稳步实施农村中小学布局调整的思考

随着计划生育政策的推行和农村城市化进程中人口向城镇集中的速度加快,农村小学的入学人数已连续多年呈现下降趋势,历史遗留下来的学校布局越来越显露出种种弊端,严重影响着学校办学效益和教育质量的提高。本着充分发挥教育资源利用率的宗旨,结合“改薄”、“创建”和实施教育现代化工程,对农村中小学布局进行调整已成为必然。但是如何才能使布局调整工作顺利进行,并使教育资源的优化配置真正落实和体现于教育质量和办学效益的提高,必须有一些相应的保证措施;如何使学校布局调整过程中简单化、一刀切、只追求办学规模等的负面现象不再发生,…     

浅议广西壮族地区中小学集中办学的意义及实施策略

第三次全国教育工作会议对调整学校布局、优化教育资源、配置提出了明确的要求。农村学校从现实和长远出发,适度集中办学。“集中办学”是广西壮族地区中小学布局规划调整的方向,即中小学将按照高中向城市或县城集中、初中向城镇集中、小学向乡镇集中、教学点向行政村集中进行布局规划。“集中办学”能够缩小城乡差别、区域差别、校际差别,有效地推进教育公平,实现教育均衡发展,因而在广西实施集中办学有着重要的意义。     

浅谈农村小学寄宿生管理

随着教育改革的深入，如何更好地实现教育资源的共享，形成规模办学效益，合理调整教育结构与布局，已是当前农村教育发展的必由之路。“一乡一校”的寄宿制办学模式日趋成为农村小学办学的主流模式，大量的农村小学撤并，使乡镇小学寄宿生骤增，且向低龄化趋势发展。而这些寄宿生大多为独生子女，受家庭娇生惯养和社会上不良风气对他们思想和行为的消极影响，给学校内部管理提出了一个新的课题。即如何使这些寄宿生进得来，留得住，学得好。几年来，我校在寄宿生管理方面做了一些积极的探索和实践，初步形成了一套适合农村小学特点的寄宿制学校管理方法，也取得了一定的成效。     

针对广西壮族地区集中办学遇到的困难及存在问题寻找解决的对策——就社会、学校方面来谈

广西壮族自治区的学校教育布局一直存在“点多”“线长”“面广”的弊端。据调查,截止2009年,全区农村小学12349所,校均规模仅240人;初中1821所,校均规模968所;还有小学教学点10281个平均住校生不足45人。这些数据不仅体现了义务教育学校设点多,办学规模小,也明显反映了城乡之间、各校之间办学水平参差不齐,学生受教育极不均衡等现状问题。     

资源配置中的优先选择

撤点并校的提出是为了优化农村教育资源配置,全面提高中小学教育投资效益和教育质量,促进农村基础教育事业健康可持续发展,对农村教育资源进行整合,摒弃“村村办学”的方式,对临近的学校进行资源合并。当年的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出应“因地制宜调整农村义务教育学校布局。按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则,合理规划和调整学校布局。”农村小学和教学点“要在方便学生就近入学的前提下适当合并,在交通不便的地区仍需保留必要的教学点,防止因布局调整造成学生辍学。”     

用信息技术谱写山区教育的新篇章

北京怀柔渤海镇中心小学地处慕田峪长城脚下。得天独厚的地理位置和自然条件,形成了以沙峪小学为中心、联合三个完小（渤海所小学、三渡河小学、南冶小学）和一所幼儿园在内的、点线结合的学校布局。特殊的布局结构给学校教育的发展带来了极大的不便。如何让山里的孩子享受到与城里孩子同等的教育？学校以“建设信息化校园、学习型校园、人文化校园,全面构建现代化学校”为办学目标,凸显信息技术教育的办学特色。     

调整学校布局 提高办学效益

调整学校布局提高办学效益和林格尔县教委邢万金１９９４年，和林县把合理调整全县农村学校的整体布局，充分发挥教育投资效益，作为提高教育教学质量，加大教育改革力度，推进义务教育实施的重要举措。经过一年多的努力，已取得明显成效。全县共撤并乡、村小学和教学点３...     

