贫困地区的农村义务教育

湖北省监利县某镇前党委书记李昌平曾向朱鎔基总理这样痛陈农村的现状“农村真穷,农民真苦,农业真危险!”处于这种背景之中的农村教育又是一副什么样子呢?在采访中我们发现,多数受访群众对本村小学的教学质量不满意,对子女的前途颇为忧虑。为了让子女能够接受更好的教育,他们各显神通,有的把孩子寄养在亲戚家,有的在镇上租房专门照顾孩子上学,很多地方甚至因此形成了“求学部落”,实在没有办法的才让孩子就近入学。一位群众的话很有代表性“现在不让多生,都是一个孩子,让孩子上这样的小学,我们不放心......”农村义务教育质量的下滑不仅已动摇了整个教育体制的基础,而且必将影响到未来国民素质的提高。     

贫困地区农村义务教育的经济学分析

义务教育属于公共产品，其成本应当由政府来承担。但在贫困地区的农村，地方政府却把义务教育的成本转移到农民头上，从而制约贫困地区农村义务教育的发展。因此，解决我国贫困地区农村义务教育存在的问题，关键就是由国家承担农村义务教育的成本。     

农村贫困地区义务教育管理难点透视

要解决“三农”问题,必须先解决好农村教育问题。农民的下一代如果不能享受到很好的教育,那农民的希望又在哪里?农村贫困地区义务教育是解决“三农”问题的一个很重要又很容易被忽视的方面。近年来,通过调查了解362所农村贫困地区小学和204所乡镇初中,笔者深深地感到农村要脱贫     

农村贫困地区义务教育的调查与思考

通过对农村贫困地区626所中小学的调查,针对义务教育中存在问题,指出产生问题的原因,提出了解决问题的三大对策;一是树立义务教育整体发展观,难点在乡镇中学;二是以政府为主,解决贫困地区义务教育的投入不足;三是以县为主,重组教育资源。     

农村贫困地区义务教育的困惑及思考

全国农村教育工作会议的召开，标志着农村基础教育迎来一个千载难逢的发展机遇：作为一名农村贫困地区的基础教育工作，我倍感振奋和鼓舞，同时，又为农村基础教育的现状深感忧虑和困惑一我认为，全面贯彻落实全国基础教育工作会议和全国农村教育工作会议精神，必须高度重视，切实解决好制约农村基础教育发展的瓶颈问题。     

农村贫困地区义务教育的困惑及思考

全国农村教育工作会议的召开,标志着农村基础教育迎来一个千载难逢的发展机遇。作为一名农村贫困地区的基础教育工作者,我倍感振奋和鼓舞,同时,又为农村基础教育的现状深感忧虑和困惑。我认为,全面贯彻落实全国基础教育工作会议和全国农村教育工作会议精神,必须高度重视,切实解决好制约农村基础教育发展的瓶颈问题。 一、投入不足,债务沉重,学校运转难维持 农村税改之前,教育投入除财政拨款外,乡镇教育费附加和集资(以笔者所在乡镇为例),大约年生均70元,主要用于学校校舍建设和危房改造。学校办公经费从学生报名费中结余一部分,年生均200元左右,基本保证义务教育的运转。实行“一费制”后,取消了农村教     

农村贫困地区义务教育经费问题再探

农村义务教育经费问题本来就是个老大难的问题。在税费改革之后 ,贫困地区的农村教育经费的严重短缺 ,已经突出的影响到九年义务教育的开展。如何解决贫困地区教育经费问题 ,成了亟待破解的一道难题。教师工资不能按时足额发放。为缓解长期拖欠教师工资这一矛盾 ,2 0 0 2年中央做出了农村教育“以县为主”进行管理的决定 ,把教师工资转由县财政发放 ,这无疑解除了农村教师的后顾之忧 ,解决了一些地方教师工资长期被拖欠的问题。但是 ,对于经济欠发达地区 ,由于县财政本身就困难 ,特别是农村税费改革之后 ,财政收入明显下降 ,很多地方依然靠…     

贫困地区农村义务教育:问题和对策

随着农村税费改革和农村义务教育管理体制的改革,我国贫困地区农村义务教育面临着新的困境,突出表现在政府对贫困地区农村义务教育投入不足,教育质量低,和发达地区差距拉大等方面。改革现行义务教育管理体制,增加中央政府对贫困地区农村义务教育的投入责任,公平、合理分配教育教育资源是目前解决贫困地区农村义务教育困境的有效措施。     

