开放大学建设中应注意的“不等式”

4月19日至21日,2011年南京电大学报编委会年会暨＂华东地区协作电大校长论坛＂在江西赣州隆重召开。来自江、浙、皖、赣四省学报编委会14家成员单位的校领导,广东、江西部分市电大,中央电大奥鹏教育中心的相关人员近50人出席了会议。会议代表围绕＂开放大学建设与基层电大发展战略＂这一论坛主题,结合自身实际,对开放大学建设背景下基层电大的改革与发展做出思考,就网络平台建设、资源建设、教师队伍建设等方面展开了热烈的探讨与磋商。大会的发言和交流,涉及面广,信息量大,提出了许多可资借鉴的策略与建议。本刊在本期发表提交会议的论文,以飨读者,供感兴趣的同仁参考。     

基层电大转型期的实践与思考——以南京广播电视大学江宁分校为例

目前国家开放大学和部分省市开放大学挂牌,基层电大应抢抓机遇,加快自身建设。江宁电大在总结过去、充分分析制约因素的基础上,认真学习探索,提升办学能力,拓宽办学思路,主动对接开放大学。通过树立"开放、创新、责任、服务"的全新办学理念,加强适应开放大学的系统建设,做好建设基层开放大学的现实准备,从而顺利实现基层电大向开学大学发展的转型。     

开放大学建设背景下的基层电大新使命

开放大学建设已是摆在电大面前的重要任务。作者认为,基层电大建设开放大学首先需要内生动力,而加快转型发展才能让基层电大强化内生动力。基层电大建设开放大学需要抢占继续教育服务中心、现代远程教育中心、终身教育指导中心等制高点。文章以马鞍山电大“抢占”的具体实践充分说明。     

新时期基层电大发展的思考

＂十二五＂时期,江苏进入发展创新型经济的新时期,电大迎来了第三次重大发展机遇。基层电大要树立＂以学员为本,以服务为宗旨,以电大发展为己任＂的办学理念,重点抓好招生、教学和考试三大工作,努力为系统建设和开放大学的创建作贡献。     

示范性基层电大创建与系统发展规划拓展

中央广播电视大学以＂创建示范性基层电大（教学点）＂等方式,拓展性地实施了＂电大系统建设推进工程＂。争建示范性基层电大的单位,在项目建设的过程中发挥主观能动性,创造出许多可圈可点的业绩。中央广播电视大学和省级电大按照＂创建示范性基层电大（教学点）项目的通知＂,组织了项目建设和申报评审工作。该项目的成功运作,不仅放大了电大系统的社会影响,推动了电大系统的事业发展,而且为电大系统贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》,将广播电视大学建设成为具有中国特色的现代远程开放大学和国家远程继续教育资源中心,作了必要的铺垫。     

基层电大对创建开放大学的几点认识与思考

创建＂开放大学＂是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的明确目标和要求,这为广播电视大学的未来发展指明了方向,也给许许多多的＂电大人＂带来了新的思考与探索。首先,创建开放大学是历史和社会发展的必然;其次,基层电大创建开放大学时应明确基本理念和遵循基本原则;其三,基层电大创建开放大学时应寻求政府支持,坚持科研为先,努力练好内功,推进＂双轮驱动＂战略,积极推进资源共享。     

开放大学体系建设背景下的基层分校教学管理策略

电大的系统办学模式是长期以来电大生存、发展和壮大的法宝。在电大向开放大学战略转型的过程中,发挥系统办学优势仍是开放大学体系建设的必要基础。在开放大学体系的建设过程中,基层分校办学能力和办学质量的提升,将直接影响开放大学体系的建设水平。基层分校唯有以质量为核心,大胆创新,扎实做好教学管理和学生支持服务工作,才能在转型发展中获得立足之地。     

