巨灾情境下集权与分权式国家应急响应模式比较

在巨灾情境下,分别以卡特里娜飓风与汶川地震救援为例,对以中国为代表的集权式国家应急响应模式以及以美国为代表的分权式国家应急响应模式进行比较,并分析二者之间的差异主要在于:救援最高权力机构是否拥有军队指挥权、灾害协调机构是否被赋权,以及国家权力是否可以随时介入地方救援。对比结果指出了卡特里娜飓风应急响应迟滞与救援无序的症结所在,即分权制在国家应急响应模式中的弊端,最后得到结论认为巨灾情境下集权式国家应急响应模式更能体现效率,同时指出集权式国家应急响应模式在灾害救援中的困境。     

为提升我国地震灾害救援能力提供高新技术支持--废墟搜索与辅助救援系列机器人成果

“废墟搜索与辅助救援系列机器人”是在“十一五”国家863计划重点项目课题“废墟搜索与辅助救援机器人研制”和“空中搜索探测机器人研制”的支持下,由中国地震应急搜救中心、中国科学院沈阳自动化研究所、上海大学、中国科学院合肥物质科学研究院、中国科学院自动化研究所、北京航空航天大学6家单位共同协作完成。项目针对地震灾害救援的复杂性,研发了具有完全自主知识产权的面向废墟搜救的机器人系统,包括空中旋翼飞行机器人、废墟表面／废墟洞穴／废墟缝隙搜索与辅助救援机器人、废墟内部可伸缩多指机械手,可在不同灾害现场环境协同开展救援,填补了我国辅助救援机器人装备研发的空白,在模块化配置、标准化接口、无线通信、嵌入式控制等方面实现了技术创新。项目成果的研制成功极大地提升了我国在地震等灾害救援方面的快速反应和应急处置能力,为我国应急救援工作达到国际先进水平奠定了技术基础。     

关于提高油田消防专职队伍灭火与应急救援能力的几点思考

随着油田建设的飞速发展,大型石油、化工生产装置火灾、危险化学品事故处置、石油化工产品火灾等大量增多,不断出现一些新情况、新问题,增加了灭火救援工作的复杂度、难度和危险性,对于油田消防队更有着巨大的考验,也对其战斗力提出了更高的要求。特别是大庆市油田公司消防支队不但是公司应急救援专业队伍,而且还是黑龙江省油气田应急救援基地,如何提高油田消防队“拉得出、冲得上、打得赢”和“灭大火、救大灾、打恶仗”的能力,更好地担负起油田公司和油区人民赋予的神圣使命显得非常重要。为此,针对油田消防队伍灭火及应急救援工作实际,如何提高油田消防专职队伍灭火及应急救援综合作战能力．谈谈个人一点粗浅的看法。     

谈巨灾模型对巨灾保险风险管理的影响

巨灾已经成为我国经济损失的重要原因之一。民政部国家减灾中心统计显示,2006年是自1998年我国发生特大洪水以来遭受自然灾害最为严重的一年,台风“珍珠”、强热带风暴“碧利斯”、台风“格美”、“派比安”等接连袭击我国沿海发达地区。2006年,我国因这些巨灾导致直接经济损失迭数千亿元之高。巨灾的频发,使我国各大保险公司经受了严峻的考验,各大保险公司开始重新考虑巨灾风险的风险管理体系以及巨灾风险的评估方法。一些国际知名的巨灾建模公司,如RMS和AIR等,纷纷与各大巨灾研究机构合作研究开发针对中国地区的巨灾模型。这些巨灾模型的产生必将在我国各大保险公司未来的巨灾风险管理体系日趋完善的过程中发挥重要作用。     

高机动履带车等工程机械应急救援现状分析

近年来,随着与自然灾害长期斗争中,我国的应急救援技术在不断成熟。工程机械作为其重要的应急救援力量,发挥着举足轻重的救援作用。本文通过对工程机械应急救援中实际情况进行具体阐述,对工程机械应急救援研究体系进行了探讨。分析了工程机械在运用中涉及的问题,为建立工程机械应急救援系统的总体框架、管理、实施提供参考。     

煤矿应急救援指挥通信系统研究与应用

本文以徐庄煤矿应急救援通信集成需求为背景,结合应急救援通信技术现状与发展方向,研究基于物联网通信技术的煤矿应急救援通信保障集成平台,并对研究方案进行具体的设计和研究,保证煤矿遭遇突发性事件时,做到及时并有效的应急救援。     

煤矿事故应急救援信息管理系统数据库构建

本文根据煤矿事故应急救援的需求,对煤矿事故应急救援信息管理系统数据库进行了设计,实现了包括救援信息的存储,查询调用功能,统计分析功能,数据采集,报表自动生成功能,应急救援方案的编制、查询、修改功能、应急救援资料库的建立查询等功能。     

浅析如何完善以公安消防部队为依托的应急救援力量体系建设

胡锦涛总书记讲过公安消防部队是“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的部队。随着我国经济和社会的快速发展,各类灾害事故正呈现出发生频率高。因此,对于应急救援工作任重而道远。本文就如何完善公安消防部队应急救援力量建设进行了研究和分析,同时提出了具体的完善措施,以求在各级政府的领导下,努力探求一条具有公安消防特色的应急救援可持续发展之路。     

专职消防队伍职能逐步适应由“单纯灭火”到“综合救援”转型的探讨

消防部队的职责除扑灭火灾,还广泛参与了“急、难、险、重”的社会救援活动.企业专职消防队不能再“单纯灭火”,而应适应发展,积极参与当地政府应急体系的建设,提高自身业务水平,努力成为政府组建的专业救援队伍之外的重要的补充力量.本文就企业专职消防队从“单纯灭火”到参与救火、抢险等“综合救援”的转型作个探讨.     

