社区居家养老模式与政府购买服务

从社会权的角度,提出由政府来购买这种新型的社区居家养老服务是将政府、社区、家庭、个人的养老义务分配结合起来的最佳方式,政府通过订立契约的形式,确定各行为主体的养老义务,并通过监督管理使其真正落到实处。     

政府购买居家养老服务的必要性与可行性研究

政府购买居家养老服务,是政府与社会组织通力合作,为老年人提供居家养老服务,以解决我国老年人养老问题的一种创新方式。政府购买居家养老服务,不仅具有深厚的理论基础,同时也有助于提升养老服务水平、转变政府职能、促进社会组织发育、创新社会管理方式等。而且,政府的放权、社会组织的发育及社会工作者的加入,也为政府购买居家养老服务提供了必要的条件。因此,在当今的中国,应大力推进政府购买居家养老服务政策的实施以应对日益严峻的养老难题。     

政府购买居家养老服务问题研究——基于苏州市吴中区的实践

政府购买服务是社会福利体系中一个有特色的方面,由社会组织提供服务,政府付费购买服务,为社会提供满意的公共物品,苏州市吴中区也采用政府购买居家养老服务这一方式,目前已全面推广,然而由于这种模式的开始时间较短,因此应借鉴"服务而非掌舵",促进政府职能转变;社会组织提高专业化水平和服务质量;老年人积极参与和支持政府购买服务项目。     

智慧政府视域下政府购买居家养老服务策略研究——基于成都市武侯区实证调研

智慧政府为政府职能由全能型向服务型转变提供了契机。在政府购买居家养老服务领域,智慧政府越发显示出其优越性,文章以成都市武侯区为实证调研对象,揭示智慧政府在构建购买居家养老服务领域新模式方面的成效和面临的挑战,指出在政府感知、机构发育和购买过程三个维度,政府应以大数据思维调和供需平衡矛盾,采取智慧政府干预养老服务市场、完善购买过程打造精明买家的优化策略。     

老龄化背景下政府购买居家养老服务的实践——以合肥市为例

目前我国正处于人口转型阶段,人口老龄化、空巢老人等问题日趋严重,传统家庭养老功能日渐衰弱,养老机构发展受限,因此养老问题变得迫在眉睫。在此背景下,政府购买居家养老服务应运而生,虽然尚处于发展阶段,但其优势已日益明显。通过对国内主要养老模式的分析比较以及合肥市政府购买居家养老服务实践研究,发现该模式存在不足,应在多层面进行完善,为合肥在"未富先老"的这一形势下更好解决养老问题提供帮助。     

政府购买居家养老服务供需失衡与服务僭兑——基于第三方评估的视角

政府购买居家养老服务存在供需失衡问题由来已久,但相关调查并没有发现其还存在服务僭兑问题,即服务商采取以粮油类实物或非居家养老服务项目来诱兑老人持有的服务券,而非通过服务创新来争取老人积极利用政府购买居家养老服务。因此,当前政府购买居家养老服务存在供需失衡问题已比较突出,急需优化政府购买居家养老服务项目清单,发挥其在居家养老中的托底功能,推进城乡社区老年活动中心建设,把家庭养老床位作为社区居家养老服务重点项目,提高政府购买居家养老服务的效率。     

政府购买居家养老服务的价值效应与实现理路——以福州市为例

"养老靠谁"的历史拷问及相关政策话语的更迭,折射出复杂社会背景下养老的"双重困境"——家庭无力承担,政府无法包办。政府购买居家养老服务是一种新型的公共服务供给方式。文章从政府、社会组织和老龄群体三个层面分析政府购买居家养老服务的潜在价值,立足于福州市布局和发展政府购买居家养老服务的现实条件及政策优势,提出实现和改善福州市政府购买居家养老服务的基本策略,如明确主体职责,激活市场活力,优化服务内容,强化过程监督等。     

政府购买养老服务的风险防范

政府购买养老服务成为应对人口老龄化的创新模式,但是在政府购买养老服中存在着成本增高、服务质量降低、缺乏竞争、个别组织和个人寻租等风险.政府要树立风险意识,制定相应的法律法规并规范自身及其供应方的行为,同时要加大对社会组织的培育和发展,使政策效果达到最优.     

对非营利组织参与居家养老服务的思考

随着我国的社会转型和人口老龄化浪潮的不断推进,传统的养老模式已不能适应时代的需求,因此,一种新的养老模式——居家养老由此产生。非营利组织凭借其特点在提供居家养老服务中发挥着不可替代的作用,同时也存在着缺陷。为了使非营利组织更好地参与居家养老服务,文章在分析非营利组织的优势及存在问题的基础上提出了建议对策。     

政府购买社会组织服务影响因素的实证分析

基于安徽财经大学中国城乡发展公共政策研究所关于政府购买服务的调查数据,本文采用Logit模型实证分析社会组织成员平均受教育年限等因素对承接政府购买服务的影响.结果显示,社会组织成员平均受教育年限越高,承接政府购买服务的可能性越大.因此,为了促进社会组织承接政府购买服务的发展,政府应优化社会组织成员教育程度.     

