定,论证违反强制缔约义务应承担的民事责任,进而提出了自己的立法建议.     

义务教育优质均衡发展督导评估审视与展望

经过近10年的努力,我国义务教育基本均衡县认定已在31个省(自治区、直辖市)基本完成.该项工作的开展,极大地牵引和推动了全国各地义务教育的均衡发展,明显缩小了区域之间、城乡之间、校际办学条件和水平的差距,显著提高了义务教育的整体发展水平,并在此过程中形成了较为系统完备的评估认定框架体系.展望义务教育优质均衡发展督导评估认定工作,应在总结和审视基本均衡认定经验与不足基础上,进一步倡导主体多元,增强评估认定的专业性;兼顾国家统一标准和地方特色,凸显质量指标要素;构建动态数据采集机制,以科技赋能督导评估;强化评估结果使用方式,注重多元问责与持续改进;更新评估理念,科学校正评估价值取向;深化学术研究,积极构建具有中国特色的评估认定理论体系.     

义务教育优质均衡发展督导评估审视与展望

经过近10年的努力,我国义务教育基本均衡县认定已在31个省(自治区、直辖市)基本完成.该项工作的开展,极大地牵引和推动了全国各地义务教育的均衡发展,明显缩小了区域之间、城乡之间、校际办学条件和水平的差距,显著提高了义务教育的整体发展水平,并在此过程中形成了较为系统完备的评估认定框架体系.展望义务教育优质均衡发展督导评估认定工作,应在总结和审视基本均衡认定经验与不足基础上,进一步倡导主体多元,增强评估认定的专业性;兼顾国家统一标准和地方特色,凸显质量指标要素;构建动态数据采集机制,以科技赋能督导评估;强化评估结果使用方式,注重多元问责与持续改进;更新评估理念,科学校正评估价值取向;深化学术研究,积极构建具有中国特色的评估认定理论体系.     

《义务教育标准法》与日本义务教育的均衡发展

第二次世界大战后日本的义务教育何以实现了均衡发展,其答案至今仍有讨论的余地。1958年颁布的《义务教育标准法》在半个世纪以来与《义务教育费国库负担法》等法律相配合,为中央财政支持义务教育提供了可操作的机制,甚至实现了国家对落后地区更多的教育投入。与此同时,日本通过降低生师比提高了义务教育质量。《义务教育标准法》在日本义务教育均衡发展上发挥了重要作用。     

论刑事强制措施的司法调控

刑诉法修正案草案将强制措施做了较大修改,占到了此次修改条款的四分之一左右,足见立法者的重视,其中司法审查原则有所涉及,是其进步之处。但是并未将司法机关签发速捕证、拘留证等进行规定。而且也未涉及审查羁押的合法性和必要性。我国应当适当将域外刑事强制措施的司法调控,引入我国的司法调控体制并加以完善。     

我国流动人口子女义务教育政策的价值分析——新《义务教育法》文本解读

政策是对特定社会变化的回应,政策负载价值,价值寓于政策过程中。价值分析是政策分析的核心内容。新《义务教育法》在特殊群体受教育权保障方面,就有关向流动人口子女这一弱势群体倾斜问题做了法律规定,集中体现了其价值取向,即义务教育作为整个社会公平的基础,其核心和灵魂是推进教育公平,促进教育的均衡发展。