从“村民代表会议主席制”看和谐村庄的构建

如何通过制度创新实现村民自治条件下党对农村的依法领导和民主领导是当前乡村治理中亟需解决的一个课题。天台县龙溪乡的村民代表会议主席制对此作了探索,较好地体现了"党的领导、人民民主、依法办事"的统一。本文以此为研究对象,通过对该制度的详细解读,从理论和实践两个层面探讨实施该制度的普遍意义,试图寻求一条使党的领导与村民自治共生双赢的科学路径。     

协商民主嵌入村民自治:价值、挑战与对策

协商民主具有破解村民自治"四大民主要素"发展失衡,纠正村民自治中民主决策和民主管理主体错位,防止村民自治中村民享有的权利被悬置,克服实践中村民自治制度被异化,破解级差政治信任的结构性风险等重要价值。但协商民主嵌入村民自治也面临缺乏法律依据,乡村干部积极性不高,自治主体协商能力薄弱和政治冷漠,自治的制度环境变迁等挑战。解决这些难题需要加强党的领导,推动协商民主,国家要为村民自治提供法规保障,建立推进协商民主嵌入村民自治的组织工作制度,培育和提高村民的协商能力与热情,适应制度环境变迁,探索推进协商民主嵌入村民自治的适度单元。     

协商民主的历史担当与制度优势

"协商民主是实现党的领导的重要方式"这一论述,将协商民主与党的领导紧密联系在一起,体现了民主集中制的根本组织原则,明确了协商民主的特殊地位和历史使命,符合"中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导"的根本要求,也是对我党历史上统战工作经验的凝练和总结。继续发展协商民主,既源于历史经验,又源于现实的制度优势。     

对村民自治的“度”的理性思考

村民自治要保持一定的"度",是受民主依据、民主意识、民主手段、民主成本制约的.保持村民自治的"度",必须正确处理好支委与村委、政务与村务、法律与章程、权利与义务的关系.保持村民自治的"度"必须加强学习,弄清村民自治的本质要求;完善机制,确保村民自治规范进行;强化领导,保持村民自治健康发展.     

教代会制度与现代大学制度的关系研究

教代会制度是高校管理体制的重要组成部分,具有代表性、民主性和严肃性等特点。现代大学制度是大学依法自主办学,实行科学管理、民主管理的重要制度,以大学自治、学术自由、教授治学和以人为本为主要特征。民主管理是现代大学的重要组成部分,大学自治必须依靠民主意识维护,民主管理是学术自由的制度保障。教代会是现代大学民主管理的重要制度安排,加强教代会制度建设有利于加强和改善党的领导,有利于校长履行自身职能,有利于调动广大教师的积极性。     

历史的逻辑与现实的需要——试论我国基层群众自治制度

党的十七大第一次把"基层群众自治制度"纳入到社会主义政治制度内,这是党顺应经济社会发展作出的重要决策,也是历史发展的必然逻辑。在新的社会历史条件下充分发挥基层群众自治功能,构建和谐社会,在维护人民群众权益的同时,坚持党的领导,提高党的执政能力,需要不断地改革创新,也需要正确理解党对基层群众自治机制的领导作用,切实保障基层群众自治制度有效运作。     

关于党的领导方式现代化问题的几点思考

实现党的领导方式的现代化是国际国内形势发生变化的必然要求,是政党发展普遍规律的客观要求,也是世界社会主义运动给我们带来的深刻启示。党的领导方式现代化的科学内涵表现为:思维方式的现代化,领导决策的科学化,领导方式的民主化,领导方式的法制化。要实现党的领导方式的现代化,就必须进一步完善党内民主机制,改革"议行合一"的党委领导体制,着力解决好党对人大、政府、政协的领导机制问题,进一步完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。     

对加强基层民主建设的几点思考

基层民主自治制度作为中国特色的政治制度之一,保证人民享有更多、更切实的权利就成为它的应有之意。基层民主自治建设在实践过程中取得了不少成功经验,但目前也遇到了很多困难。加强党和政府的领导,坚持和完善基层群众自治制度已成为我国民主政治建设的一项重要任务。     

改革开放三十年来我国农村基层民主建设的几点思考

经过三十年的制度创新和社会实践,我国逐步建立起了适应经济社会发展要求的农村基层民主自治制度。三十年来农村基层民主发展的历程给我们的一些启示:农村基层民主建设必须把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来,走中国特色社会主义基层民主发展道路。今后,在继续发展农村基层民主的过程中需要继续完善相关法律法规,协调好村民自治组织与其它组织之间的关系。同时,基层政府还需要尽快提高村民的民主法制素质,壮大村级集体经济,为农村基层民主建设奠定坚实的基础。     

我国农村基层民主自治的法律演进、实践困境与路径选择

从农村基层民主发展的进程来看,我国村民自治经历了由"大民主"向"制度民主"演进的阶段,其中《中华人民共和国村民委员会组织法》扮演了重要角色。法律在完成重大修订后,扩大了农村基层民主自治的参与范围,进一步规范了村级民主选举、民主议事、民主管理和民主监督的程序。但基层民主建设毕竟是长期和系统的工程,我国村民自治之路仍存在村民参与内在动力不足、自治权与行政权冲突等问题,需要在主体定位、宏观政策、民主程序、制度保障等多方面形成路径合力,以确保农村基层民主建设稳步发展。