基于构建地方税主体税种的房产税改革研究

在分税制财政体制下,我国地方财政存在财政收支难以平衡、缺口较大的问题,我国的地方税体系存在收入水平较低、缺乏主体税种的问题。房产税因其收入具有稳定性和弹性,适宜成为地方税主体税种。该文从构建地方税主体税种出发对房产税改革问题进行分析,就我国房产税改革提出建议:简并税种,适当提高房产税收入水平,给予地方政府一定税收自主权,以房地产评估值为计税依据,设计科学的征管体制。     

关于建立我国地方税主体税种的再思考

自1994年实行分税制以来,我国地方政府财政收入比重下降至45%左右,而地方财政支出比重却高达70%以上,事权与财力不匹配,地方政府财力吃紧。为解决地方政府财政困难,同时控制规范性差、透明度低的地方预算外收入,地方政府迫切需要建立税源广泛、收入稳定的主体税种。     

基于扩大地方财源为视角的地方税体系完善

1994年分税制改革以来,地方税体系完善历来是财税体制改革过程中重要内容。在营改增改革不断推进以及着手控制清理地方债务的过程中,地方政府不但逐渐失去了作为地方主体税种的营业税而且面临着巨大债务包袱。在地方政府事权不断增多而财政收入下降的今天,财力与事权不相匹配的矛盾日益突出,其势必会影响到地方政府提供基本公共服务。在此背景下,通过重新培育确立地方主体税种,完善地方税收征管体系以及赋予地方一定税收立法权来扩大地方财源,将对进一步完善地方税体系有着重大意义。     

地方税体系建设与地方财源建设

1994年分税制财政管理体制实施以来，中央和地方财政的利益分配格局发生了重大的变化，这对地方财政来说是一次严峻的考验，同时也为地方财政的发展和振兴提供了一个新的机遇。地方财政要抓住这个发展机遇，主动迎接挑战，财源培植就成为至关重要的大问题。财源培植问题是一个复杂的系统工程，没有财源的支撑，财政就是无源之水；同样，没有财政的振兴，经济的发展也必然会受到制约，这是经济发展的内在规律。作为地方财源建设的重要组织部分——地方税体系建设也愈发重要。     

论税权分置与地方税体系的完善

自1994年实行分税制财政体制以来，地方税体系初步建立，但是按照社会主义市场经济和规范财政管理体制的要求来看，目前的地方税体系还很不完善。地方税体系建设的滞后与地方经济发展的矛盾日益突出，影响分税制财政体制的规范运行。因此，合理划分中央和地方的税收管理权限，改革、完善地方税体系是成熟的市场经济发展的需要，也是进一步深化财税体制改革的需要。     

论税权分置与地方税体系的完善

自1994年实行分税制财政体制以来,地方税体系初步建立,但是按照社会主义市场经济和规范财政管理体制的要求来看,目前的地方税体系还很不完善.地方税体系建设的滞后与地方经济发展的矛盾日益突出,影响分税制财政体制的规范运行.因此,合理划分中央和地方的税收管理权限,改革、完善地方税体系是成熟的市场经济发展的需要,也是进一步深化财税体制改革的需要.     

地方财政增长目标下的地方税体系建设

分税制实施以后,地方税收收入的政策性减少因素增加,地方税体系建设应着重于税率、税源、税基改革以及开辟新税种,避免税收恶性竞争。     

我国税制结构现状及改革模式的选择分析

税制结构是指按一定标准进行税收分类的基础上形成的税收分布格局及其相互关系。税制结构是税收制度的基础内容和重要组成部分 ,决定着税制运行总体效率的提高和税收职能的有效发挥。只有合理的税制结构 ,才能从总体上做到税制合理 ,充分发挥税收作用。本文通过对我国税制结构现状的分析 ,提出一些今后的改革模式     

改革我国房地产税制的设想

房地产税收作为财产税的主要组成部分，一般应成为地方财政收入的重要来源，我国现行房地产税收体系存在违背税收公平，税种调节欠妥、税种配合失当等缺陷。应该进行房地产税制改革，建立以土地年租金为基础，物业税为主导，其他房地产税费为辅助的科学合理的房地产租、税体系，并对改革可能产生的问题提出了一些具体对策。     

优化我国地方税体系的战略性选择

自1994年我国实行分税制改革以来,我国地方税体系建设得到了较大的发展和完善,但从目前状况看,我国地方税制建设还存在严重的问题,主要表现是地方税制改革滞后,一方面影响了地方税体系的建立和发展,另一方面影响了国家税制改革目标的全面实现.     

