厦门市城乡义务教育均等化的对策研究——基于公共选择理论的视角

从公共选择理论的角度,通过定性与定量结合的研究方法以及理论研究方法,分析了厦门城乡义务教育发展的现状及问题,指出政府是城乡义务教育均等化建设的重要参与者,进而为其均等化发展提出了统筹学校规划、统筹教育人事、统筹教育预算和完善监督这四个建议。     

公共选择理论视域下城乡义务教育资源配置效率的再思考

义务教育的公共产品属性,决定政府是义务教育最核心的投资和配置主体。依据公共选择理论,在资源配置过程中,政府官员难免为了追求自身效用最大化或寻租行为而扭曲资源配置方式,导致义务教育资源配置的低效率。提高政府优化义务教育资源配置的效能,应对义务教育资源配置过程进行程序约束,建立严格的、切实可行的行政问责机制。     

城乡义务教育均等化存在的问题与对策

义务教育均等化发展对于实现教育公平起到关键作用,然而现实中城乡义务教育在资源配置上却存在一系列的问题,本研究着力从经费投入、办学条件、配置机制等八个方面提出相应对策。     

城乡公共物品均等化供给问题分析及对新疆的启示

实现城乡公共物品均等化供给是2035年基本实现公共服务均等化的有效途径,也是缩小城乡差距,促进经济社会发展,解决城乡二元问题的关键。通过梳理国内外关于研究城乡公共物品均等化的文献并略作综述,基于新疆特殊的社会人文环境以及少数民族地区、边远落后地区的实际情况,进而得到如何有效促进新疆城乡公共物品均等化供给的途径。实现城乡公共物品均等化供给,必须建立统筹城乡的、完整的公共财政体系,推动公共物品供给模式变革,加快政府职能转变与城乡公共物品供给制度创新。     

城乡公共服务均等化影响因素及其路径选择

在本届政府构建"和谐社会"和诉求"公共服务均等化"背景下,文章从城乡基础设施公共服务均等化角度出发,在对其影响因素进行理论分析的基础上,从基础设施投资、交通基础设施、社会性基础设施等3方面对基础设施的城乡差距进行详细分析,并通过2000———2008年的数据,将基础设施的城乡差距和财政支出、城镇化、农村居民人均纯收入等因素纳入统一框架进行实证分析,得出财政经费保障对城乡基础设施的改善尤为重要,同时城镇化有力改善了城乡基础设施差距状况等结论,并在理论和实证分析基础上对基础设施均等化的路径选择进行探讨。     

我国城乡公共体育服务均等化发展的内涵解析及路径选择

采用文献资料、逻辑分析等方法,对我国城乡公共体育服务均等化发展的概念、阶段和价值等进行重新解析。研究认为：城乡公共体育服务非均等化发展的成因,主要表现在政治上均等化法律政策制度不完善、经济上城乡公共体育财政投入二元化、理念上多元主体存在主观认知差异、文化上农村“无形”资源配置匮乏等方面。在此基础上,提出完善制度体系、强化财政配置、加深各界认知、提升体育文化软实力等均等化发展路径,以期为我国公共体育服务管理实践和城乡体育融合发展提供借鉴指导。     

基于公共服务均等化视域下的城乡义务教育均衡发展研究

在基本公共服务均等化领域,城乡义务教育均衡发展是其重要组成部分。要想在公共服务均等化视域下确保城乡义务教育均衡发展,必须做到:明确政府财政职责,通过多渠道筹集教育经费;树立均衡教育观,废除教育等级化;消弭城乡教育二元结构,促进城乡义务教育发展。     

义务教育服务均等化问题探析

随着<义务教育法>等有关义务教育保障政策的出台,各级政府加大了义务教育财政投入,中国彻底结束了几千年来基础教育上学要交费的历史,当前义务教育事业有了较快发展.但目前城乡义务教育发展不均衡局面还没有根本改观.义务教育服务均等化是当前最重要的一项基本公共服务,解决义务教育财政问题,从根本上说,必须进一步完善公共财政制度.     

实现城乡基本公共服务均等化的模式选择

实现城乡基本公共服务均等化是统筹城乡的重要举措,而实现基本公共服务均等化是一项复杂的系统工程,同时受制于一个国家或地区的经济发展水平和合理的制度安排。从城乡基本公共服务的界定和均等化标准的认识出发,结合现阶段我国城乡基本公共服务供给、需求情况以及公共财政构建中的特点,说明我国应将城乡居民享受的基本公共服务项目一致,福利效应分层次、分阶段逐步向城市水平靠拢的城乡基本公共服务均等化实现模式。     

城乡一体化视域下农村义务教育的存续与变革

教育公平不仅是国家倡导也是个人追求的目标。从2000—2019年,义务教育教学场域与教学客体曲线图分别呈“开口向左漏斗状”及“倒X状”转移趋势。文章运用公共服务均等化理论,认为该变化是由国家政策、个人选择及教学水平差距等共同作用的结果。农村教育对乡村治理、乡村社会结构维系以及现代农业技术提升等具有重要作用。政府应创新教育管理方式,使教育资源适当向农村倾斜;学校应与村集体合作办学,打造特色课程,实施互动式教学。     

