我国现行听证制度之缺陷及其完善

自1996年我国移植听证制度后，其现已成为程序法律制度中的核心制度，在立法上得以确立，在实战中得以广泛施行。但因制度的不成熟，尚存在许多缺陷：如听而不证；听证代表权利得不到应有保障；听证范围过于狭窄且不明确等。对此，我们应当加强对听证的内外监督，制定规范听证代表权利和义务的单行法规，采取正式听证、非正式听证、事前听证、事后听证、结合听证等多种形式相结合的听证形式，扩大听证的适用范围。     

我国听证程序制度的建立及其完善

我国的行政听证制度刚刚起步，在许多方面还需要进一步的完善。因此，从我国行政程序制度的现状出发。我们有必要借鉴西方国家的一些比较成熟的做法，从扩大行政听证制度当事人范围、扩大听证制度的适用范围、完善听证主持人制度和完善听证笔录制度等方面入手来逐步完善我国的行政听证制度。     

我国行政听证制度的完善建议

行政听证制度在我国的行政和立法部门决策中得到广泛应用,是我国公共决策体制的一次巨大变革。当前我国的行政听证制度在保障行政相对人的合法权益,提高行政机关决策的民主科学性,保障政府公信力等方面发挥了重要作用。但与此同时,由于起步晚,发展时间短等因素,我国行政听证制度还存在着诸多问题,这严重削弱了行政听证制度应有的作用,需要去完善和解决。本文于立足我国行政听证制度发展现状,针对我国行政听证制度中存在的公开透明性不足、适用范围不全面、听证代表遴选机制不完善、听证笔录效力不明确等问题,在分析内在原因的基础上,从强化行政听证信息的公开透明度、扩大行政听证的适用范围、转变法制观念和强化公民权利意识、完善听证代表人制度、明确行政听证笔录的法律效力、建立行政听证的监督救济制度入手等六方面提出了作者就完善我国行政听证制度的几点建议。     

浅议我国行政听证制度的不足与完善

行政听证是行政机关在作出决定以前,听取当事人或者利害关系人陈述意见的程序。目前我国行政听证制度虽然在不断发展完善,但在听证范围、听证主体、听证笔录以及听证程序缺乏监督和救济机制等方面存在不足,如何从理论上和实践上完善听证制度,是我国面临的重要课题,本文针对我国听证制度存在的以上不足提出完善听证制度的建议。     

浅析新疆价格听证制度的实施与完善

价格听证制度在新疆起步不久,在具体实施过程中存在一些问题。文章主要针对存在的问题进行分析并结合新疆的特点,为进一步规范新疆地区价格听证,保证价格听证的相对人依法享有听证权利等方面提出可行性的完善建议。     

论行政许可听证制度

在论述建立行政许可听证制度的必要性的基础上,就完善我国行政许可听证制度进行了一些思考。     

对我国公共听证制度的理性探求

由于我国听证制度尚处于起步阶段,当前的公共听证制度还存在许多的问题和缺陷。随着经济市场化和政治民主化进程的不断推进,通过经营者、消费者和监管者的多方努力,中国的公共听证制度将不断走向完善和成熟。     

我国听证制度的现状及其完善

目前我国的听证程序制度还处在起步阶段，在立法、执法、司法三个方面，行政主体在实践中还不能够严格遵循听证制度所设定的价值目标，因此需要加以完善。     

听证制度:一个妥协视角的公正命题

听证制度已成为当今世界各个法治国家行政程序法的一项共同的，同时也是极其重要的制度。在我国，这一公正的决策程序，已经在全国范围内、在一定程度上介入丁我国经济和社会生活。不过它由于处于发育、发展阶段，还存在着许多问题和不足，需要从法律上、行政程序上对听证于民的实践进一步加以规范与总结，以不断推进我国听证制度的形成和完善。     

我国陪审员制度改革略论

陪审制度是国家审判机关吸收非职业法官或非职业审判员参加刑事、民事案件审判的一种诉讼制度。在我国为体现司法民主将其称之为人民陪审员制度，它在司法领域中发挥着越来越重要的作用．但在司法实践中，由于其制度本身的不完善，影响了它的广泛运用。在新一轮司法制度改革中，有必要对我国现行的陪审员制度进行改革。     

