台湾省的教育投资

<正>一、教育投资与经济的发展台湾省重视发展教育。1980—1985年度，政府的教育经费支出占“国民生产总值（GNP）”的比率平均为4.3％，最高年份达4.84％；占财政支出的比率平均为15.84％，1984—1985年度高达16.57％。1981—1985年度政府的教育投资平均每年增长16.78％，远远超过“国民生产总值（GNP）”13.25％的年均增长速度。从人均教育经费来看，1980—85年度平均每年增长12％，而同期“人均国民生产总值”的年均增长率是11.45％。因而，人均教育经费的增长快于“人均国民生产总值”的增长。     

江西教育面临的困惑

江西教育的落后,与教育系统内部关系不顺,对人才和知识的容纳吸收、消化功能萎缩密切相关。它像一个“患腹泻症的婴儿”,吃得越多排泻率越高,因而浪费越大。困惑之一,一方面教育经费严重不足,另一方面浪费十分严重,使教育资金更加紧张江西教育经费严重不足,主要表现在,A)人均教育经费远低于全国平均水平。1988年全国人均教育费为29.28元,而江西同期人均教育费只有20.39元,相当于全国1985年的水平。人均经费要达到全国水平,1988年我省应追加教育经费3.21亿元。B)教育经费占国民生产总值的比重低于全国水平。1988年江西教育经费占GNP的比重为2.3%,而全国为2.93%。美国为6.8%,日本为5.6%,印度为3.7%。与此同时,江西教育却面临浪费大     

略谈我国教育投资短缺的整体改革

目前严重阻碍我国教育事业发展的一个突出问题,就是教育投资短缺。这是一个客观存在的事实,它表现为两个方面。首先,是教育投资总量严重不足。具体表现为:第一是教育经费占国民生产总值的比例较低。如从1980年至1988年7年间我国教育经费占国民生产总值的比例一直在2.73％左右波动,低于同期世界发展中国家平均4％的水平。第二是近10年来我国初等教育生均经费占人均国民生产总值的比例一直在6％左右徘徊。中等教育生均经费与人     

台湾高等教育的现状与特色

教育经费投入多 在台湾，教育已成为一种社会公益事业，教育经费支出和在国民生产总值中的比率均较大，并且逐年增长。2000年，全岛教育事业支出已达5343亿元台币，占国民生产总值的比率为5.5％。各级政府教育经费支出占政府支出的比例从1950年的8.57％增长到2001年的18.04％，教育经费占国民生产总值的比率从1951年的1.73％增长到2001年的5.5％。其中，高等教育在教育经费支出中也占较大比例，1999年高达31.29％(含高职)。 政府各级公立大学的投入较大，嘉义大学、屏东师范学院等公立大学年政府拨款经费都在10亿元台币以上，义守大学…     

我国教育投资变动的经济分析

一般认为,一国一定时期内的教育投资水平,以该国的经济发展为基础。教育经费占国民收入的比例随人均国民收入的增长而增长,在经济发展过程中,一国的教育投资增长率,随着人均国民收入水平的不断提高,教育投资超前增长的幅度是逐渐减缓的。建国四十年来,我国教育投资变动及趋势如何呢?本文试从我国教育投资与财政收支,国民收入之变动关系进行分析探讨。     

我国教育投资的“怪圈”

怪圈之一:投入不足与严重浪费并存 进入90年代以来,虽然我国教育投资总量大幅度增加,但教育投入水平依然较低,经费短缺的矛盾仍很突出。这主要表现在:一是教育投入占GDP的比重显著低于世界平均水平。据国家统计局的报告分析,1991—1995年间我国教育投入占GDP的比重为3.2％。而根据联合国教科文组织公布的资料,1985年世界各国教育投入占GDP的比重平均为5.7％,其中发达国家为6.1％,发展中国家为4％,均高于我国目前的水平。二是生均教育投入水平低。以生均教育经费与GDP的比重计算的、生均教育经费指数,近几年也徘徊不前。1991—1995年我国的平均生均经费指数为0.181,低于1990年的0.202:1995年人均GDP比1994年增长27％,而生均教育经费比上年只增长21％。尽管90年代以来教育投入     

确定公共教育经费占GDP比重的依据——基于计量经济学理论的数学模型分析

人们对我国教育发展目标中公共教育经费占GDP比重达到4%产生质疑的根本原因是相关研究成果中缺乏数学模型建立的理论基础.应用生产函数理论可以证明,劳动力平均教育水平的提高具有指数增长函数性质.要保持经济的高速增长,尤其是在人均劳动资本的高速增长的情况下,劳动力质量的水平与科技进步应是均衡发展的,增长变化的幅度应是相等的.要保证社会生产水平指数增长,教育投入总值至少要与社会生产产值保持一定的比例关系,公共教育经费与教育投入总值至少保持2/3的比例关系.走科技先行、可持续发展的道路,公共教育经费占GDP的比重需要逐年提高,带动全社会的教育投入占GDP比重的提高.     

