河北省事业单位养老制度改革若干问题的思考及对策

养老保险是社会保障制度中的重要内容。目前,我国已建立了多层次企业养老保险制度,较好地发挥了保障作用。但是机关事业单位养老保险制度改革的滞后,造成了企业和机关事业单位人才流动的壁垒,阻碍了社会统一劳动力市场的建立,也对和谐社会的构建产生了不利影响。事业单位养老制度改革是大势所趋,然而要保证这一改革的顺利进行和最后的成功实施,必须做好前期准备工作,建立相应的制度配套措施,消除事业单位人员的顾虑和担心。     

谈机关事业与企业养老保险并轨的必要性

事业单位养老保险改革十多年来,在维护社会稳定,促进经济发展等方面发挥了积极的作用,也是构建和诣社会的重要内容。但由于企业和事业单位养老保险存在着政策不平等,造成再分配的不公平,已经引起了大部分退休人员的不满,给社会发展埋下了不稳定的隐患,因些研究解决事业单位养老保险的发展方向、与企业养老保险并轨的可行性、并轨的条件及方法。     

谈机关事业与企业养老保险并轨的必要性

事业单位养老保险改革十多年来,在维护社会稳定,促进经济发展等方面发挥了积极的作用,也是构建和诣社会的重要内容。但由于企业和事业单位养老保险存在着政策不平等,造成再分配的不公平,已经引起了大部分退休人员的不满,给社会发展埋下了不稳定的隐患,因些研究解决事业单位养老保险的发展方向、与企业养老保险并轨的可行性、并轨的条件及方法。     

事业单位分类改革背景下的养老保险制度研究

2011年3月至今,事业单位分类改革已开展一年多。文章对现行事业单位养老保险制度同企业职工养老保险制度进行对比;同时分析事业单位分类改革过程中养老保险制度变革遇到的障碍因素,并提出相应的解决思路与措施,如推进公务员与事业单位养老保险制度的同步改革,采取多种措施确保养老金待遇平稳过渡,理顺养老保险管理体制,推进事业单位人事、薪酬和治理结构等配套制度的同步改革等。     

发展养老保险事业的几点思考

20世纪80年代,我国开始进行养老保险社会统筹试点改革探索,90年代,改革全面展开并不断深化,确立了社会统筹与个人账户相结合的基本模式,逐步统一了企业职工基本养老保险制度。社会统筹,均衡了用人单位负担;个人账户积累,体现个人责任。应该说,经过30多年的发展,我国的养老保险制度已经步入了规范完善的轨道。     

对“事业单位养老保险制度改革方案”讨论的深度解读

从2009年初起,国家人力资源和社会保障部制定和组织实施的"事业单位养老保险制度改革方案",引起社会的广泛关注和热评。自1993年党政机关和事业单位工资制度改革,特别是2006年党政机关和事业单位工资制度改革后,公务员成为年轻人就业的首选。如果人保部"改革方案"真的得到实施,必然大幅度降低中国知识分子的社会地位。     

浅谈基本养老保险的隐性债务

隐性债务是制约养老保险制度健康发展的瓶颈,进而影响到企业改革和社会的稳定,是当前中国社会保险制度改革面临的重大问题。     

新型军人养老保险制度的构建及其转轨成本测算?

我国现行军人养老保险是军队统筹,且保障范围狭窄、制度衔接不畅、实际养老待遇较低、财政负担过重、基金管理效率低下;为实现养老保险制度全民统筹和切实保障军人的养老权益,应构建社会统筹与个人账户相结合、辅以年金账户的新型军人养老保险制度。军人养老保险制度的转轨成本来源于当前军人养老保险制度下隐性债务的显性化,采用系统动力学模型对军人养老保险制度的转轨成本进行模拟测算,结果表明：截至2090年底转轨成本将全部显性化,“老人”和“中人”的转轨成本都呈先增后减的趋势,2035—2065年的转轨成本最高;借助社会统筹账户资金积累的缓冲和人口年龄与人口结构的变化,能够分散制度转轨带来的财务支付风险,改革不会对政府财政带来巨大压力。因此,应坚持养老保险社会统筹的改革方向,积极推进军人养老保险制度改革。     

事业单位养老保险政策改革面临的挑战与完善建议

事业单位养老保险政策改革既是事业单位体制改革的重要环节,也是整个社会保障制度改革的重要组成部分,作为一项正在全国试点推广的改革,必须面临一些现实的挑战,诸如政策法制不健全难以推进、原政策待遇过高难以变革和改革配套措施不完善问题凸显等,势必影响这项政策的改革进程。有必要结合现状进行分析,提出一些完善改革的可行性建议,以确保各项改革措施稳步推进并尽早落实。     

简析我国农村建立社会养老保险制度的必要性

目前,我国农村由于人口老龄化、家庭的小型化等因素使农村传统的依赖土地和家庭养老保障功能大大弱化,农村老年人的基本生活保障问题面临极大挑战,建立农村社会养老保险制度,是我国应对人口老龄化、构建社会主义和谐社会的必然要求,是解决土地和家庭养老功能弱化的有效途径,是保证经济可持续稳定发展的必然选择,同时,从西方历史经验看我国已经基本具备建立农村养老保险制度的条件。本文从五个方面,论述了建立健全我国农村社会养老保险制度的必要性,为进一步的制度设计提供必要的支持。     