制度经济学视角下的农村贫困地区义务教育

由于义务教育制度存在着偏差制约农村贫困地区义务教育的发展,因此,我们必须坚持平等性原则,对现行的义务教育制度进行发展与创新,对教育资源重新配置,实行城乡一体化的义务教育体制,来促进贫困地区农村义务教育的发展。     

集资办学——农村义务教育的一大经济支柱

普及九年制义务教育,难点在农村。发展农村教育的难点又在于办学资金的严重不足。要解决这个问题,只靠国家投资不行,走集资办学的道路,这已是被我国办学实践证明的一条成功经验。集资办学已成为农村普及九年制义务教育的一大经济支柱。一、改变农村教育的落后状况急需大量资金就我县的基础教育来说,突出问题有三:一是相当一部分校舍破旧。今年六月我县对全县校舍进行了一次普查,尚有危房3884间,占校舍总数的15.5％。二是教学手段落后。教学设备奇缺,有的学校连课堂上     

贫困地区的义务教育之路——张家口市农村义务教育经费保障机制改革纪行

从今年开始,农村义务教育阶段的孩子上学不用再交学杂费了,贫困学生还能免费领到书本,所需资金全部由中央、省、市和县级财政按比例分担.这一义务教育经费保障机制改革举措在财力较为充裕的地区或许不成问题,但在我省部分贫困地区落实得又如何呢?     

乌盟贫困地区义务教育的思考

我国在21世纪的年代基础教育发展的目标是:在全国基本普及九年义务教育.由于此我国地区之间经济发展不平衡,决定着各地普及九年义务教育的进程也不同.我国大城市的市区和沿海经济发达地区,现在已经普及了九年义务教育,正在向普及高中教育的方向发展;内地经济中等发达地区,经过努力,在本世纪末有可能实现普及九年义务教育的目标;在边远的乌盟贫困地区,特别在农村、牧区、交通不便的山区在本世纪内是不能实现普及九年义务教育的目标的.本文拟就乌盟贫困地区在普及九年义务教育中存在的问题、这些问题产生的原因和如何解决这些问题,谈点儿个人意见.     

农村贫困地区义务教育科学发展:指导思想与未来走向

目前,我国农村贫困地区义务教育在发展过程中仍面临不少困境,如"一乡一校"、"空巢学生"、辍学现象、教育质量等。破解这些难题,需要用科学发展观为指导。科学发展观回答了新世纪新阶段中国面临的"为什么发展"、"为谁发展"、"靠谁发展"和"怎样发展"等重大问题,揭示了农村贫困地区义务教育的优先发展、为学生全面发展、教师的主体地位和自我价值以及发展模式等问题,能够为我国农村贫困地区义务教育的未来走向在现代化要求、培养目标、发展机制、经费保障、资源配置等方面提供对策支撑。     

贫困地区义务教育投资效率分析

贫困地区教育投资总效率取决于下述三方面效率的高低,任何一个层面的投资低效将对整个投资效率产生影响。本文拟从贫困地区义务教育投资低效率典型表征入手,探讨提高教育投资效率的途径。     

贫困地区义务教育的资金筹集问题

普及义务教育是提高全体国民素质和培养现代化合格劳动者的奠基工程,是促进国家现代化的“原动力”,因此,十九世纪五十年代以来,世界各资本主义国家纷纷实行了义务教育。据统计,到八十年代初,全世界200多个国家和地区中,有170个国家和地区都己普及了义务教育,其年限从4年到10     

三部委要求改善贫困地区义务教育办学条件

本刊讯：教育部、国家发展改革委与财政部日前下发《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》（以下简称《意见》）,要求通过实施农村义务教育学校教师特岗计划等多种方式,完善农村教师补充机制。     

中国贫困地区普及义务教育问题初探

贫困地区普及义务教育是普及农村义务教育的特殊问题。由于自然条件、历史条件等差异,我国农村经济发展很不平衡,目前还有一部分地区仍未摆脱贫困状况,群众的温饱无法完全解决。这些地区又大都是山区、革命根据地和少数民族地区。如果说普及农村义务教育是我国整个普及九年义务教育工程的重点和难点,那么贫困地区义务教育则是重点之重点、难点之难点。我国贫困地区普及义务教育有着比一般农村地区更为特殊的自然、经济及     

实施国家贫困地区义务教育工程的思考

党和政府十分关注贫困地区的教育事业,在中央财政十分困难的情况下,原国家教委和财政部决定从１９９５年起到２０００年,利用中央普及义务教育专款和地方各级政府的配套资金,组织实施“国家贫困地区义务教育工程”（以下简称“工程”）。这项“工程”总投入预计超过１...