关于巨灾保险制度的一些思考

巨灾风险导致的巨额经济损失和较低的保险赔付比例形成鲜明对比,暴露出保险业的覆盖面、应急机制等诸多方面的缺陷。应充分借鉴国际上对于巨灾应对的做法。尽快研究出符合中国国情的巨灾保险体系的建设方案。本文分为三部分,第一部分简单陈述巨灾风险的相关内容;第二部分为主体部分,按政府和保险公司两个层次对巨灾保险制度的建立提出若干建议;第三部分为结束语,对巨灾保险制度进行简单的总结与补充。     

浅析煤矿应急救援技术

随着我国煤矿事业的快速发展,煤矿事故也随之频繁发生,尤其是最近几年的重大煤矿事故的发生,让人们不得不对煤矿的安全性担忧。这就要求国家应建立健全的煤矿应急救援技术组织机构和抢险救援队伍,提高应急救援的技术和成功率。实现这些要求的前提在于政府的大力支持,政府应根据具体的需要,建立更为完善的规章制度,为相关救援机构或组织提供人力、物力和财力方面的支援,对此进行系统全面的总结,做好应急救援的各方面准备,使其在执行过程中能充分发挥快速、及时、高效的系统反应,尽可能把损失降低到最小范围,实现应急救援的有效价值。     

七台河市福瑞祥煤炭有限责任公司八井“12＆#183;1”透水事故救援分析

矿井水害作为煤矿五大灾害之一,来势凶猛,破坏力大,救援要求时间急迫,救援物资要求充分。本文通过对七台河市福瑞祥煤炭有限责任公司八井“12＆#183;1”透水事故成功救援的分析,总结相关救援经验,对处理其它煤矿透水事故的应急救援,提供借鉴。     

新时期消防应急通信保障网络建设研究

为顺应新时期对应急救援通信的需求,切实发挥通信技术的应用价值,文章简要介绍了消防应急通信保障网络的建设方案,阐述了通信保障应急管理的重要地位、规划应急通信标准体系、高效整合通信资源、建立专用救援网络,探索了消防应急通信保障网络的技术引进方案,以此提升消防应急通信体系建设成效。     

“大智移云”背景下京津冀城市群协同应急救援信息平台建设研究

本文以"大智移云"现代信息技术为基础,构建立体化、全覆盖的京津冀城市群应急救援信息平台,打造快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通应急协调信息机制,全面提升京津冀城市群灾害防控能力、应急救援能力。     

如何做好生态环境领域的应急救援工作

生态环境领域应急救援工作主要指针对某类特征污染物,包括有毒气体、有害物质、放射性物质等进入大气、水体、土壤等环境中,导致生态环境受到较大影响,亟待采取紧急救援措施的事件,如大众媒体报道的大气污染、水体污染、土壤污染和辐射污染等突发环境事件,可以从生态环境应急预案编制、完善预防为主的风险防控机制、监测预警和应急响应体系、基础平台建设与应急演练、应急救援队伍建设等方面展开工作.     

浅谈无线局网域技术在地铁应急救援指挥系统中的应用

随着轨道交通的进一步发展,地铁在承载人们出行方面发挥的作用愈来愈大。为了保证地铁轨道交通的正常运行和乘客的人身安全,在地铁应急救援指挥系统中引入了无线局域网技术。文章围绕无线局域网技术相关内容展开,分析PIDS传输网络的构成,并探索了无线局域网技术在地铁应急救援指挥系统中的具体应用,以进一步提升地铁应急救援指挥水平。     

矿用应急救援装备车研究

介绍了矿用应急救援装备车的功能和系统组成,包括车载紧急救援移动站、车载紧急救援提升系统、辅助设施等。矿用应急救援装备车通过井下避难硐室的专用钻孔与硐室对接,可以实现对避难硐室的压风、电力、水或流食的供给和通过地面逃生钻孔快速提升被困人员,显著提高了应急救援效率,对及时开展救援行动,快速提升避难硐室内遇险人员具有重要意义。     

基于多属性匹配的突发事件应急管理决策模型

本文研究了多方救援协作背景下的突发事件应急管理决策问题,首先提出了基于信度分配函数的突发事件应急管理数据形式化表示;其次定义了突发事件应急管理救援需求与多方救援力量匹配度的概念,并给出衰减因子以实现对不同救援力量间抵达时间、救援能力以及救援效率的区分;最后设计了一个两阶段的救援需求与救援能力多属性匹配算法,用以支持有效应急救援策略的生成。     

地震应急救援体系建设初探

地震应急救援体系建设的根本在于法制建设,其核心在于指挥机构。现在,最关键的任务就是应该进一步加强法制建设,日益建立健全相关法规体系以及制度规范,理顺并完善相关管理体制不断增强地震应急救援协调联动能力以及统一指挥能力。对此还应尽快对《破坏性地震应急条例》做出修订,尽快完成各种级别、不同类型的地震应急预案建设,加强技术装备训练以及地震应急救援信息系统建设,提升各救援力量地震专业应急救援能力,提高全民应急自救互救能力。本文通过分析我国地震应急救援体系建设中的问题与不足,并充分借鉴国外先进应急救援经验,总结归纳出建设我国地震应急救援体系的主要对策与建议。     

输气干线爆管安全应急预案

油气管道具有点多、线长、面广等特点,安全管理难度很大。天然气管道输送和储存的为易燃、易爆、有毒的介质,天然气泄漏可能引起火灾、爆炸和中毒甚至死亡等重大事故,需要及时、有效地抢险和救援,才能防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。要从容地应付紧急情况,需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施。因此,输气干线爆管必须制定事故应急救援预案。