新乡贤参与乡村治理可行性探析

近年来,为实现城乡一体化发展,国家积极推进新农村建设,新乡贤参与乡村治理成为推进农村治理现代化,实现善治的新路子。本文试图从乡村治理中存在的问题,新乡贤参与乡村治理的积极意义等方面探析新乡贤参与乡村治理的可行性。     

前村民自治时期农村妇女参与村庄治理研究

当下中国农村村庄治理结构中女性处于边缘状态,流行的解释是农村妇女素质低、自己没有参与的意愿。回溯前村民自治时代的中国农村妇女参与村庄治理的历程,这个解释可以被证伪。在民主主义革命与社会主义建设时期农村妇女曾经有过高度参与村庄治理的经历,共产党的革命让她们"感知"到妇女的"解放",农村妇女第一次拥有了政治身份,得到制度性的关注,具有社会成就感和自信心。那些缺乏政治经验、参与意识和能力的说辞,不能作为当今农村妇女公共领域被边缘化的依据。     

新乡贤参与乡村治理的功能、困境及化解对策

新乡贤参与乡村治理在推动乡村内外资源整合、促进乡村内部利益协调、推进乡村社会多元治理制度生成和引导乡风文化等方面发挥着重要作用。随着乡村振兴进程的加速,新乡贤及在其基础上诞生的新乡贤组织在乡村治理中扮演着越来越重要的角色。化解新乡贤在参与乡村治理中存在的人才短缺、合法性存疑、与政府组织合作不畅及受传统认知制约影响治理效果等困境,成为其参与乡村治理的题中之义。因此,需通过政策引领、身份支撑、平台构建及转变认知等路径,化解新乡贤参与乡村治理的困境,提升治理效能,实现乡村善治。     

乡村治理中农民参与问题研究 ——以甘肃榆中县为中心的考察

乡村治理是实施乡村振兴的重要内容之一。在乡村治理的过程中必须充分发挥农民的参与性、积极性和自觉主动性,充分尊重农民意愿。通过对榆中县农民参与当地村委会换届选举、参与当地公共事务管理、当地村务公开情况以及农民对当地基础设施建设、公共服务的满意度和当地农民意愿进行现状调查分析,找出影响农民参与乡村治理的因素,认为要从农民自身参与意识、政府宣传、制度保障等方面进行改进,提高农民参与的程度,推动乡村治理现代化建设。     

从参与治理到合作治理:社会治理的结构转型

与社会转型相伴生的必然是社会管理方式的转变。随着工业社会逐渐向后工业社会的转型,原有的以政府管控为中心的社会管理也在向社会治理转变。参与治理是社会治理的初级阶段,需要向高级阶段的合作治理转变。当前我国应通过合作理念的确立,合作能力的提升,合作机制的建设,为合作治理奠定基础,推动社会治理方式从参与治理向合作治理转型,进一步推进国家治理能力和治理体系的现代化。     

社会组织参与乡村治理的效能分析——以青岛莱西市东庄头村老年协会为例

社会组织参与乡村治理,是一个必然的历史过程,分析其效能优势,是解释其历史必然性的重要侧面。对青岛莱西市东庄头村老年协会参与乡村治理的主要做法进行实践考察显示：农村社会组织参与乡村治理,有利于提高村民的致富能力和效率,有利于提高村民的自治水平、村民的文明程度、农村党的组织建设和群众工作水平,还有利于提升农村社会公共服务品质。在当代中国,社会组织参与乡村治理不仅可以获得体制内的认同,而且在政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、党的建设等各个方面体现了独特的效能优势。     

乡村振兴背景下公众参与农村水环境治理问题研究——基于柔性激励视角

在乡村振兴背景下,如何激励公众积极参与农村水环境治理成为当前迫切解决的问题。文章以广西柳州市柳江区成团镇为例,对公众参与农村水环境治理的实践经验进行了探讨。研究发现：在乡村振兴战略背景下,公众在参与农村水环境治理问题中仍存在着实际参与程度低、村规民约约束力小、部分村民消极参与等问题。为此,文章提出通过采用柔性激励的方式来鼓励公众参与农村水环境治理。这一治理创新性理论的提出,不仅有助于解决农村水环境治理问题,而且还为今后农村水环境治理提供可借鉴的经验。     