企事业单位养老保险之我见

通过对企业、事业单位两种养老保险制度的比较分析,从退休金计发办法、做实及积累个人帐户的方法、参加统筹层次三个方面,论证企业养老保险制度优于事业养老保险制度。提出事业养老保险制度的建立、实施及完善,体现权利和义务的对等,其养老待遇的享受应和保险缴费要挂钩,同时应认真对待个人账户的保值增值问题,根据经济发展的具体情况,制定适宜个人账户的增长率,并尽快实现更高层次的养老保险统筹。     

我国养老保险基金监管问题研究

养老保险金是养老保险制度的重要经济基础。巨额的养老保险基金如何管理和运营,关系到人们对养老保险制度的信心,也关系到养老保险制度改革的成败。加强对养老保险金征缴环节,管理环节和养老金发放环节的监督,对提高养老保险基金的良性发展具有重要作用。     

我国养老保险基金投资运营存在的问题及对策研究

养老保险制度是关系到社会安全稳定的一项非常重要的制度,而养老保险基金则是保证养老保险制度健康运行的有效保障。当前,随着我国养老保险金缺口的逐渐增大,加之通货膨胀的日益严重,对我国当前养老保险制度的可持续稳定发展产生了不利的影响。所以,研究我国养老保险基金的运作模式,找出当前养老保险基金投资运营当中存在的问题,选择合适的投资策略,保证保险基金的投资收益,变得十分重要。     

建立甘肃省新型农村养老保险制度探索

国内外学术界的理论研究,尤其是国内学者借鉴国外经验,结合本国情况对社会保障制度的研究为养老保险体系的建立和完善奠定了科学的理论基础。甘肃省农村养老保险制度设计的核心内容主要有以下四个方面：一是甘肃省农村养老保险制度,交费标准中央政府补贴应高于进行科学计算的标准;二是在全面推行基本养老保险制度的同时应尽快将农村养老保险与城镇养老保险有效衔接;三是确定具体参保对象;四是借鉴新疆呼图壁县以社会养老保险证质押贷款项目的经验。     

对未来预算会计改革的几点思考

近年来,随着我国社会主义市场经济体制改革的进一步深入,政府预算管理体制和行政事业单位管理体制的改革也在进一步加深,复式预算制度将进一步完善,事业单位预算管理体制将进一步深化,政府采购制度将进一步推广,国库单一帐户制度稳步推行。为此,我们应积极构建一个与我国复式预算相适应的预算会计体系;进一步深化事业单位会计改革,稳步推进国库单一帐户制度;努力构建新型的政府预算会计;构建统一的《预算会计基本准则》。     

由农民工退保谈城镇养老保险制度的完善

本文从农民工退保现象谈起,分析了农民工退保的原因,指出了我国现行城镇养老保险存在的制度缺陷,并从养老保险的缴费、养老保险关系的转移接续、个人帐户功能的拓展和配套制度的完善几大方面谈如何改革面向农民工的养老保险以弥补现行制度的缺陷。     

中国城乡居民社会养老保险适度水平研究--基于“生存公平”需求的测算与比较

目前,我国的城乡居民社会养老保险是由“新农保”和“城居保”合并发展而来的,已经实现制度全覆盖,但是还存在养老金给付水平过低、地区发展不平衡、缺乏科学增长机制等问题,解决这些问题的关键在于确定养老金给付的适度水平区间,并采取有效措施逐步调整。城乡居民社会养老保险立足于满足居民“生存公平”需求,给付水平不宜过高,也不能过低：给付下限是满足最低生存需要的恩格尔系数标准;给付上限是保证基本生存需求的生活必需品消费水平,目前可按农村居民人均纯收入的60％进行测算。应逐步提高城乡居民养老金待遇,建立养老金正常调整机制,以适度水平为目标平衡地区差距,并不断完善多支柱养老保险体系,促进城乡居民社会养老保险健康可持续发展。     

西北地区中小型城市养老保险现状及对策分析——以甘肃省天水市为个案

社会保障是社会稳定和国家长治久安的重要保证,基本养老保险是社会保障体系的主体.以天水市为个案的研究表明,目前西北地区基本养老保险存在诸多问题,其解决问题的关键在于"开源"与"节流"并举,制度的规范性与灵活性兼顾,进一步扩大覆盖面,提高管理水平.     

高校养老保险制度改革的影响及应对措施

养老保险制度改革将对高校的财务支出及教师队伍管理带来了诸多影响。在此背景下,本文将首先对高校养老金制度的发展与改革进行简要介绍,同时也将详细分析养老保险改革对高校与教师带来的影响,并提出合理的应对措施,以促进养老金改革的顺利实施。     

中国农村社会养老与家庭养老的整合与调适*--基于新疆M村田野调查的思考

随着现代化进程的不断加快,我国农村家庭代际分离现象日益凸显,传统的以家庭养老为主的农村养老出现危机;城乡居民养老保险制度的推广,为农村居民养老提供了稳定的经济支持,也建立了具有现代意义的农村社会养老保险制度,但其保障水平不高、保障范围有限,也进一步弱化了农村家庭养老。对新疆M村的田野调查显示,居民养老保险制度表现出一定的不适应性,其中维吾尔族居民的家庭养老仍然发挥着重要作用。在社会养老正式制度还不能完全有效发挥其保障功能时,应重视家庭养老这一非正式制度的功能。不但要实现农村社会养老保险制度的全覆盖,并逐步提高保障水平,拓展保障范围;还应基于一定程度代际分离的现实重建农村家庭养老制度,使家庭养老和社会养老成为农村养老保障制度体系的“两个支柱”。