建设开放大学：西部电大的路径选择——第八届西部电大校长论坛综述

第八届西部电大校长论坛于2010年10月在成都召开,中央电大与西部15所省市电大校领导和专家学者出席了会议。会议围绕建设开放大学的主题,深入探讨新形势下西部电大的路径选择。会议认为,西部建设开放大学具有国家战略意义,是贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求和实施西部大开发战略的重要举措。西部电大必须抓住历史机遇建设开放大学,把以省（区）电大为依托的开放大学系统做大做强,形成西部开放大学的特色与核心竞争力。会议热议的焦点主要有：＂翻牌＂与＂内涵建设＂孰先孰后、各层级电大的利益博弈、体制与机制改革的出路、顶层设计与底层设计的诉求,以及开放大学建设的多种模式与多元发展的空间拓展等。会议建议,政策应大力向西部倾斜,西部电大在政府的支持下也可以先行先试,探索西部开放大学的发展模式。     

基层电大的反思性教学评价

开放教育教学评估督导,既要重视上级电大他评,也要重视基层电大自评,更要重视基层电大的反思性教学评价。基层电大反思性教学评价,是指基层电大教师通过内外结合的途径广泛搜集信息,对自身的教学观念、教学设计、教学活动和教学效果等进行自我对话反思、深度价值判断的过程。电大转型发展为开放大学,教学建设的重点应放在基层电大,教学评价的工作重心应是确立基层电大及教师的评价主体地位,充分引导与激励基层电大及教师重视并自觉开展反思性教学评价,切实发挥反思性教学评价在开放大学教学建设中的调节、激励和改进功能。     

建设基层开放大学的思考

《国家开放大学建设方案》的公布,拉开了广播电视大学向开放大学战略转型的序幕。在基层如何建设开放大学？值得每位电大工作者思考。准确理解和把握国家开放大学的内涵和办学理念,结合当地实际准确定位,在此基础上力争提升基层电大办学质量,紧跟国家开放大学建设步伐,是建设基层开放大学的正确途径。     

探索区域性开放大学的建设发展模式——以云南开放大学试点建设为例

开放大学建设已经不再是狭义的教育发展任务或高等教育结构的调整,而是广义的社会发展范畴,或者说是改善民生、促进人本发展的社会工程,这就决定了开放大学的建设必然是政府的责任,必须依靠政府的责任履行和有效作为。开放大学应按照“大学＋平台＋体系”的总体构架,鉴于广播电视大学的以系统办学模式取得过巨大的成功,开放大学的建设需要依托广播电视大学。但开放大学体系建设只应当对广播电视大学的系统进行借鉴,而不能直接“翻牌”。拥有办学自主权,包括本科颁证权和学位授予权是区域性开放大学的集体诉求,如果区域性开放大学没有办学自主权,那就失去了追求教育开放性和实现终身教育理念的可能。     

新时期基层电大发展的SWOT分析

基层电大作为电大教育的基础,在电大系统中发挥着重要作用。新时期基层电大发展面临着新的问题,既有得天独厚的优势,也有自身劣势;既面临发展的重大机遇,也遭遇外部重重威胁。本文从基层电大角度出发,采用SWOT分析法,对基层电大发展的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机遇（Opportunities）、威胁（Threats）进行全面分析,基层电大可据此制定新时期发扬优势、规避劣势、抓住机遇、应对威胁的发展策略。     

现代远程教育质量观的哲学思考

随着现代远程教育的发展,电大开放教育进入一个较为成熟的发展时期,需要更为理性的解决规模数量和质量效益之间的关系,只有不断提高和确保质量才能使电大具有健康可持续发展的生命力。从科学发展观视角进行分析,只有首先解决质量观的转变才能解决好存在的矛盾,使系统运作沿着内涵式发展道路迈进。     