寄宿制学校——新农村建设的奠基工程——景宁县寄宿制小学保育工作的改革尝试

一、挑战与任务 20世纪七、八十年代，我国中小学教育进入了入学高峰期，为解决入学难问题，各级政府大力投资办学，使得农村中小学校猛增。进入90年代后，农村小学学龄人口趋向平稳并回落，尤其是随着改革开放的不断深入，城镇化建设步伐的加快和人民群众对教育需求的日益提高，人口大量流动，学龄人口不断减少，致使农村小学生源骤减，教育资源闲置、教育质量低、办学效益差、群众意见大等问题日益突出。调整农村学校布局，扩大办学规模，提高办学效益成了各级政府办学的必然选择。     

吴江市庙港实验小学

吴江市庙港实验小学地处曼妙多姿的太湖之滨,是一所具有近百年办学历史的农村实验小学。学校秉持“探寻健康完整的和谐教育,培育知书明理的现代公民”的教育思想,把“学校有活力、教师有实力、学生有潜力”作为学校教育的出发点和归宿．坚持走内涵发展之路,打造自身办学品牌,努力创建“自主教育”办学特色。     

教育城市化:一个需要审慎对待的选题

当前,我国城市化进程日益加快,城市化推动了教育发展并加速了农村学校的布局调整。在这一大背景下,一些地方在中小学布局调整过程中出现了"村无小学、乡无初中"的现象,小学向乡镇集中、初中向县城集中、高中向城市集中,甚至有的地方把所有农村中小学生全部集中到城区就读,名曰"教育城市化"。笔者认为,教育城市化绝非中小学校办学城市集中化。"一刀切"式地推动办学重心上移,让农村孩子整体进城,表面上看是农村和城市孩子享受到了均衡的教育资源,体现了教育公平,实质上这是     

农村寄宿制小学办学存在的问题及对策

农村寄宿制小学是我国在调整中小学布局、整合办学资源的形势下产生的新型办学组织形式。就目前我国农村寄宿制小学的办学情况而言,存在着如下困难与问题:学校在学生生活、安全、心理健康等方面责任重大,办学管理难度增加;教学内容单一、学习时间增加等问题,挑战着农村寄宿制小学的教学管理;产生了诸如办学设施与经费不足、教师工作负担沉重等学校外部管理体制方面的新问题。这些问题已突出地摆在几乎所有农村寄宿制小学面前,并严重困扰和制约着学校的发展。对于农村寄宿制小学这一新生事物,政府部门和教育界极有必要在学校管理、课程教材教法、基础设施建设、教师工作职责、政策法规等多方面进行全面审视、科学谋划,改革其中不适应的内容,激发农村寄宿制小学的办学优势,弥补或遏制其发展中的种种缺失,以期获得农村寄宿制小学办学水平的全面提高。     

创新办学模式 促进农村小学教育和谐发展

教育系统落实科学发展观，就是要坚持以人为本，做到统筹兼顾，推动教育全面协调可持续发展。近两年来，岳阳县在科学发展观的引领下，积极探索“学校联管，教师走教”的农村小学办学新模式，着力促进农村小学教育和谐发展，收到较好效果，在社会引起强烈反响。国务委员陈至立对此做出重要批示，提出“对这种好做法要总结推广”。2005年3月25日，在上海召开的全国基础教育工作会议全面推介了岳阳县创新农村小学办学模式的基本做法。     

将课桌摆在教育的“最佳位置”--来自乡村学校撤点并校及城市新校建设选址的报道

保障适龄儿童少年就近入学是政府的法定责任。然而,审计署发布的1185个县农村中小学布局调整情况专项审计调查结果显示,部分地区片面将办学规模和学校数量作为调整的主要依据,搞简单“撤并”或“一刀切”,苦了众多农村学生。一石激起千层浪,调查引发了社会各界对撤点并校的口诛笔伐。实际上,国家“因地制宜调整农村义务教育学校布局,按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则,合理规划和调整学校布局”的政策并无不妥。随着学龄人口的减少,撤点并校也是大势所趋。但保证每个孩子有学可上,显然是“农村中小学布局调整”的应有之义。而一些地方在中小学学校布局调整中实行“一刀切”,使得十里八村没有一所小学,显然违背了“因地制宜”和“就近入学”的要求,缺少了教育应有的温情与关怀,不是以人为本,不是着眼于一个个孩子鲜活的存在,而只注重“办学规模”和“学校数量”的表面光鲜。     

