中等职业教育国家助学金政策的偏颇与校正

中等职业教育国家助学金政策是资助家庭经济贫困学生完成学业的一项重要措施,同时也是国家推进中等职业教育公平的重要举措。目前,国家实施的普惠性的中等职业教育国家助学金政策既没有有效资助家庭贫困学生,也没有吸引到更多的初中毕业生就读职校,而是面临吸引的"空间"不足问题。鉴于此,应该对其实施目标和相关具体措施进行校正和调整:校正中等职业教育国家助学金政策实施目标,设计针对性较强的具体资助措施,加强中等职业教育基础设施建设。     

中职免学费政策实施中的问题及对农村职业教育的影响

2008年,《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,“加快普及农村高中阶段教育,重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费”,中等职业教育免学费政策随即提上了日程.但中职免学费政策的实施目标是什么,目前已有的实施策略能否实现中职免学费政策的目标,会不会出现中等职业教育免学费实施结果与政策目标相背离.只有深入研究这些问题,才能增强政策实施的效度,实现免学费政策的实施目标.     

农村中职免费教育财政可行性的实证分析北大核心

刘洪银、林霓裳在《教育发展研究》2011年第17期中撰文,对农村中职免费教育财政可行性进行了实证分析。首先,作者分析了农村实行中职免费教育的背景：2010年我国高中阶段毛入学率达到80%,普及高中阶段教育的目标主要靠中等职业教育来完成;农村贫困地区家庭承担不起其子女接受职业教育的费用,农村中职发展迫切需要国家财政支出;     

学术前沿

农村中职免费教育财政可行性的实证分析刘洪银、林霓裳在《教育发展研究》2011年第17期中撰文,对农村中职免费教育财政可行性进行了实证分析。首先,作者分析了农村实行中职免费教育的背景:2010年我国高中阶段毛入学率达到80%,普及高中阶段教育的目标主要靠中等职业教育来完成;农村贫困地区家庭承担不起其子女接受职业教育的费用,农村中职发展迫切需要国家财政支出;从     

广西中等职业教育资助政策实施效果的调查与分析

本文对广西中等职业教育资助政策的实施效果进行调查与分析,认为中职教育资助政策体系因中职学校生源特征具有很强的适应性,解决了家庭经济困难学生“上学难”的问题,对中职学生的激励作用逐步提升。但中职资助政策体系仍存在一定的短板,需要在增强育人功能、优化政策体系和完善工作机制等方面继续努力。     

中职生不必为学费发愁——中等职业学校家庭经济困难学生资助政策解读

每年拿到通知书时,很多农村考生和城市困难家庭的考生是喜忧参半,高兴被自己向往的学校录取,忧虑因为家庭经济状况的不佳,学费没有着落。今年秋天开始,被中等职业院校录取的家庭困难的学生,将不必再为此发愁,因为国务院新出台的中等职业学校家庭经济困难学生资助政策将让90%的中职学生得到资助。5月9日,国务院常务会议审议并通过了《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》。按照这项政策,从今年秋季开学起,中央政府和地方政府用于助学的投入预计将达到154亿左右,其中有82亿左右将用于中等职业教育投资,2008年的中等职业教育助学资金将超过164亿元。164亿元,为农村孩子和城市困难家庭的孩子读中职院校保驾护航。中职家庭困难学生助学政策的出台将帮助家庭困难学生能够上得起学,接受好的职业教育,也将有力地促进中等职业教育的发展。下面,请看本刊特别策划,对这项重大政策的详细解读。[编者按]     

中等职业教育实施免费政策现状研究——成都中职教育免费政策实施情况的调查分析

国家中等职业教育免费政策出台以后,对我国中等职业教育产生了十分重要的影响。全国各地根据本地中职教育发展和自身的财政情况,对中职教育免费政策的实施加大了投入和扶持力度。一些地区在落实对中职教育免费政策的过程中,还形成了自己的特色。本文通过对成都中等职业教育免费政策实施情况的调查研究,分析了成都实施中等职业教育免费政策的特点,阐述了逐步实施中职教育免费政策进而全覆盖的意义。     

