中国大学行政管理体制改革中的“四化”建设

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的向前发展,中国大学行政管理体制的改革则成了妊然要求,要真正完成中国大学行政管理体制改革,就应抓好“四化”建设：大学行政管理体制法制化;行政权力结构合理化;行政人员专业化;行政管理设备现代化。     

对我国行政管理体制改革的探讨

文章回顾了改革开放以来我国行政管理体制改革历程,分析了当前我国政府特别是地方政府行政管理中的主要弊端,指出随着中国的入世,迫切需要进一步深化我国行政管理体制的改革。转变政府职能则是行政管理体制改革的核心内容,推进我国行政管理体制改革,关键要进一步加快政府职能的转变,理顺中央与地方政府关系,科学设置政府机构,创新行政管理方式,这包括深化行政审批制度改革,加快启动事业单位改革,推进投融资体制改革,实现政府运行电子化等。     

对我国行政管理体制改革的探讨

文章回顾了改革开放以来我国行政管理体制改革历程,分析了当前我国政府特别是地方政府行政管理中的主要弊端,指出随着中国的入世,迫切需要进一步深化我国行政管理体制的改革。转变政府职能则是行政管理体制改革的核心内容,推进我国行政管理体制改革,关键要进一步加快政府职能的转变,理顺中央与地方政府关系,科学设置政府机构,创新行政管理方式,这包括深化行政审批制度改革,加快启动事业单位改革,推进投融资体制改革,实现政府运行电子化等。     

走入历史的13位铁道部长

喊了5年,这次终于要动真格了。2013年3月10日,国务院大部制改革方案正式出台;作为重头戏的铁道部改革也有了结果,实行铁路政企分开——将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部：组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部。     

推进政府行政管理体制改革的意义和措施

“十一五”规划的建议指出:加强行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。当前,贯彻落实科学发展观,推进行政管理体制改革要认真总结历史的经验,正确认识行政管理体制改革的意义,以及改革的措施。     

关于行政决策体制改革的思考

行政决策是行政管理的核心,行政决策体制的改革和完善已成为我国政治体制改革的基础和前提。为了建立廉洁、高效的政府治理模式,实现行政决策的科学化、民主化与法制化,探讨了我国行政决策体制改革的目标及背景,提出了我国行政决策体制改革的途径。     

试述我国高校行政管理改革的措施

全面分析和总结高校行政管理体制改革取得的成就及存在的问题,探索改善我国高校行政管理体制改革的有效措施具有重要的理论和现实意义。针对这一问题进行了论述。     

浅谈西方“新公共管理运动”对我国教育行政体制改革的启示

随着十八届三中全会的召开,我国的政治经济体制改革逐步进入新的历史阶段,行政体制改革的逐渐深入,使我国现有各公共管理领域行政体制的弊病和不足日益凸显,国民教育作为公共管理的主要领域,其自身所显现的问题也在改革过程中日益突出。新公共管理运动是二十世纪后期公共行政学发展过程中的一次具有深远影响的革命。西方各主要强国在经历不同程度的新公共管理运动后,通过自身的调节与改革后,解决了一些当时相当棘手的症结。同时,也为我国进一步深化教育行政体制改革提供了有用的借鉴和参考。借助西方新公共管理运动的相关经验,解决我国现行教育行政管理体制的一些亟待的问题,为新形势下的教育行政体制的改革提供一些参考和借鉴。     

行政管理体制和机构改革对社会团体的影响与对策

<正>今年3月,党的十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》。十一届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》。行政管理体制改革和国务院机构改革,与社会团体的工作关系大、影响深,我们应当适应形势的发展,做好自己的工作。     

中国行政管理体制改革未来发展趋向的探析

加入WTO对中国的经济生活乃至政治生活、社会生活都将产生深刻的影响，现行行政管理观念、制度、体制、方式、手段都需要进行深刻的变革。在我国，由于政治、经济和社会的发展，尤其是政治、经济体制改革的不断深化，更加重视行政管理制度和体制的改革。对我国现阶段行政管理体制改革的原则及未来发展趋向做了一些剖析。     

构建我国科学决策机制面临的形势及关键措施

科学决策对于我国经济社会发展和行政管理体制改革意义重大,但是当前我国的科学决策机制不完善,使公共决策面临若干问题,有违科学决策。从社会的发展趋势上看,我国当前迫切需要推动科学决策。本文通过系统总结发达国家在科学决策制度建设上的正反两方面经验,结合我国实际提出我国目前推动科学决策需要采取的关键措施。     

新公共管理理论对我国政府行政改革的适用性分析

新公共管理是20世纪80年代在西方国家兴起的政府行政改革运动,这场运动从西方发源逐步席卷整个世界,形成了一股声势浩大的行政改革浪潮,对世界各国政府的行政改革有着深远的影响。本文介绍了新公共管理的基本内容,并就新公共管理理论对我国政府行政改革的借鉴意义进行了探讨。     

