我国教育督导政策的历史演进与变迁逻辑——基于多源流理论视角

教育督导在促进教育工作落实中发挥着监督和指导的作用。改革开放以来,我国教育督导政策的变迁可分为四个阶段:恢复教育督导制度阶段、规范教育督导制度阶段、深化教育督导制度阶段、教育督导制度的精准化阶段。据多源流理论分析,问题源流是教育督导政策变迁的动力基础,不同阶段的教育督导工作中存在的现实问题构成问题源流;政治源流是教育督导政策变迁的良好环境,党和政府的高度重视、群众情绪及公众舆论等构成政治源流;政策源流是教育督导政策变迁的合理依据,专家学者、人大代表等构成政策源流。三条源流动态耦合,促进我国教育督导政策的变迁。为完善我国教育督导制度,应据以下方面进行改进:首先,增强问题意识,着力于督导问题的解决;其次,提升政治觉悟,引导教育督导制度的发展;最后,广泛吸纳建议,多方协力完善督导制度。     

教育政策:一个结构主义的分析视角

西方结构功能主义理论、科学革命结构理论、制度经济学关于制度变迁理论以及西方政策过程理论为理解教育政策的结构生成和结构变迁提供了有益的分析框架。教育政策本身的复杂丰富性启示我们必须从结构和动态生成的角度对其进行理解和把握。教育政策结构由外围层、中间层、核心层三个部分组成。三个层面之间进行的复杂的交互作用决定着教育政策的不同类型和教育政策变迁的不同范式。教育政策结构变迁从变迁的道路上看,有“由外而内”与“由内而外”两种;从变迁的途径上看,有“路径依赖”与“路径创新”两种;从变迁的动力上看,有“自然演进”与“理性构建”两种。     

"督政"与"督学"相结合--具有中国特色的我国教育督导制度

改革开放以来,我国教育恢复了督导制度,这是我国教育事业的发展和教育改革的需要,教育督导制度随着教育体制改革的深入而逐步完善。国际教育督导的重点是督学,与之不同,具有中国特色的社会主义督导制度的主要特点是"督政"与"督学"相结合。     

历史制度主义视野下的中国高职招生制度变迁

历史观和结构观是历史制度主义理论分析制度变迁的两个重要维度。40余年来中国高职招生制度按照依附普通高考、实施分类考试、构建职教高考的逻辑递嬗演进,经历了制度生成、制度分化、制度独立三个发展阶段。宏观的经济体制改革与教育体制改革直接推动了中国高等职业教育的发展与高职招生制度的生成。中国高职招生制度从依附普通高考阶段向实施分类考试阶段的变迁存在着明显的路径依赖,但是,构建符合职业教育特点的职教高考意味着必须打破路径依赖。打通利益调整之路与理顺变迁动力机制,是加快建立职教高考实现高职招生制度变迁的关键所在。     

开放条件下的教育制度变迁

中国加入WTO。将引发教育领域内一系列的制度变迁。一方面，教育开放从整体上增加了制度变迁的潜在收益，提高了社会对新教育制度的需求。另一方面，教育开放降低了制度变迁的成本，拓展了新教育制度供给的空间。结合以上分析和当前形势，提出了我国教育制度变迁的具体路径和主要内容。     

制度变迁视野下的教育督导发展探析

《教育督导条例》的出台,是教育督导制度变迁的重要节点,相比之前的政策,它呈现了教育督导的服务取向、治理取向、规范取向、法治取向等几大新特点。教育督导变迁的动因主要在于教育督导主体、客体以及环境的相互作用。教育督导变迁的方式主要是渐进式和强制性的方式。教育督导的发展路径在于:以教育事业的发展为重心,完善教育督导的公众参与机制,加快教育督导法制建设,教育督导队伍专业化建设,以及教育督导的问责制建设等。     

我国社会工作硕士实习督导制度探析

社会工作实习是社会工作硕士教育的重要组成部分,社会工作督导作为社会工作硕士实习的重要环节,其制度建设的专业程度和水平直接影响学生的实习质量。本文洞悉社会工作硕士实习督导制度,把握督导制度的发展与现状;透视社会工作硕士实习督导制度,梳理当前督导制度的问题及形成原因;完善社会工作硕士实习督导制度,探索督导制度的提升路径,具有鲜明的理论与实践意义。     

我国高等职业教育项目制的历史变迁、制度逻辑与动力分析——基于历史制度主义的视角

运用历史制度主义探究我国高等职业教育项目制的制度变迁,为分析高等职业教育项目制的制度逻辑和行动策略提供了新的视角。我国高等职业教育项目制变迁经历了探索与起步阶段、形成与发展阶段、完善与强化阶段。从结构观上看,国家宏大制度情境决定高等职业教育项目制的制度选择,政治变量序列结构制约高等职业教育项目制的制度安排,制度与行为的互动模式推动高等职业教育项目制的制度变迁;从历史观上看,高等职业教育项目制呈现强劲的路径依赖特征,是一种自上而下的由政府主导的"强制性制度变迁"。中央政府、地方政府和高职院校等三大主要行动主体之间利益的博弈成为高等职业教育项目制变迁的重要动力。     

中法教育督导制度比较综述

法国是世界上最早建立教育督导制度的国家,本文介绍了法国教育督导制度中的教育督导机构、教育督导人员组成、教育督导方式等内容;并与我国教育督导制度相比较,希望对我国建设有中国特色的教育督导制度有所帮助。     

中国教育督导制度的发展历程研究

教育督导作为我国教育管理活动中负责监督作用的重要一环,对我国教育事业的健康稳步发展起到了至关重要的作用。文章主要对我国的教育督导的发展进程进行了归纳总结,阐述了清朝末年的教育督导制度、民国时期的督导制度、改革开放后的教育督导制度。     

