政府对农村金融资源配置的控制及其效应

在计划经济体制下,中央政府凭借政权强势地位为推进工业化战略而对农村金融资源从制度供给、资金配置等方面进行了控制。改革开放后,作为中国经济增长内生变量且同样具有“暴力潜能”的地方政府逐渐取得了农村金融资源特别是资金资源的实际控制权。无论是中央政府还是地方政府对农村金融资源控制的绩效都是比较差的,这有损于农村金融市场的交易效率,无助于农村金融制度创新,不利于农村、农业发展。减少农村金融资源政府控制行为的路径在于深化政府职能改革和乡村治理结构改革。     

简析农村金融发展取向

当前中国的农村金融改革发展中有一种商业化的倾向,这种倾向集中反映在对中国农村金融机构主体——农信社改革的争论上。这忽视了单纯商业化改革中国农村金融的种种弊端,是值得商榷的。中国的农村金融必须坚持合作制,不过这种合作与以往政府为主的合作制度相比,是要真正实现农业经营主体之间的互助。     

基于城乡统筹的城市资源下乡障碍与对策分析

实现城市资源下乡是合理配置城乡资源,促进农村经济社会发展,实现城乡统筹的重要举措。我国城乡资源配置呈现显著的非均衡性,因此,文章通过我国长期的城乡发展战略、农村土地流转市场、农村金融市场、农业技术推广体系和农村生活环境等因素分析城市资源下乡的障碍,提出转变城乡发展战略,加大政府对农村金融的政策扶持力度,改革农地流转制度,健全农技推广体制,打造良好的农村生活和发展环境,有助于城市资源下乡,实现城乡统筹发展。     

我国农村金融体制面对的问题与出路

经过多年的改革与创新,中国农村金融的基本制度框架已经构建,正规金融部门成为农村金融制度结构的主体,政府在推动农村金融制度创新中发挥了积极的作用。但是由此也带来了一系列的问题。文章在分析农村现存的金融制度的基础上,给出了一些改进的建议,借此推动农村金融制度的创新。     

厚积薄发咳唾成珠--评谭志松教授的《武陵地区民族教育的历史与现状》

《武陵地区民族教育的历史与现状》是一本区域民族教育研究的专门著作，它首次将武陵地区作为一个整体对其教育作系统的研究，对武陵地区教育改革发展有重要的指导意义。     

西部地区农村金融支持县域经济发展存在的问题及建议

西部地区农村金融机构分布不均衡,金融服务短缺,农村金融产品缺乏创新,农村信用社支持县城经济力不从心,县域经济发展面临严重的融资困境。而投资环境不理想、制度约束、农业保险发展缓慢和邮政储蓄分流资金是形成融资困境的主要原因。因此,应通过改善西部地区县域融资环境,完善农村金融体制、创新农村金融组织形式,继续深化农村信用社改革,积极引进农业保险机构,规范民间金融等对策,加强农村金融对县域经济发展的支持。     

武陵民族地区职业教育发展的困境与路径探析——基于教育“三要素”视角

民族地区职业教育不仅对资源合理配置、促进经济改革与发展具有重要的意义,而且是对已"忘本"的民族地区普通教育的一种有效补偿。然而,由于历史与现实原因,目前武陵民族地区职业教育发展现状却令人堪忧,存在着"观念陈旧"、"生源危机"、"师资紧缺"、"办学模式单一"等发展困境。对此,学者们众说纷纭,但几乎未触及职业教育本性,本文基于教育"三要素"视角,探析提升武陵民族地区职业教育的发展路径。     

武陵山区旅游资源深度开发机制研究

武陵山区在旅游资源开发中取得了一系列成就，但也存在体制僵化、低水平重复、生态环境恶化等严重问题。笔者认为，通过建立和实施政府引导、市场主导、合作协调、法规制约、环保优先、科技创新、教育先行、全民兴旅等机制，是深度开发武陵山区旅游资源，实现旅游业可持续发展的战略选择。     

中国农村金融制度缺陷与改革创新

农村金融制度缺失导致的农村经济主体融资能力低下,已成为制约农村经济发展的一个关键因素。笔者在制度层面剖析了农村金融缺失因素,并从正式金融制度安排和非正式金融制度安排方面,提出了制度改革和创新思路——基于“功能观”的金融制度架构,及其对策建议,以期解决农村金融市场存在的问题,对推动农村经济发展起到重要作用。     

武陵少数民族地区职业教育发展的困境与路径——基于教育“三要素”视角

职业教育不仅对少数民族地区资源合理配置、经济改革与超常规发展具有巨大的促进作用,为少数民族地区摆脱“贫困”提供最直接、最有效的方式,而且是对已“忘本”的少数民族地区普通教育的一种有效补偿。然而,由于历史与现实原因,目前武陵少数民族地区职业教育发展现状却令人担忧,存在着“观念陈旧”、“生源危机”、“师资紧缺”、“办学模式单一”等发展困境。对此,学者们众说纷纭,仁者见仁,但几乎尚未触及职业教育“本性”,文章基于教育“三要素”视角,探析提升武陵少数民族地区职业教育的发展路径。     

