依法鉴定档案现状分析及其对策

《河北省档案工作条例》第二十一条规定：“档案馆和各单位应当按照国家规定的标准和程序对保管期限已满的档案进行鉴定和处理，禁止擅自销毁档案。”这一规定，把档案鉴定工作用法律的形式确立下来，但如何做好依法鉴定档案工作，却是在现实工作中亟待解决的课题。     

也谈非国有档案严禁倒卖牟利——兼与程训方同志商榷

《档案法》第十六条第二款规定"集体所有和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案"(以下简称"非国有档案"),"档案所有者可以向国家档案馆寄存或者出卖;向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的,应当按照有关规定由县级以上人民政府档案行政管理部门批准.严禁倒卖牟利,严禁卖给或赠送给外国人".这一规定,正是适应我国具有中国特色的社会主义制度而提出的.     

民营企业档案的法律困惑

<中华人民共和国档案法>(以下简称<档案法>)第二条规定,"本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构,社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录."民营企业由其所有制性质决定,其档案属私有性质.这些档案中,"对国家和社会有保存价值"的部分,是必需依法管理、受法律制约的,但从<档案法>及其他相关法律中,我们却无法找到法律对民营企业档案提供司法保护的任何条款.     

责令限期改正问题

正沧海一粟:《档案法实施办法》第二十七条规定,有"将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有,拒绝交档案机构、档案工作人员归档的"、"拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的"、"违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围的"、"不按照国家规定开放档案的"、"明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的"、"档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守,造成档案损失的"等六种行为之     

档案利用限制的依据和方式

限制是指“不能逾越一定的界限”,是指“局限在某个范围之内”。档案利用限制是指“对某些种类的档案由国家规定在一定的时间范围内拒绝向社会公众提供利用”。档案利用限制是伴随着开放原则的提出和实施而出现的,档案开放原则是指“国家一切公民都有权利利用国家档案馆的档案件”,过去国家档案馆保存的档案件被称作“君主的心脏”处于长期的严密保护状态,一般不向公众开放,直到法国大革命时期,为了使档案工作适应革命政权及社会发展的需要,于1794年将开放原则作为国家档案馆的共同原则确立下来,并提供了法律保证。     

建立档案信息资源开发的制度环境

一、建立档案信息资源开发的政策、法律、法规保障 <档案法>、<档案法实施办法>中对于档案开放的规定为档案信息资源的开发提供了基本的前提.但在档案信息资源开发的政策、法律环境方面仍有一些有待改进的地方:如<档案法实施办法>对经济、科学、技术、文化等类档案,只做了"可以随时向社会开放"的规定,但对这类档案开发中的档案形成者、档案利用者和档案馆的权利和义务关系,以及本办法与其它知识产权法律关系如何处理等都没有作出明确的规定,使得档案馆对这类档案的开发缺乏具体的可操作的依据;档案政策、法律、法规体系还不完善,如只有<保密法>,而没有信息开放方面的法律,在档案信息资源开发方面,国家、地方、系统行业之间还没有形成相互联系、彼此配套的法律、法规及规章体系;有关档案法律、法规的实施还不到位.对档案管理人员违反法律法规的各种行为,如合法的、正当的档案利用请求得不到满足、档案馆不及时公布档案目录等,公众中很少有人将其与一般意义上的违法行为联系起来.     

档案利用中的保密

<中华人民共和国档案法>第十九、二十条规定:国家档案馆保管的档案,一般应自形成之日起满30年向社会开放.经济、科学、技术、文化等类档案的开放期限,可以少于30年,涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限,可以多于30年.机关、团体、企业事业单位和其他组织以及根据经济建设、国防建设、教学科研和其他各项工作的需要,可以按照有关的规定,利用档案馆未开放的档案以及有关机关、团体、企业事业单位和其他组织保存的档案.这样,在档案利用过程中,必须根据有关规定,对档案进行保密.     

论《中华人民共和国档案法》的立法定位

现行《中华人民共和国档案法》带有明显的上世纪八十年代初的法律印记和价值认知.其立法定位偏向于档案管理而非档案开放与利用,这有《档案法》第三章与第四章的结构与条文数量为证;《档案法》规定的国家管理的档案范围或日法定档案的范围过于泛化,将并不完全适合融于此范围的“集体所有的和个人所有的对国家和社会有保存价值”的档案也一并纳入了《档案法》的调整范围,一定程度上反映了早期立法过于宽泛的倾向.将《档案法》的法律性质定位在行政法大概念下的单行法,而非法学界业内人士普遍认可或多数主张的社会信息法领域的主干法律之一.笔者以为,在第二轮《档案法》修改时,这些问题应予优先考虑.     