事业单位行政级别制改革初探

事业单位是在我国计划经济体制下生成的一种特殊的社会组织。长期以来,绝大多数事业单位都隶属于各个国家部门,依照等级制度来管理,事业单位及其正式从业人员均有行政级别。目前,这一现状正日益成为制约事业单位改革的瓶颈,如何对这一体制进行改革及事业单位将要走向何处,关乎改革、发展、稳定的大局。本文将从更新理念、改善外部监管和内部治理结构、人事制度改革等方面,论述事业单位行政级别制改革的路径。     

浅论高等教育中行政模式的改革

我国高等教育历久存在定位、发展行政化倾向。高校行政化、领导官位本位化、行政部门机关化,管理官僚化及衙门似作风已成为阻碍我国高等教育发展的重要因素。做到高等教育管理的"去行政化",是高校教育制度改革和创新处所在。     

改革流域管理体制 促进流域综合管理

实行流域综合管理是当前世界各国治理水问题的普遍趋势,也是解决我国日益严峻的流域性资源环境问题的重要途径。本文论述了随着社会经济状况及环境问题的变化,为实现流域可持续发展,中国需要开展流域综合管理,但同时也指出在发展中国家实施流域综合管理的难度,从法律法规、管理机构、政策、规划、利益相关方参与等方面分析了存在的问题,提出传统的流域管理体制不能适应流域性问题的变化趋势,并由此提出了中国流域综合管理的原则、愿景以及实施流域综合管理的体制改革路线图的政策建议。     

行政审批制度改革与企业创新投入

本文利用2010年全国私营企业调查数据考察了行政审批制度改革对企业创新投入的影响。实证结果表明：城市设立行政审批中心显著提升了当地企业进行创新投入的可能性和投入水平,但这一政策效果仅存在于企业主没有从政经历、处于低壁垒行业和处于东部地区的企业。进一步分析发现,缓解企业面临的资源约束、减少政府干预以及改善企业主的主观感知是行政审批制度改革促进企业创新投入的机制。这启示相关部门应加大行政审批制度改革力度,为民营企业进行技术创新投入创造良好的行政环境。     

“十四五”时期行政区划设置与空间治理的探讨

行政区划一直都是国家进行地方治理的基础支撑单元。近年来,行政区划调整成为优化资源配置和空间治理的重要抓手。行政区划设置在完善城市布局、优化城市结构、提高空间治理效率、调节空间发展秩序、促进区域均衡发展和实现区域优化重组等方面发挥重要作用。建议在"十四五"期间,充分发挥行政区划的资源优化配置作用,推进城市群专区行政管理体制改革、因地制宜推进各级中心城市建设步伐,提高中心城市综合承载和资源优化配置能力,优化县级行政区设置与布局,激发地方发展活力,推进扁平化管理,提高空间治理效率。同时,提出进行政区划调整的配套政策与建议,为中国新时期的空间治理和区域协调发展作出应有的贡献。     

从美国大学招生反思我国大学招生制度

目前,中国和美国的大学招生考试在内容上、功能上、着重点上都有差异,两国的考试招生情况是两国的国情和社会环境的综合结果。我国现处于改革和创新的高峰期,这种社会氛围不断给我国的高考制度改革带来新动力,文章通过中美两国的大学招生制度比较,客观分析美国大学招生制度,为我国大学招生制度带来动力。     

科技创新亟待“产学研”去行政化

"产学研"明显的行政化趋势,严重影响了其作为直接创新主体的创新职责、创新激情和创新活力。"产学研"去行政化既是深化科技体制发展的大势所趋,也是其创新效率低下的倒逼。作者通过分析科技创新中"产学研"去行政化的必然性在于有利于强化创新责任、激发创新热情和净化创新环境,探明了"产学研"去行政化的要义为取消行政级别、减少行政干预、转变行政管理,并指出以根除思想毒瘤、完善管理体系和进一步深化体制改革,保障和推进"产学研"去行政化,达到增强创新意识、明确创新目标、集聚创新动能的目的。     

专利行政职能制度改革思路研究——以加快知识产权强国建设为发展背景

由于法律制度、组织体制和能力建设等方面的缺乏,我国专利行政管理职能制度长期滞后于知识产权事业的发展,难以适应现阶段实施创新驱动发展战略的实际需求。在加快推动知识产权强国建设的新形势和新要求下,各级知识产权管理部门在专利行政方面存在的管理职能定位虚化、执法职能手段单一和公共服务职能支撑缺乏三大问题已经成为严重制约我国知识产权强国建设的瓶颈。文章提出以新形势下政府行政职能改革的基本路径为依归,以继续强化专利行政保护职能、尽快健全市场监督管理职能作为专利行政职能制度改革的主要方向,按照固本强基、提能扩权的基本思路,理顺专利行政部门与创新市场的关系,实现以加快知识产权强国建设为牵引的专利行政职责制度全面改革。