新时期农民工继续教育问题研究

改革开放以来,随着我国城市化发展进程的加快,农民工流动区域经历了三次大的变化,同时折射出＂农民工＂概念的发展变化历程。对农民工的继续教育,必须进行深入调查研究,分类进行。科学规划农民工继续教育的新格局与新领域,实现城乡协调发展,提升农民工的就业竞争力;促进国民经济结构调整与优化升级,提高市场竞争力。     

我国基础教育质量监测与评价体系的演进与未来走向

改革开放以来,我国基础教育质量监测与评价体系经历了以督导评估为依托的萌芽期(1978—2001)、开展教育质量监测的探索和试点期(2002—2014)和监测与评价体系的建设和完善期(2015至今)三个阶段。尽管在价值定位、监测内容、组织实施、结果应用、运行体系等方面取得了一些基本经验,但同时在监测与评价体系建设中也存在一些问题和挑战。基于对历史演进、基本经验和现存问题的分析,基础教育质量监测与评价体系的未来走向需要全面体现和贯彻党的教育方针、宏观调控教育督导定位以发挥监测职能、从监测机构设立走向各级监测体系的内涵建设,并推动信息技术与监测评价的深度融合。     

历史制度主义视域下民办高校财政资助制度的变迁

民办高校现已成为我国高等教育体系的重要组成部分,对民办高校进行财政资助是促进其发展的重要举措。基于历史制度主义的分析视角发现,自改革开放以来,我国民办高校财政资助制度历经初步形成、法制化建设、多样化发展以及差别化扶持四个阶段,其制度变迁深受宏观制度环境、民办高校发展受重视程度以及财政资助目标转变的影响,变迁过程中存在路径依赖现象,在整体上呈现出以诱致性变迁为主、强制性变迁为辅的变迁逻辑。后续民办高校财政资助制度的发展,将注重经费投入增加与支出结构优化相协调、充分体现财政杠杆的三重作用、平衡好财政资助的效率与公平。     

我国成人高等学历教育政策逻辑检验及效能提升--基于政策工具的视角

基于政策工具的视角,构建纵向时间序列与横向关注领域的政策分型检视,对自改革开放以来70项成人高等学历教育政策进行文本计量分析。研究发现,我国成人高等学历教育政策体系初步完成,但呈现政策重心偏移与政策维度配置不均的逻辑样态。据此,提出政策重心由权威型工具转移至系统改革型工具、五类政策工具均衡配置锻造政策合力、打造系统的现代化政策体系,以期提升政策效能。     

教育市场化趋势下的高等教育行政管理体制改革

高等教育市场化是当今世界各国高等教育的基本发展趋势之一。高等教育体制以及运行机制的性质与方式受制于一定的政治经济体制与运行机制。中国改革开放20多年来,随着社会主义市场经济体制的不断建立完善以及社会结构的变迁,高等教育管理体制发生了重大变化。本文以高等教育管理体制宏观层次的改革为研究对象,从新公共管理主义以及全球化趋势下的高等教育协调三角关系变迁角度入手,研究了教育市场化趋势,并对高等教育行政管理体制在新旧机制转换中相应的变革进行了分析。     

我国当前高等教育形势

中国高等教育走的路,过去经历过大改革、大发展,现正在步入大提高的进程。过去我们遵循开放是前提,改革是关键,质量是中心,思想是先导的原则,今后要贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的精神,做强中国高等教育,要把改革作为强大的动力,坚持质量是核心的发展观,不断提高教育的国际化水平,同时尽快构建具有中国特色的高等教育思想体系。     

美国绩效标准本位教师教育课程理念与实践探析

美国绩效标准本位教师教育课程理念与实践的变革体现为四个维度:教师观,强调教师是从事复杂工作的专业者;知识观,认为教学知识是复杂的情景化知识;教学观,倡导教学要基于情境,以学生为中心展开;评价观,主张教学评价要注重个体发展和整体质量。美国教师教育相关院校和机构依据上述理念,基于自身特点选择并调适相应的教师教育标准,对教师的职责、教学理论及评价方式等进行多方面改革探索,实践中改革者在各维度所做的改变和尝试可为我国教师教育课程标准的优化和教师教育课程的构建与实施提供启示。     

关于农村义务教育师资问题的实证研究

改革开放以来,我国农村义务教育取得了长足的进展。但是,由于我国经济发展水平的制约和经济发展的不平衡,我国的农村义务教育还存在着一些问题,特别表现在农村义务教育的师资方面。这个问题的解决应该考虑改革我国的财政体制、教育体制和大学生就业体制。     

学校变革中教育价值的多向度实现

在学校教育和学校变革的“话语实践”中,教育价值与多元主体及其对教育的需求相适应。本文认为,学校变革与作为教育价值主体的学校向度常常具有高度一致性：学校变革发生在学校向度上,学校主体的教育价值变化必然引起学校层面的变革运动,在学校变革实践中生成的教育价值系统,逐渐发展成熟壮大后,就会成为触发新一轮学校变革和转型的主要动因。     

全面推进素质教育的新阶段──学习全国教育工作会议文件的几点体会

通过对全国教育工作会议文件的学习,就如何深化教育改革、全面推进素质教育进行了探讨。介绍了改革开放后三次全教会的主题和影响,回顾了素质教育发展的历程,探讨了实施素质教育的重大意义,分析了“全面推进”的丰富含义,间明了“三个面向”、“四个统一”是实施素质教育的根本指导思想,德育是素质教育的重中之重以及实防素质教育必须突出创流精神的培养;还探讨了素质教育与现行教育的辩证关系、职业教育实施素质教育的重要性和紧迫性等问题．