质疑"档案就是文件的转化物"

针对档案界传统上"档案就是文件的转化物"的观点,本文从国家的法律规定、档案对象的征集范围、珍贵历史档案的研究利用等实际工作应用的角度提出了疑问,分析了其存在的不合理性和对档案工作带来的危害.     

档案社会服务机构监管法规调查分析

目前在国家层面,缺少档案社会服务机构的专门法律规定.在地方层面,有21个省级地方性法规有对档案社会服务机构的管理规定,其中有4个省市专门出台了关于详细规范档案社会服务机构的地方规范性文件;10个省级地方性法规没有涉及对档案社会服务机构的管理规定,因此,该领域的立法工作亟待加强.此外,部分地方性法规对档案社会服务机构监管的规定比较笼统,具体行政指导方式欠缺,应当予以充实和完善.     

从图书馆的双重职能看图书馆学研究对象的二元性

图书馆学研究对象的问题，多年来众说纷纭，笔者从历史的角度考察了图书馆的双重职能：“服务历史职能”和“服务现实职能”，主张图书馆学应该围绕这两项职能进行研究，认为图书馆学的研究对象有二元性，即“服务历史研究”和“服务现实研究”。     

构建抗战遗址及抗战文献利用的立体形态研究

文章提出,重庆抗战历史文献中心以罗斯福图书馆的保护利用和重庆图书馆及全市收藏的抗战文献的保护开发为基础,搭建共同体系,展现抗战历史文化的立体形态,传递和表达抗战遗址与抗战文献所蕴含的丰富的历史文化和社会文化信息,将它们融入现代社会发展进程和社会民众的日常生活中。以此加强社会民众对抗战遗址和抗战文献的认识和了解,从而达到抗战历史文化的普及,抗战革命历史的传承,民族抗战精神的永续。     

文献计量学方法在网络资源开发实践中的运用

互联网的信息资源极其丰富,是名副其实的信息的海洋.面对茫茫大海般的网络信息资源,如何进行有效的开发利用,如何在互联网上准确、快速地查找信息资源,已成为摆在我们面前的一道亟待解决的难题.     

变革时代的心态对图书馆学研究的影响

现代化进程中知识分子的心态基本上是积极、健康的,但其非主流倾向可能干扰学术研究.结合社会文化背景,剖析图书馆学研究中上述因素可能产生的影响,就克服不良心态,促进学科健康发展陈述了一些看法.     

研究型大学视野下的图书馆建设

文章在建设研究型大学视野下提出了建设研究型图书馆的课题。阐述了研究型图书馆的内涵,建设研究型图书馆的意义,着重讨论“211工程”重点高校在现阶段如何建设研究型图书馆的问题。     

论民国图书馆碑刻的史料价值

清末民初以来的图书馆在建造发照过程中,竖立过不少碑刻,这些碑刻蕴藏着丰富的历史文化信息,另外这些图书馆碑刻还具有补史之阙、正史之谬的重要作用。近代图书馆与以往的藏书楼有很大的不同,在民国碑刻中主要表现为藏书思想、藏书种类、受益对象的转变,其中一些碑刻还详细记载了图书馆经费的来源,这些对历史学、图书馆学的研究都具有重要的价值和意义。     

独立学院图书锗建设的瓶颈及突破策略研究

近年来,独立学院得以迅速发展,然而独立学院在发展过程中出现的问题日益突显,这在一定程度上影响了独立学院图书馆的建设和发展。文章从宏观和微观两个层面,分析了制约独立学院图书馆建设的瓶颈,探究突破制约独立学院图书馆建设瓶颈的对策,以保障其健康稳定持续的发展。     

图书馆计算机数据安全问题

计算机的广泛应用使图书馆的工作效率得到很大的提高，但同时也带来了计算机系统的安全问题。为了保护计算机系统中最重要的数据资源，图书馆必须加强计算机数据安全工作，采取有效措施保护各种计算机数据。     

符号学方法在动画角色研究中的应用

本文通过对动画角色的符号传达进行研究,力图挖掘动画角色的表现潜力,以符号学的研究视角拓宽动画角色的审美研究。本文以符号学中的能指与所指的互动关系模式作为理论的构架,将动画角色进行符号上的能指与所指划分,并综合消费社会理论,构建动画角色符号认知的新模式。