完善我国行政处罚程序的若干思考

从理论和实务两方面剖析我国听证程序，并提出若干改革建议。     

An analysis of reform in administrative system of Chinese higher education

After the founding of the People’s Republic of China, the administrative system of higher education then was characterized as “centralized”, “Tiao and Kuai” were segmented (some higher education institutions were directly administered by provincial governments, and some were affiliated to the relative administrative departments of the state) and higher education institutions (HEIs) were government-run. The reform in the administrative system of higher education launched in the 1980s broke down the segmentation of “Tiao and Kuai”, and changed it into a new administrative system emphasizing the role of the provincial governments (“Kuai-oriented mode”). Thus, HEIs gained more autonomy and tremendous changes have taken place in the relation between HEIs and the government. However, weakening the government’s administrative control over HEIs and readjusting government-HEIs relations are still the main concerns in reforming the administrative system of Chinese higher education. __________ Translated from Journal of Nanjing Normal University (Social Science), 2005 (4)     

完善学分制管理制度的必经之路--谈按学分收费

按学分收费是学分制管理改革由单纯的教学关系走向教学关系与经济关系相结合的重要举措，是高等教育适应社会主义市场经济改革的必然趋势。它有助于提高学生的主体意识，有利于教学管理改革的进一步深化，有利于提高教师、管理者的服务意识和质量意识。实行按学分收费必须转变思想观念，深化教学改革，提高教学质量，提高学分的“含金量”，同时要改善管理手段，提高管理水平，提高教学资源的利用率。     

论行政自由裁量权合理性的司法审查

行政自由裁量权是现代行政法的一个核心内容。很多行政自由裁量行为虽然没有明显违背法律规定，合乎“合．法．胜”要求，但处理方法却有失妥当，缺乏“合理性”。许多国家的经验表明，对行政自由裁量权的司法控制是最有力、最有效的控制。根据行政合理性原则对行政自由裁量权的控制作用，笔者对行政自由裁量权合理性司法审查的必要性加以论证，进而提出合理性原则应该成为继合法性审查之后的又一个司法审查原则，并对行政自由裁量权合理性司法审查的内容加以探讨。     

党报的执政资源属性

执政资源属性是当代中国党报的一个重要属性。是否有利于执政，应成为衡量党报办得好不好以及对党报的领导方式科学不科学的新标准。承认党报的执政资源属性，要求党报不断扩大读者群、发挥舆论监督功能、传播要有实效，真正深入民心。承认党报的执政资源属性，要求各级党委不但要支持党报改革创新，而且要推动和督促党报不断进行改革创新，要善于领导和监督党报，改善对党报的领导方式。     

论我国高校行政管理改革

高校行政管理要改革，必须更新观念，确立正确的行政管理目标，建立科学的行政管理体制和运行机制，加强行政管理干部队伍建设，加快行政管理的信息化和现代化建设。     

我国价格决策听证制度初探--以铁路价格决策听证会为例

自1998年《中华人民共和国价格法》实施以来，价格决策听证制度成为实施政府定价和政府指导价的程序规则。这是继行政处罚听证和立法听证之后，听证制度作为一项程序正义规则的进一步应用。本文以听证制度的理论渊源、行政听证制度的基本理论为基础，以《价格法》和《政府价格决策听证办法》等法条为依据，着重总结了我国价格决策听证制度的主要内容、原则和性质；以我国《价格法》颁布后第一例全国性质的价格决策听证会——2002年铁路春运调价听证会为例，分析我国价格听证决策制度在执行过程中发现的一些问题和不足；通过对《政府价格决策听证暂行办法》和取代《暂行办法》的《政府价格决策听证办法》的比较，展望了我国价格听证制度的前景。     

论行政公听参加人选任制度的完善

行政听证参加人的选任规则对于确保听证的公正性有着很大的作用。全文分析了行政听证参加人的概念、行政听证参加人类型和我国当下行政听证参加人选任程序存在的问题,并对我国听证参加人选任规则的构建作尝试性探讨。