论政府购买社会组织服务与社会管理创新

建设社会组织、发挥社会组织在经济社会协调发展中的积极作用是社会建设的重要方面。政府向社会组织购买公共服务是实现政府职能转变的必然要求,在促进社会组织发育的同时,有助于公共服务体系的完善,发挥社会组织在创新社会管理方面的积极功能,提升政府的执政能力。     

杭州市西湖区居家养老服务的调查研究

在养老服务体系中,社会化是其发展的必然趋势,而西湖区的居家养老服务便采取了通过招标以政府向社会实体购买服务的提供方式。为了解西湖区居家养老服务提供及满意度情况,采取深度访谈与问卷调查相结合的调查方法,以"模式——服务人员——满意度"为研究思路。调查结果显示,西湖区在制度设置、体系设计上已取得不错的成果,养老产业的扶持引导、养老资源的整合、服务人员的专业化水平、服务的多元化与个性化、服务人员与老年人的沟通等问题是政府、社会组织、社区、家庭等责任主体需共同努力改善之处。     

政府购买养老服务的监管困境与对策建议

政府购买养老服务是实现政府职能转变、优化政府养老服务供给、实现高质量养老服务的制度创新。然而,政府购买养老服务目标的多元性与政府角色的复杂性给政府监管带来新的挑战。文章认为,政府与社会力量双方利益目标不一致及其利益目标分歧引发的合同违约风险是内部监管的理论难题,养老服务的难以评价性、政府购买养老服务信息高度不对称和精准监管不足是外部监管的实践困境。基于此,文章从横向合同治理模式的内部监管和纵向等级治理模式的外部监管两个层面提出了对策建议。     

以社区教育促进社区居家养老服务

社区居家养老是解决社会问题、关注和改善民生现状、建立服务型政府的重要举措。在社区教育的配合和支持下,我国社区可大力推进居家养老服务事业,拓展和完善居家养老的社会功能,探索多元化的社区服务内容与形式,建立适合我国国情和民情的社区居家养老服务体系,不断提高社区老年人群的生活质量和幸福指数。     

加快推进居家养老服务工作的思考

居家养老服务主要依靠社会和政府的力量为住家老人提供家政、护理、精神慰籍、休闲娱乐等服务是一种社会服务形式,是对我们国家传统养老模式的创新和补充,形成一套适合当前社会发展的养老服务模式是时代需求。     

政府向社会组织购买公共服务绩效评估研究

政府向社会组织购买公共服务,是落实建立有中国特色社会主义行政体制重要部署的需要,是落实机构改革和政府转变职能的需要,是世界各国面对财政压力,通过政府自身改革以满足不断提升的公共服务的需求。建立和完善公共服务体系是在提升公共服务的质量背景下应运而生的。本文从政府购买公共服务的核心概念以及绩效评估的含义出发,围绕"对谁评估"、"评估谁"、"如何评估"、"结果如何运用"进行分析研究,从而使政府尽量用最小的成本购买最好的服务,得到公众满意的服务,最终提升政府向社会购买公共服务的绩效。     

政府购买社会组织服务绩效评估的实践困境与路径创新

我国政府购买社会组织服务的实践正在各地展开,但是作为关键环节之一的政府购买社会组织服务的绩效评估工作还存在评估主体独立性欠缺、评估对象多元性欠缺、评估过程完整性欠缺,评估体系平衡性欠缺等局限,亟需努力构建多元的、独立的评估主体;设置政府与社会组织一并受评的两重主体评估对象;健全评估过程中的需求评估机制、动态评估机制和事后追责机制;完善既注重政府购买的成本与效率又注重价值取向的公平与公正的绩效评估指标体系。     

基于经济属性的居家养老服务定价研究

居家养老作为我国养老的主要模式之一,是养老产业的重要组成部分,对现有养老服务定价体系进行完善,有利于促进我国居家养老产业的可持续发展.细分居家养老服务的类型,对比不同属性的居家养老服务的成本,对其价格组成进行研究,可发现我国居家养老服务定价存在受市场竞争的制约、缺乏具有公信度的分级评定标准、公立养老机构的定价偏离成本补...     

现阶段居家养老服务发展现状

在老龄化发展的今天,养老问题已经成为社会大众较为关注的热点话题。在此背景下,居家养老服务的生成,较为符合我国国情。居家养老服务是实现"家"与"社区"服务的融合,由专业人员上门进行照顾老年人,为老年人提供日托服务,这种养老服务模式对老年人身心发展具有积极影响效度。对此,本文围绕居家养老服务模式,分析居家养老服务发展现状,论述居家养老服务问题,提出居家养老服务对策。     

政府购买社会组织服务何以有效?——新制度主义视角的组态比较

政府购买社会组织服务日益受到重视,但实际效果却良莠不齐。既有文献大多采用单一视角探讨政府购买社会组织服务有效性的影响因素,缺乏整体性研究视角。研究以组织分析的新制度主义理论为视角,从制度环境、技术环境两个维度构建“行动环境—行动策略—服务有效性”的理论分析框架,并50个政府购买社会组织服务案例进行定性比较,剖析政府购买社会组织服务有效性的影响因素及其影响路径。研究发现：政府购买社会组织服务有效性受多个因素协同驱动,即政府管理能力、社会组织承接能力、市场竞争度等影响因素在购买绩效产生情境中呈现组态效应,具体演化为制度环境依附型、技术环境自主型、政社联动共治型三种影响机制。研究结论不仅进一步丰富政府购买社会组织服务绩效分化的理论解释,也为政府购买社会组织服务提供有益实践启示。