论当前我国经济体制下的税制改革方向

税收收入是国家财政收入的主要来源,也是国家调节经济社会运行,对社会资源配置和社会收入分配进行调控的重要手段.改革开放30年来,我国社会经济发展取得了巨大成就.与此同时,发展不平衡、社会成员收入差距拉大、环境污染加剧、保障制度不健全等各种问题也逐渐显现.而我国的税制改革却落后于市场化进程不断前进的步伐,税收职能无法得到有效、充分的发挥.党的十六届三中全会提出的税制改革基本思路充分反映了现代市场经济对税制的基本要求.按照新一轮税制改革的基本思路,当前我国经济体制下的税制改革应着重做好以下几个方面的工作:转换税制结构模式;加大费税改革的力度;协调税收中性和税收调控的关系;建立适应现代企业制度税收制度等.     

我国中央与地方税权划分问题

税权之于国家犹如产权之于个人,个人产权配置要合理,税权划分也要恰当。随着我国经济的发展,税收种类日益繁多,税权划分问题也随之日益复杂,分税制改革以及"营改增"试点的开展,使得中央与地方的税权划分与管理问题日益突出。税权的划分关系到多方利益主体,规范中央与地方的税收管理,正确处理好中央与地方税权的分割与配置至关重要,有利于协调和平衡中央与地方的利益关系,推动经济平稳运行。     

分税制下完善我国地方税体系的探讨

1994年我国开始实施了分税制改革,进一步适应了社会主义市场经济的建立和发展,取得了一系列成果,但我国现行的分税制对地方税体系建设考虑不足,地方税体系尚存在诸如主体税种不明确、地方政府管理权限过小等问题,制约了地方经济的发展.因此,要采取明确选择地方主体税种,合理划分税权,规范地方征管机构等措施,进一步完善我国地方税体系建设.     

税制改革的两个问题

我国税制改革以后,基本上形成了多种税、多层次、多环节的复税制体系,但税种数量仍然很少,不适应市场经济发展的需要,今后应根据实际情况的需要,开征新税种,包括增开资金占用税、投资税、社会保险税等.     

浅论我国个人所得税制改革

我国的个人所得税与我国社会经济环境还存在诸多不适应的地方,应该逐步完善个人所得税税制,改革个人所得税税率体系,完善调节个人收入分配的税收体系,加大全社会参与力度。     

浅析中国农业税制改革方向

中国城乡二元税制结构在传统经济模式下实现工业化起了巨大的推动作用,但随着经济的发展,工商税制与农业税制并存的二元结构日益暴露出其缺陷,积极推进农业税制和工商税制的“并轨”,建立全国统一的税制体系成为了中国农业税制改革的方向。     

我国个人所得税制改革综述

随着社会经济形势的发展,现行个人所得税制的种种弊端暴露出来,本结合了许多专家学的观点,就如何进一步完善个人所得税制进行了综述。     

关于改革和完善我国地方税体系的思考

分税制要求建立地方税体系,１９９４年的分税制改革,初步奠定了地方税体系的基础,但从规范财政管理体制的要求看,目前地方税体系仍然存在诸多问题。因此,应在明确建立地方税体系原则的基础上,积极着手改革和完善我国现行地方税体系。     

浅议我国个人所得税制的改革与完善

随着经济的不断发展,人民生活水平不断提高,个人所得税的征税范围也越来越广泛,个人所得税也逐渐成为人们关注的焦点。但同时,现行个人所得税也逐渐暴露出明显的弊端和缺陷。它既没有很好地体现税制的公平原则,也没有很好地体现税制的效率原则。因此,如何改革和完善个人所得税制成为新一轮税制改革中亟待解决的问题。从税制设计的原则出发,剖析了现行个人所得税存在的主要问题,阐述了对我国个人所得税制改革的思考,提出了优化税制、强化征管的对策。