我国教育财政投入比例及与中低收入国家的比较

教育投入比例是衡量一国政府对教育努力程度的主要指标,合理的教育财政投入比例是教育发展、经济增长的重要保障。本文在辨析国际通用的教育财政统计指标之后,分析比较了我国从1991年到2005年的教育财政投入变化情况,并与世界上中低收入国家的平均状况相比较。结论认为:预算内教育经费指标是与国际接轨的统计口径;长期以来我国教育财政投入比例一直很低,且低于世界同类国家公共教育经费支出的平均水平;应切实提高我国教育投入比例,尽早实现财政性教育经费占GDP4%的目标。     

保证教育投入构建和谐社会

正如周济部长在“两会”期间接受新闻媒体采访时所言,中国教育在取得跨越式发展的同时也伴随着很多困难和问题,最突出的就是人民群众对于优质教育的强烈需求和优质教育资源的供给不足,构成了现在教育事业所面临的基本矛盾,关键还是教育投入不够问题。这些年来,我国在教育投入方面虽然已做出了很大努力,但教育的投入仍然低于世界的平均水平,甚至低于世界上许多比我们落后的发展中国家的水平。十年前提出到20世纪末国家财政性教育经费支出占国民生产总值达到4%的目标以及《教育法》明文规定的教育经费“三个增长”,至今也未完全达到,甚至有的…     

试论教育投资的合理分配问题

教育的效率和效益,是以教育资源的投入为前提的,教育投资要取得高效率和高效益,首先要解决教育投资的合理分配问题,即教育投资的方向和重点问题。党的十一届三中全会以来,我国的教育投资逐年有所增长,国家财政预算内的教育经费已由1978年的76.23亿元增加到1989年的374亿元,年平均增长15.56%。增长速度高于国民生产总值、国民收入和财政支出的增长速度。教育经费在国家财政支出中所占的比重也越来越大,已由1978年的6.86%增加到1989年的12.76%。在国家经济比较困难时期,教育经     

国外高校筹集教育资金的十种渠道

一、确立教育的战略地位,增加政府拨款在世界范围内,教育投资都呈增长趋势,据教科文组织统计,亚洲、非洲、阿拉伯国家教育投资占国民生产总值的比例分别从1970年的3.1%、3.9%、4.8%增长到1986年的4.6%、6.1%和6.8%。按人均占有教育经费计算,1986年世界平均数为162美元,发达国家为594美元,发展中国家为28美元,非洲国家为36美元,亚洲国家为54美元,阿拉伯国家为140美元。一些新兴发展中国家和地区的教育支出在整个政府支出中一直     

由教育经费投入不足看职教滑坡现象

近几年职教大幅度滑坡是有目共睹的事实。本文试图就教育经费投入不足来解析这一现象。一、教育经费投入总量的国际比较教育投入主要包括人力、物力和资金。衡量教育中资金投入的主要数据是公共教育经费的数量和比例。公共教育经费是教育资金投入的主要组成部分，反映一国政府对教育的重视程度。世界上主要国家和地区公共教育支出占GDP比重如下表所示。从表一我们可以看出：发达国家公共教育支出占GDP比重高于发展中国家，经济发展水平越高，比重也越大。我国这一比重远远低于发达国家和世界平均水平，与发展中国家１９９５年４．６％的…     

教育的困境与深化改革的基本思路

一 关于中国教育困境的表现,现在议论得较多的是两大问题。第一,是教育经费严重不足。这突出表现在两个方面,一方面是中国教育经费占国民生产总值的比例偏低。据联合国教科文组织统计年鉴公布的材料,教育经费占国民生产总值的比例,1985年全世界平均为5.7％,发达国家为6.1％,发展中国家平均为4.0％。我国1987年为3.2％,不但低于全世界平均水平,而且也低于发展中国家的平均水平。另一方面是校舍、桌橙、教学仪器设备等最基本的办学条件存在很大缺口。据统计,按国家规定面积定额计算,全国中小学缺校舍7500万平方米,并且尚有危房4500万平方米,全国仅有47％的中学和6％的小学建立了实验室,按教学要求基本配齐实验仪器的中小学不到10％;全国中小     