论乡村治理现代化视域下农民政治参与优化

农民是乡村治理的主要参与者,优化农民政治参与是实现乡村治理现代化的内在要求。乡村治理现代化视域下农民政治参与渠道有待拓宽、参与机制有待完善、参与实效有待增强。优化农民政治参与路径,既要充分发挥乡村基层代议制民主的主要作用和协商民主的重要作用,又要优化党内民主、推进信访立法进程、充分发挥互联网政治参与优势。     

乡村振兴战略下“新乡贤”参与乡村治理的思考

当前我国的城乡差距仍然很大,农村发展也呈现出不平衡不充分的特点,乡村社会的治理方面也存在着治理能力弱化,组织凝聚力不强等问题。在乡村振兴战略背景下,"新乡贤"作为乡村文明的守护者,在完善农村社会的治理以及推动农村经济文化发展方面,发挥着不可替代的作用。针对"新乡贤"参与农村治理存在的农村人口大量外流、"新乡贤"培育制度缺失以及对"新乡贤"缺乏认同感等困境来提出相应的对策,以此重塑农村的乡贤文化,改善乡村的社会环境和经济状况,推动乡村振兴战略顺利实施。     

乡村教育精准治理的内涵阐释、作用逻辑及实现策略

乡村教育精准治理是推进教育治理现代化的重要举措。受国家治理逻辑历史演变的影响,乡村教育治理的地位获得从“边缘冷落”到“中心认同”的凸显;乡村教育治理的思路迎来从“无的放矢”到“循证下药”的转变。通过将数字下乡作为技术支撑、靶向识别作为核心枢轴、在地链接作为价值承诺,阐释乡村教育精准治理的完整内涵。在此基础上,乡村教育精准治理的作用逻辑表现为弥合城市主义的治理理念与乡村教育自身需求的断层;避免行政发包的治理机制对乡村教育实际状况的悬浮;疏浚量化考核的治理方式与乡村教育伦理基础的脱嵌。为此,实现乡村教育精准治理的有效策略在于,精准厘定治理理念,探索乡村教育治理现代化的理论体系;精准盘活治理机制,夯实乡村教育治理共同体的整体建设;精准把握治理方式,寻求形式与实质合理性的有机融合。     

乡村振兴背景下留守妇女参与乡村治理的机制研究——基于赣南的实践经验

在乡村振兴战略背景下,乡村治理内容发生深刻改变,村民日常生活越来越多地被纳入政府治理范畴中。这一转变给日渐行政化、悬浮化的村级治理体制带来了新挑战。激活多元治理主体、探索多元治理方式是化解乡村治理困境的重要途径。通过对“赣南新妇女”运动的考察发现,构建有妇女群体参与的多元化治理机制能够为乡村治理增权赋能。在具体实践中,政府依据治理内容的亲和性、利益的相关性对妇女群体进行再识别,并通过吸纳妇女骨干、开展集体活动对治理主体进行再组织,进而以身份赋权和行政赋权将妇女群体激活,最终运用科层动员与群众动员相结合的动员机制发挥妇女群体在乡村治理中的价值和优势。依据治理内容识别出治理主体,并依据治理主体的性质、特点来确定合适的治理方式,这是建立多元化治理体系的具体路径,也是提高乡村治理能力、实现乡村振兴的关键举措。     

农村女性参政的现状、问题及成因分析

研究农村妇女在当今的思潮影响和时代背景下,参与乡村管理的现状、问题及成因。阐述影响农村妇女参与乡村管理的因素,重新审视农村妇女参与乡村公共管理对建设社会主义新农村的影响,提出促进农村妇女参与乡村管理的指导性意见,以利于实现性别平等,更进一步促进社会主义新农村建设和构建和谐社会。     

