基于二元社会结构下的农村最低生活保障制度

我国的社会保障制度,基于二元社会结构,主要分为两大体系,即城镇社会保障体系和农村社会保障体系,最低生活保障制度也相应地区分为城镇最低生活保障制度和农村最低生活保障制度。一种制度分属于两种体系,发展程度各不相同,农村最低生活保障制度在救助标准、覆盖面、制度的成熟度等方面较之城市最低生活保障制度还有一些差距。而要协调发展城乡社会救助事业,建立城乡一体化的最低生活保障制度,改革户籍制度是关键。     

进一步完善惠州农村社会保障制度的思考

农村社会保障制度的发展程度反映着一个地区的经济社会发展水平.近几年,惠州市农村社会保障发展取得了很大成就,同时在制度的完善上存在一些障碍.因此,应通过加强对农村社会保障制度的宣传,提高农民参保的积极性;完善农村最低生活保障制度,实现应保尽保;发展农村社会养老保险制度,探索新型农村养老保险模式:加大被征地农民社会保障支出等来促进惠州农村社会保障制度的进一步加强和完善.     

论我国农村社会救助制度的目标、原则及模式选择

农村社会救助制度是整个农村社会保障制度的重要组成部分,在我国农村社会保障体系建设中应该具有重要的地位.过去20多年时间里,在我国经济建设和社会稳定的战略目标下,农村社会救助体系的建立受到了一定忽略,但在目前"以人为本"、"构建社会主义和谐社会"和"社会主义新农村建设"的新发展目标指导下,农村社会救助制度的发展有了新的机遇.根据我国农村当前的特点,应该注重建立比较完整的、制度协调的农村社会救助体系,尤其是应该尽快建立农村居民最低生活保障制度加五保户制度的农村基本生活救助体系.在现阶段建立我国农村低保制度应该遵从政府承担基本责任的原则、普遍性与特殊困难救助相结合的原则以及制度协调性原则和城乡社会救助一体化等原则.     

完善农村社会保障制度,推进社会主义新农村建设

农村社会保障制度建设是维护社会公平和社会稳定、保障广大农民群众生存权和发展权的需要,是全面推进社会主义新农村建设的重要基础。当前我国农村社会保障还存在保障面窄、保障能力差、保障资金匮乏等问题。要按照城乡并重、兼顾统筹的思路来构建农村最低生活保障制度,建立完善农村社会保险制度和有效的保障资金筹措机制,加强管理、监督和法制建设,推进农村社会保障工作的制度化、规范化、法制化进程。     

评《为了亿万农民的生存安全——中国农村社会保障体系研究》

首先,该书针对目前农村社会保障制度改革的目标定位及推进思路出现的偏差,基于对农村社会保障制度建设的基本规律和现实的改革必要性的认识,提出农村社会保障制度改革的基本方案,在对农村社会保障制度发展演变基本规律进行科学揭示的基础上,     

制度变迁理论与高校后勤改革的目标方向

新制度经济学有关制度变迁路径依赖的理论,对于理解和选择今后高校后勤改革的目标方向有很多有益的帮助。高校后勤社会化改革是政府主导型的强制性制度变迁。后勤社会化具有路径依赖的特性,是适合中国实际的有效的制度安排,仍然是高校后勤改革的目标方向。     

内蒙古城乡差距缩小的路径选择：制度创新

制度创新是缩小城乡差距、统筹城乡经济发展的根本途径。就内蒙古而言,应该从以下几个方面进行制度创新：改革城乡分割的户籍制度,逐步建立城乡统一的户籍制度;改革农村牧区土地制度,保护农牧民利益;实行公共品供给制度创新,促进公共品供给制度变迁;建立城乡一体化的社会保障制度,提高农村牧区居民社会保障水平;加快城镇化进程,实现由速度向质量的转变。     

成都市城乡居民最低生活保障制度一体化的实现路径研究

城乡最低生活保障制度不仅在中国社会救助体系中占据着重要的地位,而且随着向农村的逐步扩展,亦成为中国整个社会保障体系中的重要组成项目,是中国特色社会保障制度中的主体项目之一。近些年,部分发达省市开始建立城乡一体化的最低生活保障制度,欠发达地区也跃跃欲试,已经或者正在筹备实施城乡低保一体化工作。通过案例研究,了解成都市城市和农村低保、低保一体化工作的实施情况,一体化的实现路径和影响因素,探究一体化成功的经验和挑战,并给予相应的政策建议。     

青岛市社会保障制度改革的回顾与前瞻

改革开放30年来,青岛市社会保障制度改革取得了明显的成效,积累了丰富的经验,但同时也面临着亟待解决的现实问题。完善社会保障体系,必须按照科学发展、和谐发展的要求,积极探究个人账户与社会统筹调剂金账户相结合的城乡社会保障模式;科学认识和合理制定失地农民土地补偿标准;进一步完善非公经济组织社会参保机制;加快推进政府机关公务员养老保险制度改革。     

路径依赖视角下研究生培养机制改革的制度创新

我国研究生培养机制改革是在原有研究生培养模式的基础上开展的,因而在一定程度上存在对原有研究生培养模式的路径依赖。造成路径依赖的原因是研究生培养机制改革受到了基本制度环境的制约,导致各项具体培养制度无法充分实施。因此,要克服路径依赖,必须推进基本制度创新,为研究生培养机制改革创造良好的制度环境。     