如何提升中等职业教育吸引力？——基于选择性的视角

中等职业教育是国民教育体系的重要组成部分，提升中职吸引力对应用型人才培养至关重要。基于主体选择性视角对中职吸引力问题进行分析发现，当前制约中职吸引力的关键因素为毕业生的教育选择相对受限。具体而言，相比普通高中教育，中等职业教育难以较好满足公众选择高学历的普遍性教育需求、选择院校地域及所学专业的个性化教育需求、选择参军等多样化教育需求。这与职业教育文凭在劳动力市场上的弱势地位、中职定位于区域经济发展的价值取向、中职升学考试的效力有限直接相关。基于此，提升中职吸引力应增加中职毕业生获取本科教育文凭的机会，关注中等职业教育服务个体发展的价值取向，加快建立与普通高考同等效力的职教高考系统。     

国家助学金政策在促进中职扩招中的作用——以江西省为例的问卷调查分析

自2007年秋季开始,我国普遍实行中等职业教育国家助学金政策。在助学金政策实施后的两年,中职教育成功实现了预定的扩招目标。对此,各界均认为是国家助学金政策起了最主要的促进作用。然而,对江西省3所职业学校914名中职新生的问卷调查显示,只有2.3%的中职新生承认自己是因为有国家助学金政策的资助而选择就读中职学校的,而这些中职新生普遍来自底层家庭且初中毕业时学业较差。由此可知,国家助学金政策虽然在客观上普遍惠及了广大中职学生及其家庭,但在促进中职扩招中没有起到预期中的主要作用。随着我国"三农"问题的逐步解决,助学金政策在促进中职招生中的刺激作用可能会更加弱化。     

广西今年秋季学期起所有中职学生全部免学费

正近日,从自治区教育厅了解到,从2014年秋季学期起全区所有中职学生实施免学费政策。在此之前,只有部分农村学生、涉农专业学生等入读中职免学费。1月21日,广西教育发展大会在南宁召开。当日广西印发《关于加快改革创新全面振兴教育的决定》提出,从2014年秋季学期起实现中等职业学校学生免学费政策全覆盖。据初步估算,这一政策将惠及40万中职学生。事实上,从2009年秋季学期起广西即对四类中职学生实施免学费入学,包括中等职业学校农村家庭经     

国家助学金政策在促进中职扩招中的作用——以江西省为例的问卷调查分析

自2007年秋季开始,我国普遍实行中等职业教育国家助学金政策。在助学金政策实施后的两年,中职教育成功实现了预定的扩招目标。对此,各界均认为是国家助学金政策起了最主要的促进作用。然而,对江西省3所职业学校914名中职新生的问卷调查显示,只有2．3％的中职新生承认自己是因为有国家助学金政策的资助而选择就读中职学校的,而这些中职新生普遍来自底层家庭且初中毕业时学业较差。由此可知,国家助学金政策虽然在客观上普遍惠及了广大中职学生及其家庭,但在促进中职扩招中没有起到预期中的主要作用。随着我国“三农”问题的逐步解决,助学金政策在促进中职招生中的刺激作用可能会更加弱化。     

周济：中等职业教育资助政策具有很强的普惠性

在8月6日召开的教育部落实中等职业教育国家助学政策及2007年招生任务东部片区座谈会上,教育部部长周济说,这次中等职业教育家庭经济困难学生资助体系具有很强的普惠性,各地要健全机构,完善制度,确保中等职业学校招生工作健康进行。     

贫困地区农村中职教育现状及分析

国家对中职教育出台的一系列鼓励和扶持政策使得中等职业教育取得巨大发展,但中职教育的质量与社会的现实需求之间还存在严重的不适应,这种现象特别是在农村贫困地区表现得尤为突出。本文以国家级贫困县———四川省宣汉县为例,剖析了产生这种现状的原因并提出了个人的一些观点及应对措施。     