武陵山区少数民族人口变化与民族政策的关系研究

武陵山区是中国典型的少数民族聚居地区。改革开放以来,在少数民族人口政策的作用之下,武陵山区的少数民族人口增长迅速,这对该地区的经济、政治、文化和社会发展都产生了重要的影响。由于人口的过快增长,已经影响到了武陵山区少数民族的发展,并拉大了该地区与其他地区的经济差距。因此,必须进一步调整和完善民族政策,控制武陵山区少数民族人口的过快增长,实现人口与经济的协调发展。     

义务教育均衡发展政策选择与制度设计——以浙江省为案例

制度政策是影响义务教育均衡发展的一个重要因素.一个能够保障义务教育可持续地均衡发展的制度框架应该包含以下关键性的制度安排:投资保障制度、绩效管理制度和资源共享制度.浙江省各级政府近年来从制度政策这一环节入手,通过加大教育投入、合理配置教育资源,把教育政策、资源重点向农村、欠发达地区和困难人群倾斜;深化招生制度改革,建立新的教育导向机制;改革和完善义务教育阶段学校质量评价机制.这些措施有效促进了义务教育和谐、健康、均衡发展.     

我国农村金融现状调查与发展建议

中国是一个农业大国,农村金融业的发展是中国经济发展重要的一环.近年来,我国的农村金融制度建设,在制度改革、机构创新、市场开发、特别是农村金融信贷总量与消费信贷规模扩大等多个方面取得了显著成效,但仍然存在许多问题.融资难是限制农村经济发展的一个重要原因.我国农村金融体系中,存在着金融供给不足,民间金融制度混乱,金融组织不完善,金融产品开发滞后等问题.因此,需要采用针对性的改革措施,建立和完善相关金融机制,使其与中国农村经济形势相适应.要开放金融供给,完善民间金融行为的制度,建立系统的农村组织体系,推进农村金融衍生产品的开发和与城市的对接.     

农村金融的困境与出路

刚刚闭幕的十七届三中全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，全会指出，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，可以为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。解决“三农”问题，推动农村经济发展，金融处于核心地位，为此，全会也为继续深化农村金融改革指明了方向，提出要建立现代农村金融制度。     

国有企业改革与政府职能转换的探讨

国有企业的改革已进入了制度创新的阶段。在国有企业走向市场化的改革进程中，必须对政府行政职能的重新架构提出配套要求。本通过对国有企业在企业改革和制度创新中存在的问题，以及发展趋势的分析研究，提出了政府转换职能的新构想，即政府职能由配置资源的主体，变成用宏观手段调控市场、调控经济运行的主体，也就是通过调控市场，引导企业行为；通过公平税负，统一政策，创造企业之间公平竞争的环境，以及围绕国有企业制度创新的要求，建立与之相适应的政府机构改革的新的目标模式，为企业改革创造良好的经济环境，从而形成企业与政府的良好互动关系。     

温州农村金融服务体系的SWOT分析及路径选择

在温州金融综合改革大背景下,为更好推进温州农村金融制度的改革与创新,以农村金融服务体系建设为突破口,运用SWOT分析法分析温州农村金融服务体系的优势与劣势、机会与威胁。增强正规金融服务体系,完善非正规金融服务体系,培育配套服务体系,是温州农村金融服务体系构建的路径选择。     

我国政府规模变动实证分析

从政府控制社会资源的程度和政府机构的投入两个层次，考察我国政府从1978到2000年规模的变动情况，并将它与同期经济发展相对比，我们发现：就政府控制社会资源而言，我国政府以财政收支总额为标志的绝对规模一直处于增长状态，近年还有加速之势；而以财政收支占GDP比重为标志的相对规模，在改革初期，随经济体制的转轨和财政体制的改革，呈波动性下降，但进入相对稳定发展的1994年后，上升成为主流趋势。就政府机构的投入而言，所有指标都反映了我国政府机构的膨胀，从就业看，政府已成为一个重要的职业流向，从资金消耗看，行政经费的加速增长反映了政府成本的增加。     

皖江城市带与苏南城市群农村金融发展比较研究

通过对皖江城市带与苏南城市群农村金融发展现状的对比,反映出皖江地区农村金融服务水平较低、创新不足以及有效供给缺失等问题。基于两地区的差距,进一步提出在深耕传统业务前提下,通过优化农村金融生态环境、打造有为政府等措施,为欠发达农村地区促进经济发展提供借鉴。     

农村金融体制中存在的问题及对策

当时间跨过改革开放三十周年,农村金融体系格局有了很大的变化。农村金融改革历来是一个具有争议的热门话题。大型商业银行的集体返乡,农村地区已经是一个不缺银行机构,不缺资金的被各个银行看好的广具潜力的发展市场。     

农村经济发展中的金融缺失与金融扶持

章以农村金融结构为研究对象，分析了目前农村中广泛存在的资金短缺现象及其形成机理。章认为：其一，国家实行的倾向性的发展战略是造成农村金融资源缺乏，金融扶持水平低下的基要因素；其二，始于20世纪80年代中期以来的地方政府与国家在金融资源上的恶性竞争则是加剧了这一现象的罪魁祸首。因此，要改变这一现象，就需要在国家发展战略的重新定位与寻求现行农村金融体制突破两方面着手。