对我国民办教育若干问题思考

近年来,我国民办事业取得了迅速的发展,然而在其发展过程中仍存在不少问题。我们可以从民办教育的发展入手,分析其地位与作用,探讨进一步促进我国民办教育事业发展的对策。     

有关制定《民办教育促进法》的几个问题

一、民办教育的发展情况民办教育从８０年代中期再度兴起至今经历了近二十年的发展过程。据２０００年统计，全国民办教育机构有６万多所，在校学生１千多万人。其中民办幼儿园是４．４万所，比上年增加了７２００多所。民办幼儿园占全国幼儿园总数的２５％，在园幼儿２８４万，占全国在园幼儿总数的２．７％。民办小学４３００多所，比上年增加１０７７所，占全国小学总数的０．７８％，在校生１３０多万人，占全国小学阶段在校生总数的１％。民办普通中学７３１６所，比上年增加１２３所，占全国同类中学数的４３％，学生数的２％。民办职…     

对民办教育立法的几点看法

一、关于立一个什么样的法普遍认为 ,民办教育立法首先必须符合邓小平同志提出的建设有中国特色的社会主义理论 ,既要遵守一些国际惯例 ,又要突出反映我国的自身特点 ,要突出新、准、实。既有理论框架 ,又有实践框架 ,既要反映现实 ,又要有前瞻性。所谓新 ,指立法要有新思路 ,要突出教育的先导性、全面性、基础性 ,要强调教育与经济、科技、社会发展的紧密结合 ,并根据教育对经济发展和社会进步的促进作用确定民办教育的地位与作用。所谓准 ,指对民办教育面临的形势要有一个准确的判断 ,并推进确定民办教育发展机制、指导思想、基本目标和战…     

关于民办教育立法若干问题的争鸣

民办教育立法问题是一个有研究价值的课题。通过对近年来相关研究的综述 ,明确了民办教育必须立法 ,但民办教育也面临着诸多法律难题 ,其中核心问题是如何界定民办教育的地位和性质以及产权、回报和税收问题。     

关于制定《教育投入法》的思考

我国教育投入长期不足,且投入不均,经费来源渠道单一,教育经费使用不合理等,亟待立法规范。制定《教育投入法》,应明确以下几点:明确经费投入增量,合理划分投入责任;完善各级教育财政预算决策程序,确保教育投入逐年增长;优化教育投入结构,实行向弱势群体倾斜政策;拓展经费来源渠道,建立多渠道筹资教育经费的机制;实行严格考核和问责,确保教育经费投入的落实和有效使用。     

关于民办教育立法问题

民办教育的立法准备工作从八届人大就已经开始了,八届和九届人大教科文卫委员会对民办教育情况做了大量的调查研究,应该说情况基本上是清楚的。九届人大常委会已经把这部法律列入了五年立法规划,地方立法工作也已经有了很大的进展。去年 6月,全国人大教科文卫委员会在吉林召开了民办教育地方立法研讨会,交流各地民办教育立法的经验,研讨民办教育立法中的问题。各地对制定民办教育法规和规章工作越来越重视,全国有 1／ 3以上的省、市已经或正在制定地方性民办教育法规。 　　目前,民办教育发展的势头很好。无论从学校数量、教育质量…     

关于民办教育优势的若干哲学思考

自孔子以来的民办教育发展史昭示的规律是:民办学校的优势——"自主创新"得以凸显,则民办教育就大发展,整个教育也随之大发展;抑制优势,则民办教育就大萧条,整个教育事业的发展也随之滞缓.人类自身生产的教育事业是人类三大生产形态之一,它非但不是"经济的儿子",甚至于不是"经济的兄弟",而可能成为"经济的父亲".因为在知识经济时代,教育对国民经济不仅具有基础性、综合性功能,而且还具有先导性功能.《民办教育促进法》,给中国的民办教育事业带来了春天.     

