宪法惯例问题研究

宪法惯例是宪法制度的重要组成部分,在各国宪政实践中起着重要的作用,它因符合宪政精神、实际操作需要及某些优良政治传统而被公众接受和认可,成为重要的不成文宪法规范,主要起着补充和完善成文宪法的作用。在建设有中国特色社会主义民主政治过程中,研究和发展社会主义宪法惯例能促进宪政实践,及时适应时代变化,丰富和发展宪政内容,完善宪政运作机制,培育民众的宪政精神,对实现真正的中国宪政有着重大意义和深远影响。     

当代中国宪政建设的路径

宪法与宪政,于中国而言,是“一字之差,百年之别”。中国有宪法已将近百年,时至今日中国宪政才刚刚踏上希望之路。甚至有的学者认为中国没有宪政。为什么宪政的幼苗在中国大地的成长如此艰难,甚至不如某些后发的中小国家?本文拟对当前中国宪政建设的困境及当前中国宪政建设的路径进行简要的思考和分析。1宪法与宪政宪政(constitutionalism)通常也称为“立宪政治”或“民主政治”。它作为一种政治理念和政治形态,在古希腊与古罗马时期就已出现,最初的含义是以宪法来控制国家权力行使的一套制度设计,规范统治机构和政权的安排。[1]我国学者上官丕亮认为:“宪政是以权力制约和人权保障为基本内容,并体现法治精神的宪法在国家的实际生活中充分实施所形成的现实的民主政治体制。”[2]美国学者丹莱夫认为:“宪政意指法律化的政治秩序,即限制和钳制政治权力的公共规则和制度。宪政的出现与约束国家和官员相关。”[3]日本宪法学者阿部照哉认为:“宪政是依据宪法而进行政治的原理。”[4]可见,在宪法学的研究中,宪政的概念基本上是与宪法密切相关的。一方面,宪法是宪政的前提与基础,没有宪法就无所谓宪政。有的学者把宪法与宪政的关系比作建筑物的设计图样和建筑...     

政治文明、宪法与宪政

政治文明意味着现代政治的文明化，这种文明的政治是政治的人文关怀与宪法和法律理性秩序的统一。宪法是宪政的前提，宪政是政治文明的核心。宪法最基本的价值是：限制政府的权力，保障公民的权利。宪政与政治文明相辅相成、不可分离。     

从法律的视角看现代政治文明的逻辑结果

政治文明的核心是民主政治 ,政治文明的基础是法治。民主和法治的必然要求是实行宪政 ,宪政是现代政治文明的必由之路。宪政的实现必须具备良好的宪法、完善的宪法保障制度、分权与限权的国家体制等基本要件     

科学发展观与宪政建设论略——改革开放30年来我国宪政建设的历史进程

宪政是以良宪为依据,以民主政治为核心,以充分保障人权为目的的政治形态或政治过程。改革开放30年来,我国宪政建设呈现出阶段性特征。30年来,宪政实践表明：制定一部良好的宪法并适时修改是推动宪政建设的基础,渐进展开、稳步推进是宪政建设取得成功的关键,坚持党的领导、实现党的理论创新是宪政发展的重要保障。科学发展观顺应了可持续发展观下的世界宪政发展新趋势,对我国民主政治建设的新要求符合现阶段我国民主政治的基本国情,因而应当成为新时期宪政建设的指导思想。要深入贯彻落实科学发展观,不断完善宪政建设的条件：大力发展市场经济、加强宪政文化建设、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、建设法治政府。     

宪政程序的概念、特征和价值

宪政程序是宪政主体在创制宪法、实施宪法和维护宪法的政治实践过程中，按照法律规定的程式、步骤、方法实施法律行为而形成的权利义务关系的总和。宪政程序具有实践性、稳定性和自治性特征，同时，宪政程序具有工具性价值、目的性价值。     

宪政的政治学视角分析

宪政是国家以宪法为基础,实现宪法价值的政治形态和政治过程。宪政的价值在于其能够维护民主的有效运作,实现权力的合理配置与人权的切实保障。这三个方面的价值均指向"权力"这个政治的核心内容,均与保证权力的运行密切相关,并且需要通过制度化来保证权力的运行符合宪政的目的。因此,权力运行的规范与限制是宪政的核心价值。     

人大宪法监督与党的执政方式

现代政治明的根本标志是宪政，有效的宪法监督是宪政实施的要义之一和条件之一。我国现行的宪法监督体制，是在“议行合一”框架内，由全国人大及其常委会行使宪法监督权。中国共产党是中国的领导党和执政党，政治明建设、宪政实施，都必须在党的领导下有序进行。目前，人大宪法监督与党的执政方式在理论观念、宪法规范、实际运作三个层面上存在着矛盾，正确认识和有效消解这些矛盾，是我国宪政建设的根本所在。     

当代中国宪政理论与实践的探索和发展——以1949年以来宪法的变迁为视角

新中国成立以来，我国的宪政理论与实践经历了从共同纲领到宪法、从1954年宪法经1975年宪法和1978年宪法到1982年宪法以及现行宪法(即1982年宪法)的4次修正案的曲折发展。这一发展历程表明，建构中国特色的社会主义宪政体制，就是要积极稳妥地推进政治体制改革，确立宪法至上观念，建设社会主义法治国家。就此而言，如何适应社会政治、经济和化的发展需要，探讨政治体制改革、执政党的执政方式、完善宪法的监督和实施体制等重大问题，都是我国宪政理论和宪法内容发展与完善的方向。     