“农村中等职业教育”概念辨析

学界对"农村中等职业教育"的概念还没有统一的认识,并且部分研究对该概念的界定有误区,主要表现为:一是"农村中等职业教育"被理解成在农村地区举办的中职教育;二是其培养对象被限定为农村户籍的人;三是其教学内容被局限为农业技术。本文提出,农村中等职业教育的办学地域包括城乡两地、培养对象包括传统农民和新型职业农民、教学内容包括农业技术与非农业技术,并进一步提出"农村中等职业教育"是培养服务于"农村、农业、农民"的人才的中职教育。     

初中学生对高中阶段入学选择实证研究

2007年9月以来,国家对中职学生的资助政策成功地推动了中职的扩招,但不容忽视的事实是,中职的生源质量与普高的生源质量存在差异.论文建立模型分析探讨具有何种个人特征和家庭特征的学生选择中等职业教育.     

应放缓全面实施中等职业教育免费政策

本研究旨在对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策的阶段性成效进行评估,并就2012年加大中等职业教育财政投入的举措提出建议。主要结论和建议是:中等职业学校的办学行为与办学质量存在诸多不尽如人意的现象,这影响了中等职业教育助学金和部分学生免学费政策效果的达成。在中等职业教育的学校布局和管理体系尚不成熟的情况下,目前加大中等职业教育的中央财政投入应以诱导地方政府完善学校布局、改革管理体系、提高办学质量为核心目标。换言之,不赞成近期内以实施全面免费为加大中等职业教育财政投入的优先选项。     

我国中等职业教育财政公平问题研究——兼论中职教育免费政策及其改进

在我国中等职业教育财政制度的改革中,保障公平已经成为改革的主要目标。中等职业教育免费政策,体现了政府追求教育财政公平的内在诉求。中等职业教育财政公平的完善,应明确各级政府对中职教育的财政责任,建立中职教育经费分担、保障、监督和审计制度,逐步把中等职业教育全面纳入到公共教育财政保障范围。     

农村中职免费政策对农村初中毕业生教育偏好的影响——以江西省鄱阳县为例的调查研究

2008年1O月中共十七届三中全会通过的<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>提出要重点发展农村中等职业教育并逐步实行免费,提示学界应当预先研究这一有望实现的免费政策的可能性绩效,其中,该免费政策对农村初中毕业生教育偏好的影响是一个重要研究内容.基于江西省鄱阳县的调查研究显示:农村初中毕业生的初始偏好不是中职教育,经过(假想)免费政策的经济刺激,他们对于中职教育的偏好提高了29.8个百分点;而且,这种刺激作用与学生家长的文化程度、学生家庭的经济条件和他们的学习成绩逆相关,表明随着农民受教育程度、农户经济条件和农民子弟学业成绩的不断提高,免费政策的刺激作用将随之减弱.因此,免费政策的刺激作用只具有短期效应,长期内,改造不利于职业教育发展的文化环境应成为与免费敢策相配套的另一种制度安排.     

中职教育建立多元化评价体系的思考

中等职业教育有自身的规律,社会的现实需求和人才培养目标,决定着中等职业教育必须建立多元化的评价体系。本文从现实需要．政策要求和理论上分析了建立多元化评价体系的重要性和必要性,探索了建立多元化评价体系应该坚持的原则和包含的内容,并从教育行政主管部门、中等职业学校,中职学校教师和中职学校学生四个层面共同促进多元化评价体系的建立进行了分析。     

提高管理水平，把新的资助政策落到实处——全面落实中职教育资助政策

建立健全中等职业学校学生资助政策体系有重大的现实意义和深远的历史意义，这是促进教育公平、加快发展中等职业教育的重大举措，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是“民心工程”“温暖工程”，充分表明了中央对加快发展中等职业教育的高度重视和有力支持。这一政策体系的建立，有利于改变社会上轻视职业教育的观念，吸引更多优秀青少年学生选择就读中等职业学校，有效引导农村地区特别是家庭经济困难学生来接受职业教育，使职业教育真正成为面向人人、面向社会的教育，为我国中等职业教育的发展提供了历史性的机遇.