关于民办教育优势的若干哲学思考

自孔子以来的民办教育发展史昭示的规律是:民办学校的优势--"自主创新"得以凸显,则民办教育就大发展,整个教育也随之大发展;抑制优势,则民办教育就大萧条,整个教育事业的发展也随之滞缓.人类自身生产的教育事业是人类三大生产形态之一,它非但不是"经济的儿子",甚至于不是"经济的兄弟",而可能成为"经济的父亲".因为在知识经济时代,教育对国民经济不仅具有基础性、综合性功能,而且还具有先导性功能.<民办教育促进法>,给中国的民办教育事业带来了春天.     

试析当前中国民办教育及其立法若干问题

本分析了中国民办教育发展的现状和面临的困难，探讨了民办教育的立法依据和当前民办教育的热点问题，提出要从中国的国情出发，确立民办教育的性质，并依法定位，促进民办教育健康发展。     

关于制定地方民办教育管理条例的思考

民办教育促进法及其实施条例的出台对于促进我国民办教育的发展具有重大意义。但是,由于我国地域辽阔,各地经济和社会以及民办教育的发展差异很大,单靠国家层面的法律无法解决全国不同地区民办教育发展所面临的各自问题。因此,地方民办教育管理条例必须重视上位法尚未解决的核心问题,必须重视本地区发展需要的适用性,切实制定出适合本地区民办教育发展的具体实施办法,使国家法律和地方法规紧密结合起来。     

我国民办教育立法缺失研究——以《民办教育促进法》及《实施条例》为例

本文以民办教育立法缺失为切入点，围绕合理回报、产权、平等待遇、政府监管四方面缺失的研究进行梳理。并对今后的研究提出相关建议。     

关于民办教育立法的若干问题——全国人大教科文卫委员会教育室负责人答本刊记者

民办教育的立法问题,一直是广大民办教育工作者所关注的一件大事,为此记者（以下简称“记”）于１９９８年１２月２９日访问了全国人大教科文卫委员会教育室的负责同志（以下简称“教”）。记：对于我国民办教育的发展问题,你们掌握情况更广泛、更深入,能否介绍一下目前民办教育的立法进程？教：制定民办教育法,全国人大常委会是１９９６年底立项的,由我们委员会牵头起草,当时国务院《社会力量办学条例》还未出台。民办教育情况比较复杂,牵扯面宽,涉及问题多。所以当前的主要工作是加强调研,把存在的问题搞清楚,为今后的民办教育…     

关于民办教育立法的三点思考

文章针对民办教育立法中的一些热点和难点问题 ,提出了作者的观点和建议。     

对《民办教育促进法》中若干问题的思考

《民办教育促进法》的颁布实施,为我国教育体制的改革和发展提供了一个重要的契机,对于推动民办教育规范、快速发展起到了积极的推动作用。随着我国经济和社会发展形势的不断变化,《民办教育促进法》中的一些内容已不适应我国民办教育发展的新情况和新需要,亟需进行修改。     

《民办教育促进法》的立法缺失及完善思考

现行《民办教育促进法》在立法上存在财产关系不明晰、机构设置不合理、政府扶持与资助制度不健全、法律责任设计不科学等缺失。为了提高该法的效益,促进民办教育的健康发展,必须在正确认识教育公益性与营利性关系的基础上,完善民办学校扶持与资助制度、教师及学生权益保障制度、国家监管制度、法律责任制度及民办学校的组织机构。     

关于我国二十年民办教育政策的思考

综观改革开放二十年来我国民办教育政策的发历程，大致经历了观望、认可、鼓励三个阶段。从这二十年的历程也可以折射出民办教育政策是民办教育是以发展的重要保障。另外，民办国教育政策要发展，其必须解决好几个问题，有地位问题、称谓问题、适用范围问题、营利问题、弹性问题等。     

推进我国民办教育可持续发展的若干思考

我国民办教育发展必须定位在三个方面:坚守公益性是民办教育可持续发展的内在要求;体现产业性是增强民办教育竞争力的关键;增强选择性是未来民办教育发展的基本指向.当前我国民办教育的发展存在着公益性式微、产业性僭越和选择性不强三个方面的问题,必须通过强化政府责任,维护民办教育的公益性品质;加强师资队伍建设,提升民办学校的办学实力;规范管理,促进民办教育有序发展等方式,推进民办教育可持续发展.