宪政视野下的弱势群体权利保障

权利贫困是法学解释中弱势群体的首要特征,而宪政是以宪法为前提、以法治为基石、以人权保障为目的的政治形态或政治过程。因此,作为“人权短板”的弱势群体其权利问题的研究解决属于宪政建设的重要内容。平等权是其他宪法基本权利实现的基础,宪法是弱势群体权利保障的最坚固壁垒,从宪法实施角度寻求基本权利救济,也是弱势群体平等权保护的重要途径。     

宪政与政治文明建设

本论述了宪政和政治明的关系，阐明实施宪政是建设政治明的核心，并提出了实施宪政的几个措施，如加强宣传、理论研究、制度建设和宪法司法化等。     

浅谈新时期我国宪政建设

宪法是国家的根本大法，它规定着国家的根本制度和根本任务。宪政是以宪法为依据治理国家的民主政治。宪政建设或宪政发展就是对宪法进行适应变化了的社会生活的修正，修宪必须兼顾到宪法的至上性、稳定性和适应性。我国的宪政建设曾经走过一段迂回曲折的道路，十一届三中全会以来，通过１９８２年立宪和此后的三次修宪，我国的宪政建设取得了巨大的成就。主要表现在以下几个方面：在宪法中确立了邓小平理论的指导地位，对社会主义初     

从多主体认知理论看美国20世纪30年代“宪法危机”

罗斯福新政在政治、经济、社会等领域的创新是对美国传统宪政体制的突破,它要求一次“宪法革命”。这些革旧布新是对政治权力和各种利益的再分配,利益和权力的重组导致了20世纪30年代的“宪法危机”。在美国法治至上和程序至上的宪政体制下,以罗斯福总统为代表的行政、国会和最高法院及有第四权之称的美国新闻界在“宪法危机”之中为各自的权力和利益博弈。为解决危机,美国政府各方在宪政体制提供的“谈判”的机制下以“斗争促团结”,相互协商和妥协,为美国社会的发展方向寻求“共识”,最后在宪政的轨道上化解了“宪法危机”,促成了“宪法革命”的实现,确立了美国现代宪政体制发展的方向,为美国找到了一条宪政体制下和谐共处的“可持续发展”之路。     

论美国制衡民主的宪政制度

在发达国家,运用宪政制度对民主政治进行制衡使民主政治能更好地服务于市场经济的发展,这已有很长的历史.而作为世界上最古老的国家宪法-美国联邦宪法在这方面最具代表性.现今中国宪政可从美国联邦宪法对民主进行防范制约制度中得到一些启示.     

中国宪法的演变与宪政的曲折之路

自中共十六大以来,与宪法和宪政相关的举动已经开始频繁地进入人们的视野。胡锦涛总书记发表关于宪法的重要讲话,并率全体政治局成员集体学习宪法。这使得宪政又一次成为人们关注的焦点。在中国近现代历史上,宪政曾出现过多次热潮,是中国近代化的重要内容之一,但历史教材始终没有明确突出这一重大历史问题,而教师则不应忽视之。10 0多年来,中国人对宪政的追求一直没有停止过,然而在跌宕起伏的历史进程中,我们却与宪政一次次擦肩而过。这不能不引起我们的深思。　　一、中国宪政之路的曲折历程　“宪政是什么呢?就是民主的政治。”宪政与宪法…     

宪政国家的生成条件

宪政是以宪法为前提，实施宪法，限制、控制政府权力，防范权力的滥用，保护公民权利，是人类理想的政治制度。实施宪政旨在建立公平、正义的社会秩序。宪政包含民主、法治、人权等诸多内容。宪政国家的实现需要有平等自由竞争的市场经济、高度民主的政治、健康多元的文化为背景和支撑。     

第四次修宪的宪政意义

对现行宪法的第四次修正是对现行宪法的发展，是一次与时俱进、继往开来的宪政活动。在我国民主宪政建设中具有里程碑的意义。执政党对宪法的尊重，保持宪法的稳定性和适应性，树立了宪法的权威：这次修宪是全国人民有序参与政治民主决策和充分行使当家作主权力的过程，充分实现了政治民主。发展了民主政治；体现了法治要求，强化了法治原则，彰显国家法治化程度的提高；人权观的解放和人权保障力度、范围的加大．是我国人权事业的历史性突破。     

当代中国宪政发展与政党推动

中国共产党的基本特性，政治地位以及宪政的本质要求决定了其在当今我国宪政发展中起着关键性的推动作用。为了充分地发挥其作用，党内把握我国宪政发展的基本走向，创立稳定的政治环境，适时地把党科学的改革政策上升为宪法规范，发挥党在实现宪法中的带头作用，协调各种宪政推动力量等。同时，党还必须科学处理党的权威与宪法权威，政党推动与政府、公民推动的关系。     

关于1954年宪法

近代中国是一个民族民主革命风云激荡的时代。作为中国革命的历史成果,1954年宪法是对近代中国宪法问题和宪政运动历史经验的总结,体现了对未来社会主义政治建设的发展思路,也是中国当代民主法制建设的良好开端。它标志着近代以来的中国宪法和宪政理论发生了重大转折,即以人民民主专政理论为指导的当代宪法代替了在中国未能成长起来的西方移植性宪法。同时,1954年宪法在经济制度和政治基础两个方面所具有的过渡性特点也预示了这部宪法本身的不稳定性,昭示着中国的民主法制建设是一个长期而艰巨的任务。     

宪政建设与依法执政关系研究

宪政是指在实行法治的国家中,通过宪法、法律制约国家权力,以保障公民权利,它是民主政治的一个重要特征。而宪政建设的基本前提是依法执政。中国共产党作为执政党执掌国家政权,就是要牢固树立宪政理念,通过不断提高依法执政能力来真正推进宪政建设。