我国职业教育立法研究述评

改革开放以来,从研究的主要内容和方法来看,我国职业教育立法研究大致可分为呼吁立法和学科构建两个阶段。我国职业教育立法研究在立法模式、法律体例、内容修订等方面取得了不少研究成果。但由于研究视角不广、理论深度不够等原因,缺乏对立法价值及与其他教育法律和职业教育政策关系等问题的系统分析与理论阐述,这也应成我国职教法研究亟待拓展的领域。     

基于系统思维的职业教育产教融合立法逻辑

在习近平法治思想指导下,结合我国职业教育产教融合的时代内涵和实践要求,依据系统思维理论,职业教育产教融合法不仅具有充分的立法根据,而且拥有独特的立法内容,还有必要规定相应的违法责任。从立法根据而言,职业教育产教融合法应与宪法和相关法律紧密对接,深度体现其法律根据和事实根据;从效力内容上讲,职业教育产教融合法需与教育法、企业法、科技法、劳动法等法律合理衔接,补足现有法律关于职业教育产教融合规定的未尽事项;从违法责任上说,职业教育产教融合法要与相关法律的民事责任、行政责任和刑事责任相统一。只有使职业教育产教融合立法与其他相关法律之间协调一致、功能互补,才能从整体上发挥我国法治体系对职业教育产教融合的规范价值和指引作用。     

我国职业教育校企合作法律制度体系研究

文章从建设我国职业教育校企合作法律制度体系入手,提出构建完整的职业教育校企合作法律制度体系、确定职业教育校企合作立法基础性问题、明晰我国职业教育校企合作法律制度的经费来源及扶持措施、明确我国职业教育校企合作的形式及利益主体的权利和义务、确保职业教育校企合作法律制度内容保障受教育者权益、确定职业教育校企合作法律的法律责任及法律制裁等具体措施.     

澳德英职业教育立法对我国的启示

澳大利亚、德国、英国职业教育发展水平之所以能够在世界上处于领先地位,除了得益于其先进的职业教育体系以外,还与其与时俱进、不断革新的职业教育政策、法律的权威性、科学性、可行性等保障性措施紧密相关。我们需要认真研究这些国家职业教育的立法嬗变和特征,正视我国职业教育立法相对滞后、法律强力不足、体系不够健全等问题。在职业教育立法过程中,尽快修订职业教育相关法律法规,逐步建立健全职业教育法律体系,以立法方式发挥政府对职业教育发展的独特推动作用,以服务于我国职业教育的快速高效发展。     

民国时期职业教育立法的基本特征及当代价值

职业教育法律是促进职业教育有序发展、保障公民接受职业教育权利的基本规范,科学立法、民主立法、依法立法是职业教育法治化的重要保证。民国时期职业教育立法具有内容比较全面、主体相对明确、技术较为规范等特点,形成了完整的职业教育法律体系,不仅构成了近代教育法制的重要组成部分,为近代职业教育发展提供了法律支持和制度保障,而且对于当前我国职业教育法治建设中职业教育立法的科学性和民主性、可操作性、适时修法、确保统一性、完善体系、强化执法等方面仍有一定的借鉴意义。     

中美高等职业教育立法的差异及启示

对中美职业教育立法的比较显示：美国职业教育立法呈现较为明显的同步性、可操作性、制约性、客观性和科学性,而我国职教立法理论的研究滞后于实践的需要,对国家、社会和企业各自应承担的责任和义务没有作出明确规定,缺乏实证研究的支持。为此,我国应加强高职教育立法的理论研究与学科建设,变政策为法令,增强职教法规约束力,及时出台配套政策和实施细则,健全、完善教育执法与监督机制,适应社会发展,及时修订职业教育法律。     

我国职业教育法研究热点的共词可视化分析

研究以中国知网作为文献数据来源,利用Bicomb软件及SPSS软件绘制了我国1996-2016年职业教育法研究的384篇文献的热点知识图谱。研究表明,近20年来我国职业教育法研究热点主要围绕两大主线及四大领域展开,两大主线即:制度与机制和立法与修法研究、法律保障和法律风险研究;四大领域即:高职院校学生顶岗实习过程中的法律问题研究、依法治教视野下我国职业教育的法律保障及《职业教育法》修订研究、国外职业教育法律体系研究、校企合作的法律制度研究。但与此同时,我国职业教育法研究还需要在增强配套法律研究、强化立法价值研究、重视法学视角研究以及注重执法监督研究等方面不断拓展,以推动职业教育法的修订与完善,促进职业教育的繁荣与发展。     

中美职业教育立法的比较研究

职业教育作为教育体系中与社会经济结合最为紧密的一种教育形式,需要国家通过立法来进行规范和引导。美国职业教育的发展就受益于职业教育立法的规范与完善。文章通过分析比较中美职业教育在立法内容、体系、技术以及位阶效力等方面的差异,提出应该逐步构建与我国社会经济发展相协调的职业教育法律体系。     

西方五国职业教育立法的主要特征及对我国的启示

美国、德国、英国、法国和日本五国有悠久的职业教育立法历史,成效卓著.五国由于民族传统、法律文化、国家体制等不同,职业教育立法各有特色,但以法律作为规范、保障和促进职业教育发展的手段,则是他们的共同之处.对五国职业教育立法的共性进行考察,将有益于我国职业教育立法存利去弊.     

中国近代职业教育学制立法的演进

中国近代形成了较完整的职业教育学制法律体系,其发展经历了确立、改革、发展和形成四个阶段.在学制法律内容上,每个阶段都有各自的特点.中国近代职业教育学制立法经历了从模仿到本土化的过程,在政府与社会双重推动立法、适时的法律调整以及法律文本的构成等方面,积累了宝贵的经验.     