Policies for Compulsory Education Disparity Between Urban and Rural Areas in China

An important function of public policies is to distribute public resources rationally. But for a long time, our public policies have been so “city-oriented” that public resources are allocated unfairly and majority of high-quality education resources are concentrated in cities. This has already led to a serious unbalanced development in compulsory education and to a tremendous gap in conditions in schools—running and enrollment chances for the school-age children between rural and urban areas, which tend to be enlarged. The unbalanced development in compulsory education has not only blocked the realization of public interest and equity of compulsory education but also restricted the harmonious social and economic development between urban and rural areas. It is necessary to look into public policies that have influence on the division of public resources and criticize them rationally. These policies include land institutions, tax systems, social security systems, policies for the input of compulsory education, and policies for teachers, etc. New policies should be made to distribute public resources fairly and rationally, narrowing the gap in compulsory education between urban and rural areas. Translated from Journal of Beijing Normal University (Social Sciences), 2005: 3     

我国城乡基本公共服务均等化存在的问题和对策

为了顺应公共服务均等化的要求,顺利实现城乡统筹发展,对城乡基本公共服务均等化的相关概念进行探讨,对城乡基本公共服务概念、均等化的内涵、城乡基本公共服务均等化定义做出界定。通过对这些年城乡基本公共服务均等化的实践分析,概括出在这个过程中存在的三个主要问题。针对存在的问题,提出了相应对策。     

刍议推行城乡基本公共服务均等化的必要性

本文通过城乡基本公共服务均等化的内涵和我国城乡基本公共服务的二元结构现状,从公平和效益两个取向出发,说明推行基本公共服务均等化的必要性。但同时对均等的程度和是否应把推行均等化作为缩小城乡差距的手段两个问题提出讨论。     

城乡二元体制对农村义务教育的影响及思考

分析了城乡二元体制对农村义务教育的影响,认为由于长期以来教育资源配置严重失衡,使城乡义务教育差距呈现出逐渐扩大的趋势。要实现中国教育的良性发展,构建社会主义和谐社会,必须彻底转变原来的城市中心主义的思维方式,实现城乡义务教育的均衡发展。     

中国城乡义务教育差距的政策审视

公共政策的一个重要功能就是合理配置公共资源。长期以来由于受公共政策“城市偏好”的影响,公共教育资源在城乡之间没有得到公平的分配,大量优质的教育资源为城市所有,其结果是城乡义务教育发展严重失衡,两者在办学条件和城乡适龄儿童的入学机会等方面存在巨大差距,并有持续拉大的趋势。这种城乡义务教育发展不均衡的状况,既阻碍了义务教育的公益性和公平性的实现,也制约了城乡经济和社会的和谐发展。必须对影响公共资源在城乡间进行分配的户籍制度、土地制度、税收制度、社会保障制度以及义务教育的投入体制、教师政策等进行理性的思考和合理的批判,并在此基础上制定新的政策,实现公共教育资源在城乡之间的公平和合理配置,进而缩小城乡义务教育发展的差距。     

基本公共服务均等化视阈下城乡社会救助体系建设

社会救助作为基本公共服务的重要组成部分,对于保障社会成员的基本生存权利,促进社会和谐稳定具有重要的现实意义。本文从基本公共服务均等化概念的分析入手,深入分析了我国城乡社会救助体系建设中存在的问题与不足,并提出了完善新型城乡社会救助体系的建议。     

城乡义务教育师资力量均衡发展的对策探讨

教师是教育事业发展的根本,教师资源配置的不均衡必然影响城乡之间教育事业的发展。当前,我国城乡之间的义务教育师资力量在数量分布和结构配置上均存在着严重的失衡现象,导致这些现象出现的原因很多,既有历史原因,也有经济发展和社会体制的制约,还有教育系统本身的原因。本文详细分析现状和原因,从三个方面提出了相关对策建议。     

农村义务教育财政投入体制研究

本文立足新农村建设这一背景,通过对农村义务教育财政投入状况的分析发现,虽然国家的财政投入明显增长,但仍存在投入不足和结构不合理等问题。文章指出不合理的农村义务教育财政投入体制是问题的深层次原因,并提出了应提升财政投入主体重心等一系列有效的政策建议。     

推进城乡基本公共服务均等化的实践与思考——以常熟市为例

现阶段城乡之间基本公共服务存在较大的差距,突出表现在教育、医疗卫生和社会保障三个方面。常熟市通过城乡一体化综合配套改革,初步建立了城乡统一的教育制度、医疗制度和社会保障制度。推进城乡基本公共服务均等化需要转变观念,从社会发展进步的全局来理解;实践中,要高度重视,结合当地实际情况,充分发挥财政的支持作用,提高建设的协调性和配套性,实现城乡居民共享改革发展成果。