我国公民参与公共决策听证的效率分析——以长沙市出租车调价听证为例

随着我国民主政治的发展，作为公民参与重要方式之一的听证会在我国公共决策和公共管理的诸多领域得以推行。其中以价格听证为典型的听证会在近几年的公民政治生活中表现尤为突出。但价格听证制度的运行效率不高、听证结果难以满足公众需求、听证制度对推进民主政治发展的贡献不大等问题普遍存在。如何解决此类问题，是值得政府决策者和公共管理者们认真思考的。本文将以长沙市出租车调价听证为例，介绍长沙出租车调价听证的背景、过程以及各方代表对听证会的评价。由此，笔者分析我国公民参与佘共决策听证制度运行中存在的不足，并进一步提出政府改进的政策建议。     

有效决策模型下的公民参与邻避选址决策分析

基于John Clayton Thomas的有效决策模型理论,本文引入"厦门海沧PX事件""广州番禺垃圾焚烧事件"这两个典型邻避案例,分析总结邻避事件中公民参与政府决策的现状与建议.围绕政策质量要求与政策可接受性要求,论证在政府邻避决策中引入公民参与的必要性;结合案例问卷调查与访谈资料,探究邻避事件中参与公众特征,公众间是否存在冲突,公众与公共管理机构目标是否一致等问题,依此判断适宜的公民参与政府决策制定的类型,最后从角色、程序方面提出保障公民有效参与政府邻避决策的措施.     

公民政治参与在公共政策过程中的价值

在公共政策过程中,公民政治参与既是公民权利的体现和保障,也是提升公共决策合法性基础,防止公共政策偏离、保证公共利益实现的有效途径.     

英国环境决策公民陪审团制度及镜鉴

本文研究了作为域外环境与公共决策领域普适性公众参与制度的公民陪审团制度,在其运行逻辑中,蕴含着抽选公民陪审员和遴选专家证人、专家证人小组接受公民陪审员的询问等基本程序。公民陪审团兴起的制度背景在于社会理性对技术理性的纠偏与协调,以及代议制民主向协商民主的转变趋向。从中可以得出的启示在于,自上而下地推动实现公众与政府的有效协作和互信,以多种形式的公众参与方式相互印证保证决策的科学性,以随机抽选的方式保证参与者的代表性,以交互性的质询和讨论方式保证参与质量,充分的程序和制度保障保证参与的有效性。     

电子发展与政治之间的关系探讨

一、电子治理视野中的政治发展 政治发展是社会发展的重要内容，也是社会发展的重要保障。而国家能力既是政治发展的一个重要衡量指标．又是政治发展的必要前提和条件，国家能力与政治发展是一种正比的互动关系。电子治理模式的出现，在政治国家和公民社会之问建立起一种新型的互动关系，政府通过电子政务向公民提供服务，公民通过电子政务系统对政府提出批评建议，参与政府的公共决策，参与对社会事务的管理。电子治理模式的出现，为公民平等的参与公共管理提供了平台。人们只需坐在计算机前便可以和政府实行对话．政府可以根据公民的要求及时地做出反应，一切事情在技术的支撑下都变哿那么简便易行。可以说，电子治理模式与政治发展已经密切相关了。     

公众参与转基因食品评价的条件、模式和流程

本文对公众参与转基因食品评价的阻力、条件、模式和流程进行了分析,并对我国公众参与转基因食品评价作了进一步思考,提出应结合我国具体情况进行评价机制的改革,使我国公众更好地参与转基因食品的评价,实现转基因食品发展决策的科学化与民主化。     

“十二五”时期中国公众参与科技决策的需求和发展措施研究

国家十二五时期的发展对公众参与科学技术决策提出了需求。公众参与科技决策,不仅是中国科学技术发展的需求,而且也保障公民人民的知情权、参与权、表达权、监督权的必然要求,是科学决策民主化的表现。本文在论述公众参与科学技术决策的客观需求的基础上,研究中国公众参与科学技术的需求,分析现有实践存在的问题,提出十二五期间中国公众参与科学技术决策的目标和发展措施。     

初探科技决策中的公众参与

科技决策长久以来一直是一个被专家统治的领域,不具有专门知识的公众被认为无法了解科学技术的复杂性而被排除在这一政治过程之外。但在这种被专业知识所支配的科技决策领域,由于它所带来的负面影响,却逐渐成为公众关切和忧虑的对象。传统的排除公众参与的专家决策模式也日益受到持续的挑战,科技决策的民主化因此日益成为人们不断关注的课题。文章从探讨科技决策公众参与的理念根基——参与民主与协商民主入手,介绍了最近二三十年来西方在科技政策方面所引进的各种创新性的公众参与模式,最后讨论了我国科技决策中公众参与模式构建的尝试以及亟待解决的问题。     

电子政务建设与公民网络政治参与－－以山东省泰安市为例

阐述了电子政务与公众网络政治参与的理论基础,以及公众对网络政治参与的巨大需求同政府推进电子政务建设之间存在着的复杂关系;概述了我国电子政务建设与公民网络参与的基本概况;并以泰安市调查案例为分析对象,对中国电子政务建设水平和公民网络政治参与情况进行了针对性的研究分析。     