谈“教育产业化”

经济水平作为高等教育发展的基础与前提在现代社会中愈来愈明显，而高等教育则由于庞大，耗资甚巨，发展愈来愈受经济水平的影响和制约。我国以占世界公共教育经费总数１．４％的财力，支撑着占世界学历教育人口 ２２．９％的庞大教育体系。近年来虽然我国明确提出“科教兴国”的发展战略，把教育摆在优先发展的地位。但教育经费占国民生产总值的比例仍不到３％，大大低于发展中国家４％的平均水平。仅仅依靠政府财政投入，在今后一个相当长的时期内都难以解决教育供求的矛盾。教育产业化是经济、教育发展的迫切要求，是解决“穷国办大教育…     

缓解教育经费紧缺的办法

教育经费问题,已成为社会各界议论的话题之一。纵观当今世界各国,在推进教育改革和教育建设中,凡有所成就者,大都实行了四个关键措施,即社会舆论的支持、完善的教育立法、增加教育经费、加强教育科学研究。四者之中的“硬件”,是教育经费。教育改革必须有足够的经济实力作后盾,才能建立一整套适应商品经济和社会发展需要的教育体系。据世界银行1987年对119个国家和地区的统计,教育投资占国民生产总值的比例平均为4.6%,即使象印度这样的低收入国家,教育经费占国民生产总值的比例也从1975年的2.9%增加到1985年的3.7%,绝对数额增加3倍以上。近年来,我国教育经费虽有大幅度增加,但由于多种原因,仍不能适应教育事业发展     

齐心协力创造性地开展实验教学普及县工作

江西省的经济基础薄弱,据1991年统计按人口平均计算,国民生产总值1202元,国民收入1018元,工农业总产值2005元,财政收入116.76元。在以人均国民生产总值为主要指标对各省、市、自治区的分类中,江西省列23位,属贫困地区。但各级领导非常重视教育投资,仅1992年教育经费支出占财政支出的     

世界各国教育投资呈增长趋势

60年代以来,各国教育事业包括中学后教育有了很大发展。1986年与1970年相比,全世界接受中学后教育的学生人数增加1倍,发展中国家学生数则增加3倍多。在世界范围内,教育投资总的说来,仍呈增长趋势。据教科文组织统计,亚洲、非洲和阿拉伯国家教育投资占国民生产总值的比例分别从1970年的3.1%、3.9%、4.8%增长到1986年的4.6%、6.1%和6.8%(我国1986年为2.9%)。按人均占有教育经费计算,1986年世界平均数为162美元,发达国家为594美元,发展中国家为28美元,非洲为36美元,亚洲为54美元,阿拉伯国家为     

教育投资的国际比较与思考

国际竞争的实质是知识和人才的竞争。近 30年来 ,世界各国对教育投资的增长明显高于经济的增长。通过各国对教育投资的对比 ,以及引发的提高科技对经济增长的贡献率的对比 ,对发展我国教育事业能提供一个良好的借鉴。一、教育投资的国际比较及我国的差距近 30年来 ,世界各国对教育的投资连年增长 ,且高于经济的增长 ,这集中体现在公共教育经费占ＧＤＰ的比重在逐年增高。从 1 965年到 1 995年这 30年间 ,美国由 5 3%提高到 5 5 % ,英国由5 1 %提高到 5 5 % ,法国由 4 2 %提高到 5 9% ,加拿大由 6%提高到 7 3% ,丹麦由 7%提高到8 3%。发…     

我国政府教育经费投入不足的原因与对策

中国政府教育投入长期以来远远低于国际水平,不能满足教育发展的基本需要。其原因主要不是财政收入占GDP的比例太低,而是政府治理结构不完善和各级政府教育经费负担责任划分不合理。规范财政收支,完善政府治理结构,创新政府教育经费负担制度,是提高政府教育经费投入水平的必要条件。     

关于征收智力资源税的初步设计

教育经费的筹措需要设立智力资源税，重在对教育的社会效益进行调节。尽快改变国家财政性教育支出占国民生产总值比例逐步下降的状况，保证教育经费的适度增长