借鉴经验为我国职业教育经费投入提供法律保障

完善的法律为一些国家职业教育经费的足额筹措提供了有效保障.我国职业教育经费筹措的相关法律不完善成为我国职业教育经费短缺的重要原因.要借鉴别国经验,从立法、执法、督法、违法处罚等方面完善我国职业教育经费的法律.     

我国现行职业教育法的立法刚性问题分析

1996年职业教育法修改在即,针对该立法刚性不足,缺乏操作性的问题,从法律规范刚性与柔性关系的一般理论入手,分析我国1996年职业教育法在立法刚性上存在的问题,进而通过性质定位,操作性规定的完善,增加责任条款等方面,加强我国1996年职业教育法的刚性,为刚性执法提供良好立法前提。     

我国地方职业教育法律制度创新

我国当前职业教育发展遭遇"四大瓶颈",破解困局急需法律制度的创新和支撑。职业教育法律制度创新是职业教育领域的一场深刻的、渐进的制度革命,中央立法的滞后与缺失已无法适应职业教育的新发展、新情况,而地方立法的创新实践进行了积极回应。地方职业教育法律制度创新的发生存在内外部动因,但受到立法体制模式、传统文化观念、劳动用工机制等因素的制约。地方职业教育法律制度创新在改进地方立法模式、更新职业教育观念、严格就业准入制度的基础上,营造良好的氛围和外部环境,形成自上而下与自下而上的双向互动机制。     

五个重大法令对美国职业教育发展进程的影响

美国职业教育发展的过程就是美国联邦政府通过运用立法的手段干预备州职业教育发展的历史.从19世纪60年代以来,美国联邦政府颁布了<莫雷尔法案>、<斯密斯-休斯法案>、<退伍士兵权利法案>、<国防教育法>和<职业教育法>等一系列教育法令,这些法案奠定了美国职业教育改革与发展的法律基础,为美国职业教育的改革与发展提出了明确具体的要求并提供了强有力的经济基础,有力地推动了美国各州职业教育的改革与发展进程.我国应该借鉴美国运用立法来促进本国职业教育发展的历史经验,大力改进我国的职业教育立法工作,加快我国职业教育的改革与发展.     

论我国职业教育法律制度的完善

我国职业教育法自1996年实施,存在法律条文过于笼统、法律责任不健全、法律监督不完善等突出问题,职业教育法的强制性、可操作性、执行力等都有待加强,伴随社会经济的发展、社会主义法治的进步、职业教育的成长,职业教育法律制度亟须进行完善.文章拟从完善职业教育法律责任、加强职业教育法律监督两方面提出立法建议,促进职业教育法的修订.     

论国外职业教育发展的法制化

国外职业教育的健康发展离不开其对职业教育的立法,各国通过颁行一系列的职业教育法律,使其职业教育得以稳步快速的发展。在各国职业教育立法中体现出了立法的持久性及灵活性、法律体系的完备性、执法的坚决性等特点,给我国的职业教育的发展以较大的启示。     

职业教育校企合作地方立法现状及立法建议

职业教育校企合作地方立法是区域内校企合作有序开展的重要法律保障,对于推进我国职业教育校企合作制度化具有重要意义。文章概述了我国职业教育校企合作地方立法现状,分析了较具典型性的职业教育校企合作地方法规文本,指出其在法律体系、评价体系、法案文本操作性等方面存在不足;进而在校企合作法律体系建设、科学化立法、法案文本等方面提出了建议,同时鼓励各省市根据区域经济发展特色、企业类型和专业大类、职业教育层次,进行差异化校企合作地方立法的探索。     

在历史变迁和多维比较中探寻职业教育立法的规律——《欧美四国职业教育立法:路径·机制·模式》评介

法制建设是保障职业教育改革发展的重要基石。《欧美四国职业教育立法：路径·机制·模式》（荣艳红著）一书立足于民族国家,从现象和历史视角展现了德、法、英、美四国职业教育立法“是什么”“从哪里来”,从文化和制度层面揭示了四国职业教育立法的发展动力和运行逻辑,从共同特征和差异比较中归纳了四国职业教育立法的基本规律和镜鉴启示。该书对于我国职业教育政策和法律体系的完善,以及开展相关的职业教育制度比较和历史研究具有一定的理论和实践价值。     

论国外职业教育发展的法制化

国外职业教育的健康发展离不开其对职业教育的立法，各国通过颁行一系列的职业教育法律，使其职业教育得以稳步快速的发展。在各国职业教育立法中体现出了立法的持久性及灵活性、法律体系的完备性、执法的坚决性等特点，给我国的职业教育的发展以较大的启示。     

理解新《职业教育法》的两个维度：价值理性与工具理性

新《职业教育法》颁布实施以来,学校、企业、政府、研究机构等从不同视角给予学理阐释和政策释义,引发职业教育现象级的新热点,达成新法站位高、立意深、观念新、内涵广等跨界共识。但仍有研究偏重实践维度的阐释,理论框架嵌入不足。本文运用马克斯·韦伯的理性二分法理论,从价值理性和工具理性两个维度对新《职业教育法》进行了剖析解构与理性思辨,并对其价值取向和法律逻辑等进行再认识。据此提出,虽然新《职业教育法》从立法层面是一部促进职业教育改革发展的善治良法,但在实施层面,仍需借助地方立法、非均衡赋权政策试验等,重点完善省级层面职业教育中观政策生产供给,消除法律留白和政策叠加,使新《职业教育法》赋予的权利、义务落地生根。