企业参与职业教育网络治理机制研究北大核心

职业教育具有复杂性、开放性、整体性和自组织性等网络组织的特征。企业在职业教育网络治理中具有极为重要的地位和作用。企业通过关系嵌入、结构嵌入和认知嵌入等多元嵌入方式融入职业教育网络组织,通过适应、信任、协调、维护等机制参与职业教育网络治理。当前,要确立企业在治理中的主体地位、激发企业参与治理的积极性、提升企业善于治理的能力、关注企业在治理中的文化融合,进而有效推进职业教育网络治理,提升职业教育的运行效率。     

“常青树”路径：可行能力视角下居民参与社区治理能力建设

居民参与不足是当前社区治理存在的主要问题,因为居民是社区治理的主体力量,居民的广泛参与是社区治理体系建设的关键一环。当前研究要么从宏观层面探索居民参与的行政运作因素,要么从微观层面分析影响居民参与的个体因素,没有将宏观角度和微观角度结合起来考察居民参与动因问题。从可行能力视角出发,选择参与机会和自主权两个核心变量,通过对参与事务、参与项目、参与团队和参与制度进行分析,针对居民“弱参与”难题尝试提出居民参与的“常青树”路径,促使社区居民真正成为社区治理的参与者。     

论社区治理中的公民参与

公民参与是社区治理应当重视和吸纳的关键性要素。目前我国社区治理中的公民参与存在总体参与率较低、参与不平衡,非政治性参与为主要内容,参与形式单一、渠道不畅等不足。为了优化社区治理、促进社区和谐和人的现代化的目标,应通过注重内容和形式、提升参与效能感、完善制度化环境和科学定位社区组织的角色等途径,有效促进公民社区参与,推动社区"内生型"发展。     

论思想政治教育参与高校重大突发事件治理

随着风险社会的到来,高校重大突发事件治理面临一些困境,传统管理模式显示出滞后性。高校正确应对重大突发事件,需要发挥思想政治教育的强大优势。从思想政治教育参与高校重大突发事件的理论逻辑、困境、功能定位和具体策略四方面进行阐述,探索思想政治教育参与重大突发事件的治理策略。     

教育公共治理与公民参与

教育已从传统公共行政向公共治理发展,但我国公民参与教育公共治理还需在政府职能转变、教育社会组织培育、公共参与意识等方面作出努力.为此,应合理定位治理主体角色;用法律法规作保障,促进教育社会组织的发展;明确公民权责观,提高公民参与的意识和能力.     

乡镇政府在乡村治理中的角色冲突与转换

乡镇政府直接面向农村基层,其角色定位在乡村治理的制度创新中具有重要意义。长期以来乡镇政府在乡村治理中因现行权力体系、财税体系以及行政集权等因素而与农民、农村组织之间发生利益博弈,从而削弱了基层政府的管理职能,影响了乡村自治的预期效果。文章针对乡镇政府在乡村治理中的角色冲突,提出了乡镇政府在乡村治理中的引导性对策。     

新型农民合作经济组织参与乡村治理的影响分析

在市场竞争中蓬勃发展的新型农民合作经济组织,以其较强的市场适应力和经济发展带动力,逐步成为乡村治理最具有影响潜力的主体。新型农民合作经济组织不断嵌入乡村治理之中,不仅影响着乡村治理的内容和形式,而且悄然改变着乡村治理主体格局和存在生态。     

乡村治理新体系构建：基础、挑战与对策

2018年中央一号文件提出了加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系的任务。要构建这一新体系,必须以我国乡村治理体系建设取得的既有成就为基础,明确这一新体系建设所面临的困难与挑战,在坚持党的领导核心地位与广大农民群众治理主体地位有机统一的前提下,从厘清乡村治理新体系构建与深化农村改革、与推进农业农村现代化、与吸收传承传统乡村治理经验等方面关系入手,探索符合农村实际的方法路径。