内蒙古社会保障制度改革的回顾与思考

内蒙古社会保障制度的改革起步于1985年,目前已初步形成了以养老、医疗和失业保险以及城市居民最低生活保障为主要内容的社会保障体系。但还存在不少问题：多层次社会保险体系建设滞后,社会保险收支存在较大缺口,农村牧区社会保障覆盖面窄,保险基金的投资渠道和保值增值效果不佳,社会保障基金管理缺乏有力的监督制约机制等。应着眼于内蒙古经济发展的现实,进一步深化社会保障制度的改革,重点解决养老保险隐性债务问题,因地制宜地推动农村牧区社会保障体系的建设,选择合理的筹资方式、有效的投资手段与健全的监管模式,实现经济社会的和谐发展。     

国内农村土地保障相关研究综述

20世纪90年代中期以来,学界对农村土地保障问题给予了持续的关注。在土地保障的合理性、功能与绩效、未来农村土地保障改革趋向等方面,学者们展开了广泛的讨论。通过对近20年以上4个方面的相关研究进行综述,发现:未来的研究应更多采用实证方法去测量土地保障的绩效;注重制度创新与优化来实现土地保障功能的强化;针对中国农民群体的分层现状,农村社会保障体系的构建也应具体问题具体分析。     

当前农村社会保障发展现状分析研究

改革开放之后,中国社会保障体系发展非常迅速,这对于深化经济体制改革、保障居民基本生活和构建社会和谐社会起了重要作用。但由于种种社会因素影响,农村社会保障构建还存在众多问题,这对于保障农村社会成员基本权利,统筹城乡社会发展极为不利。有鉴于此,笔者从当前农村社会保障实际发展情况出发,对于如何完善农村社会保障进行讨论,并提出相关对策。     

改革开放30年:在应急中建立的中国社会保障制度

经过三十多年的改革实践,我国已形成了由社会保险、社会救助和社会福利服务组成的社会保障制度。这些政策对我国的经济和社会转型发挥了积极的作用,但也带来了很多政策性的衍生社会问题,如政策边缘人群、城乡差距的扩大以及政策管理困难等问题。构建和谐社会的目标提出后,政府在促进社会公平和社会发展中的角色被重新认识,建立和完善社会保障制度的决心和实际努力都明显加大。然而,政府重新进入社会福利的角色将会面临多方面的挑战,诸如流动人口、就业的非正规化趋势和人口老龄化等。为此,中国政府要借鉴发达国家"能促型政府"与发展型社会政策的理论和政策实践,要从中长期战略角度出发,在社会保障制度中增加人力资本投资的功能。     

农地流转的现状、成因及对策研究——对襄阳农村土地流转的实证分析

随着农村土地改革的深入开展,农地承包经营权的流转悄然展开。襄阳地区农地流转呈现以下特点:城市郊区农地流转快于农村土地流转;现时的农地流转比过去的流转规范。在农地流转过程中存在下列问题:农地流转的面积不大,速度不快;农地流转的程序不规范;存在村委会截留土地流转费的现象。要解决农地流转过程中所面临的问题,应从以下几个方面着手:加大土地流转必要性的宣传,提高农民对土地流转的认识;大力扶持乡镇企业,鼓励创办经济实体;建立和完善农村社会保障机制,解除农民的后顾之忧;大力发展农村文化,丰富农民的文化生活;普及农村土地流转法律法规常识,提高土地流转的质量。     

建国六十年来我国农村生活发展研究

农民长久以来就是中国人口的主体部分,农村问题也一直被国家所重视,随着党的十七届三中全会的召开,农村土地承包制度开始了新的改革,农村改革进入统筹城乡发展、深化综合改革的新阶段。而在过去的六十年中,农村在政治、经济、文化和社会保障方面有了长足的进步和发展。文章通过了解农民生活的真实现状,关注发展的成果以及出现的问题,来分析农村发展,为加快改革进程提供借鉴。     

宅基地使用权的物权化构建

在我国,宅基地使用权实际上是担负着农村社会保障的功能,其权利体系的设计,亦依此而行,虽然其是一种用益物权,但其权利特征与典型物权相比,其趣大异,其形大左。然而,随着城乡统筹改革的深化,农村社会保障体系的逐步建立和完善,宅基地使用权所担负的历史使命也终将完结,之后必将面临着其物权本位的回归。     

农村社会保障体系的建立和健全

我国的农村社会保障体系是我国社会保障体系中的重要组成部分,建立健全农村社会保障体系已经受到我国政府乃至整个社会的关注。目前．农村社会保障建设滞后问题日益严重,已直接影响到我国农村社会的稳定和经济的发展。在统筹城乡经济和社会发展的新格局下,必须从农村的实际情况出发,着重分析在建立和健全农村社会保障体系中存在的诸多问题,采取切实可行的相应对策,积极推进农村社会保障制度的建立和健全。     

昆明市推进城乡统筹农村社会保障制度建设的思考——以昆明市晋宁县为例

社会保障制度发源于工业与城市,是社会与经济发展到一定阶段的产物。在“现代新昆明”建设的过程中,昆明将实现城市化进程的加速前进,不仅将改变区域内生产方式,引发经济发展模式的变革,还将扩大城市容纳人口的数量,彻底改变农民世代依靠这片土地世代生产、生活的传统模式而一跃变城市居民。晋宁作为传统农业县和新昆明建设组成部分,必须迅速建设城乡统筹的农村社会保障制度。     

农村社会保障法律制度的改革研究——以河北省为视角

河北省农村社会保障法制发展水平近些年有所提高,但仍存在诸多困境。构建城乡统筹社会保障法制已经具备良好的制度运行保障和法制环境,是推动城乡经济统筹发展的应然要求,也是社会公平和平等理念的现实需求。应从养老、医疗、最低生活、失地农民保障制度及社会救助制度等五个方面重塑完善的农村社会保障法律制度。