边疆少数民族地区开放教育教学模式改革探索——普洱市开放教育教学模式改革

普洱电大分校自2000年3月,参加了中央电大的开放教育专科、本科试点工作。在现代教育理论的指导下,按照中央电大开放教育的有关要求,普洱电大结合边疆民族地区的实际情况,积极进行了教育教学模式的改革,提出了“1＋2”模式,改革成果获中央电大、省电大的奖励,成为云南电大开放教育工作的亮点。结合边疆边疆高考落选生的实际,提出了开放教育专科“全3”教育教学模式改革,解决了他们的求学要求,又极大地提高了开放教育的教学质量,产生了较好的社会影响。普洱电大开放教育教育教学模式的改革,为推进开放教育在边疆民族地区的实施,加快边疆民族地区高等教育的发展进行了有效的探索．提供了有益的经验,具有重要的现实指导性。     

电大图书馆在远程开放教育中的定位思考

现代远程开放教育已经成为广播电视大学整体办学思想的主线。在这种新形势下,电大系统的图书馆应结合自己学校的发展和实际情况,对其目标、功能、馆藏、人员以及数字化进程等诸多方面进行重新定位思考。     

云南开放大学组织架构与系统建设的思考

国务院批准了北京、上海、江苏、广东、云南5个省市和中央电大开展＂探索开放大学建设模式＂的改革试点,使云南开放大学的建设进程驶入了快车道。云南开放大学应是学习型云南的重要支柱、教育立交桥的关键枢纽、集学历教育与非学历教育于一体的新型大学,它以开放性为基本特征,主要运用现代教育技术,面向全省民众开展各级各类教育,具有政府办学的公益性质,具有独立法人资格,享有国家法律规定的大学地位和相应的办学自主权。     

开放教育地理标志保护研究——地理标志在学分认证中的影响

地理标志是法学领域的概念,开放教育地理标志品牌化保护作为一种教育新尝试是前所未有的新事物。如何推行并应用于"学分银行",在学分认证上赋予地理标志权学校更多的学分权数,并在毕业证书上注明地理标志,是开放教育地理标志保护的核心内容。在向开放大学转型的过程中,电大系统更应鼓励发展优质教育,促进教育水平进一步提高,激励更多学校迈入开放大学门槛。开放教育的地理标志品牌化可以起到有效保护优质教育的作用,有利于公平竞争。     

远程教育系统的分析及其主流模式的特征——论远程教育系统（一）

对远程教育系统的结构要素和功能特征进行分析，特别是对远程教育这类开放社会系统的两个主要的运行子系统：课程和学生子系统进行分析，并指出，以英国开放大学和中国广播电视大学为主要代表的独立设置的远程教学大学成为20世纪下半叶远教育发展的主流模式，进而论述了主流模式远程教育系统及其课程，学生，管理和后勤子系统的特征，。     

透视我国第二代远程教育发展实践历程

广播电视大学实践并完成了中国第二代远程教育的主要历程,为从第二代向第三代远程教育的＂跨越式＂发展奠定了基础。运用历史的、辨证的和发展的观点,应用文献研究等研究方法,对这一历程进行梳理、审视和反思,具有重要的理论价值和实践指导意义。广播电视大学在中国第二代远程教育历程中,对远程教育和开放教育规律进行了持续的实践探索,形成了实践创新体系和独具特色的系统模式,为建设具有中国特色的远程开放大学积累了丰富经验。广播电视大学在第二代远程教育历程中存在的问题主要集中在开放性与教学现代化两个方面,系统建设和管理有待完善和改革,多媒体教学和教材建设有待进一步加强,队伍建设和理论建设有待突破。     

中英远程教育课程导学比较研究

课程导学是远程教育的核心。远程教育中导学水平的高低和效果的好坏,取决于远程教育机构的导学体系以及远程教育导学者的导学方式和导学内容。文章对英国（主要是英国开放大学）和中国（主要是中央电大系统）远程教育中的课程导学体系、导学方式和导学内容进行比较分析,研究其间的差异和利弊,指出英国开放大学在课程导学上有许多值得我国学习和借鉴的做法,包括：组建有效的课程团队,加强课程资源建设;改变导学方式,引导学生自主性学习;丰富导学内容,激发学生学习兴趣。