广西民族地区公众参与度研究

在一个以经济的市场化,政治的民主化法治化以及文化的多元化为时代标签的社会里,公众参与度,参与的途径以及参与过程是否有序,会直接影响社会的和谐稳定。近几年,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立和发展,我国公民权利意识逐渐增强,公民的参与意识、参与能力和水平都大大提高。但是由于我国经济发展不平衡,特别是东西部经济差距较大,再加上我国的公众参与制度不完善,公众参与渠道不明确使得我国的公众参与出现了参与冷漠现象等问题。因此,建构并不断发展完善公众参与渠道及法律制度,是我国民主法治进步的重要标志,同样也是我国需不断努力前进的方向。     

论技术决策中的公众参与

公众参与已经成为近年来欧美国家技术决策中的重要内容。本文对公众参与技术决策的合法性与障碍、基本条件进行了论述,接着评析了公众参与技术决策的四种模式,并在此基础上阐释了当前欧美国家在技术决策过程中用于吸纳公众参与的主要实施工具。最后,本文对我国公众参与技术决策的问题进行了思考。     

高等教育——公民政治参与的准备阶段

公民政治参与就是普通公民通过一定方式,直接或间接地影响政府的决定或与政府活动相关的公共政治生活的政治行为。它是公民自下而上影响政治的过程。高等教育对公民政治参与的扩大起到重要作用。大学是公民系统学习政治知识、认识政治现象的主要场所;是接受政治熏陶,培养政治兴趣的主要场所;是培养政治参与精神,形成政治参与意识的场所;也是习得政治参与技能的场所。     

通过充分协商来化解社会矛盾——协商民主视野下的社会管理与创新

协商民主理论倡导公民通过自由平等的对话、讨论、审议等方式,参与公共决策和政治生活。通过协商民主鼓励公众参与社会管理,可以增强弱势群体利益表达的效果,建立劳资共赢的工资协商制度,增强各级党政组织公信力,减少恶性群体事件发生,对化解社会矛盾、创新社会管理具有重要的促进作用。     

构建和谐社会进程中的公民政治参与分析

在构建和谐社会的进程中,离不开广大公民的政治参与,公民政治参与是构建和谐社会的重要途径。通过公民政治参与,可以有效推动民主政治的发展、促进社会公平正义、增强社会发展动力、实现社会安定有序。但是,公民的这种政治参与并不是无"度"的,也不是无规则的,而应该是制度化的、有序性的。     

对我国行政决策中公众参与的思考——从行政权发展民主化趋势的角度分析

公众参与行政决策是行政权发展民主化趋势的具体表现,公众参与可以使行政决策的过程更加民主,程序更加合理,效果更加突出。但是,目前公众参与行政决策还存在一些需要完善的方面。本文立足于对行政权发展民主化趋势的分析,对我国行政决策中的公众参与提出了若干完善意见。     

对我国行政决策中公众参与的思考--从行政权发展民主化趋势的角度分析

公众参与行政决策是行政权发展民主化趋势的具体表现,公众参与可以使行政决策的过程更加民主,程序更加合理,效果更加突出。但是,目前公众参与行政决策还存在一些需要完善的方面。本文立足于对行政权发展民主化趋势的分析,对我国行政决策中的公众参与提出了若干完善意见。     

公众参与科技决策的理论依据和现实动因

科技决策是科技管理系统的核心环节.公众参与是实现科技决策合法化、合理化和民主化的重要途径.本文分析了公众参与科技决策的理论依据和现实动因.前者包括科技决策的"公共性"、科技决策中工具理性与价值理性的冲突与平衡、科技决策的"公共投资性";后者包括科技本身的"双刃剑"效应、专家决策的局限性以及公众参与意识的觉醒.     

手机传播、公众参与和电子政务——以厦门PX事件为例

以2007年厦门发生的＂PX事件＂为例,探讨了手机媒介对于公众参与、社会融入（social inclusion）和市民性（citizenship）的培育和影响。以语音电话和短信传播为主要信息获取与群体组织渠道,厦门市民积极参与了当地的环境保护运动;与此相同,当地政府在事件后期同样以手机媒介为载体,积极搭建起沟通政府部门与市民百姓的公共信息发布与反馈平台。厦门＂PX事件＂为手机传播、公众参与和电子政务相互融合的研究提供了一种新视角：对社会民众而言,手机信息的传播扩散,为他们关注与参与社会公共事务提供了前所未有的空间和机会;对政府部门而言,手机传播的及时性、普遍性等优势,对于形成与规范信息沟通与反馈机制有积极的意义,是吸纳公民参与公共决策和民主监督过程、提升政府决策在公民群体中的理解和认同的有效途径。     

试论公众参与科技决策

首先,从科技自身的文化和体制特点、社会形态和政治文化的变化、责任文化的兴起,以及科技与社会的交界面上社会动力等三方面,分析了公众参与科技决策的合法性。其次,从知识布局的变化、地方知识的作用、知识生产方式的变化和知识质量的新观念、对公众参与的目的与阶段的不同理解、对公众“身份”的不同假设、实践经验等五方面,分析了公众参与科技决策的能力来源。     

我国行政决策中的公民参与问题

在人类社会的绵延发展中，公民参与是国家走向政治民主和政治文明不可分割的部分，是公民进入公共领域生活、参与治理、对那些关系他们生活质量的政策施加影响的基本途径。