农村小学教育的整合

“教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育优先发展。”“国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。”上述规定，打破了多年来我国基础教育活力的僵局。特别是近年来，民办教育日益兴起，初具规模，公私办学在资源共享，优势互补的共同发展中，缓解了基础教育投资不足的矛盾，提高了教育投资效益。但是，随着社会力量办学的快速兴起，特别是农村小学教育暴露出的问题更多更突出。如何落实“三个代表”，搞好国民基础教育已成为迫切需要面对的新课题。     

信丰优化农村教育资源

信丰县按照学校分布、办学条件和生源数量等实际情况,加大撤并现有农村中小学规模的力度,更科学、更合理地安排中小学网点布局;优化教育资源配置,提高教育质量和效益;对全县农村中小学生源、师资、教育教学设施等进行全面调整,有效地解决了“生源吃不饱,师资吃不好”的问题,使一批有一定办学规模的学校脱颖而出,为农村中小学教育事业的发展创造了有利条件。目前,全县共撤并小学52所,初中3所。信丰优化农村教育资源@王历瑞     

浅谈农村小学寄宿生管理

随着教育改革的深入，如何更好地实现教育资源的共享，形成规模办学效益，合理调整教育结构与布局，已是当前农村教育发展的必由之路。“一乡一校”的寄宿制办学模式日趋成为农村小学办学的主流模式，大量的农村小学撤并，使乡镇小学寄宿生骤增，且向低龄化趋势发展。而这些寄宿生大多为独生子女，受家庭娇生惯养和社会上不良风气对他们思想和行为的消极影响，给学校内部管理提出了一个新的课题，即如何使这些寄宿生进得来，留得住，学得好。几年来，我校在寄宿生管理方面做了一些积极的探索和实践，初步形成了一套适合农村小学特点的寄宿制…     

落实科学发展观推进教育协调持续发展--李国春局长谈汉沽教育发展经验

近几年来，天津市汉沽区基础教育稳步发展，取得了令人瞩目的成绩。中小学布局进行了合理调整，农村学校实现了城市化转变。示范性高中和模范小学通过验收，一般校办学特色建设成效明显。新课程改革实验扎实推进，教育信息化建设步伐加快，对外合作办学卓有成效。特别是农村中小学、城区普通中学异军突起，义务教育完成率达到98．1％，位居全市前列。学前教育发展迅速，适龄幼儿入园率达到90％。职业教育调整、合并，进行了“学分制”和“弹性学制”的试点工作。汉沽区社区学院也正在紧锣密鼓地筹办之中。     

如何搞好农村中小学布局调整

调整中小学布局,实行规模办学,是农村教育事业发展的必然选择。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(以下简称“决定”)明确提出:“因地制宜调整农村义务教育学校布局。按照小学就近入学,初中相对集中,优化资源配置的原则,合理规划和调整学校布局。”这既是国务院向基础教育提出的一项新的战略任务,也是各级政府和广大教育工作者面临的一个新的课题。从目前情况来看,调整学校布局,实行规模办学,正在积极实施之中,取得了一定的成效。但客观地讲,在工作过程中一些地方还存在着不少问题。     

农村教育管理权位应调整

“分级办学，分级管理”办法促进了农村教育的大发展，但这一办法尚难以解决农村学校布局分散零乱、设备更新停滞不前、教师工资拖欠等许多急需解决的问题。依笔者之见，对农村教育的管理权位作适度调整是解决这些问题的思路之一。     

“四川省小学教育教学改革研究共同体”成立

“四川省小学教育教学改革研究共同体”由《教育科学论坛》杂志社和省内部分知名小学共同组建，其目的在于充分发挥《教育科学论坛》的学术交流阵地与平台的优势，交流办学经验和优秀教学改革实践成果，开展教学观摩和研讨活动，增进和加强各学校间的沟通和交流，促进学校教师的专业发展，深化学校的教育教学改革，提升学校的办学水平，增强学校的内涵发展，打造学校的办学特色，形成学校的办学品牌。