从国家创新体系到创新型国家转变的哲学基础

胡锦涛总书记在全国科技大会上明确提出要建立创新型国家,坚持自主创新的核心地位。我国的科技创新工作正在出现由建设国家创新体系向创建创新型国家转变,这一转变不仅具有重要的现实意义,更具有重要的哲学基础,实现了由重视创新客体的建设向创新主客体综合发展的转变,明确了自主创新的重要作用和地位。     

闲话国家创新系统

在20世纪,许多国家都依靠建设国家创新系统实现了经济腾飞.建设国家创新系统,是一个国家努力实践科技创新的一种宏观战略方法.对中国而言,确定符合国情的国家创新系统,将对科技创新政策的制定大有裨益. 溯源国家创新系统理论 国家创新系统的理论渊源可以追溯到19世纪德国著名经济学家弗里德里希·李斯特.在其1841年发表的《政治经济学的国家体系》一书中,李斯特首先提出了国家体系这一概念,并且分析了"国家专有因素"如何影响一国的经济发展实绩以及后进国家的技术政策选择等问题,从而为国家创新体系理论奠定了第一块理论基石.     

基于自主创新主体地位的国家创新系统

推动自主创新就是加强原始性创新和集成创新,积极促进消化吸收引进技术和再创新。由于国家创新系统对自主创新环境的宏观调控职能,文章认为国家创新系统是自主创新的主体。     

完善面向可持续发展的国家创新系统

技术创新对经济的贡献,不仅是创造了更多的就业机会,更在于提供了更多的附加值.在这样飞速发展的技术与经济环境中,国家创新系统对技术创新的开展与扩散起到了积极作用.但是,技术创新也给工业化社会带来了严重的问题,例如环境污染.几乎所有国家都在努力解决环境问题.但是,环境污染仍在迅速增加之中.这说明,目前的各种政策工具不够有效.许多专家认为,目前的解决方法主要集中在如何清除已经产生的污染,但如果我们考虑技术发展及扩散中产生的污染,则可以在环境领域的技术创新中找到根本的解决办法.政府需要建立产业政策和环境政策的相互作用机制,必须从国家角度保护全球共同利益和环境,增强环保领域的市场能力.这些挑战足以确保环保标准的提高和环保技术的进一步开发.     

重建国家创新系统的分析框架

21世纪是建立在知识的生产、传播与应用基础上的知识经济时代。一国经济的可持续增长取决于国家的创新能力与创新效率,而国家创新体系的建立为之提供强大的动力。本文认为,我国国家创新体系应从以国家为主体的创新模式向以企业为主体的创新模式转变,并通过完善的制度安排使国家创新系统在私有和国有之间建立起一种适当的平衡,既保持足够的私人刺激以鼓励创新,又保持足够的公有性以促进技术的广泛应用。     

推进科技体制改革 完善国家创新系统

科技的体制改革和创新，是增强综合国力的决定性因素，只有不断提高科技创新能力，实现技术跨越式发展，才能为经济结构战略性调整和现代化建设不断提供强大的技术支持。体制创新是科技创新的制度保证。因此，应深化科技体制改革，完善国家创新系统，优化科技资源配置，加强技术集成，进一步解决科技与经济脱节问题，为实现新世纪三大任务服务。 　　国家创新系统是指一个国家内各有关部门和机构相互作用而形成的推动创新的网络，是由经济和科技的组织机构组成的创新推动网络。从国家创新系统的构成来说，企业是创新的主体；科研机构和大学是重要的技术创新源和知识库；教育和培训是知识生产、应用和传播的重要环节，其主要功能是提供人才和提高人的素质；中介机构是沟通知识流动的重要环节；政府部门的作用对创新将发挥重要影响。国家创新系统实质上包括“国家系统”和“创新”两部分，“国家系统”最早由德国学者李斯特提出，他率先提出“政治经济学的国家体系”的概念，分析了国家专有因素对一国经济发展和经济政策选择的巨大影响，提出了后进国家应采取的国家技术战略。     

国家创新系统建设中的政府行为

国际经验表明,创新型国家的基础是高效运行的国家创新系统,创新驱动经济的持续发展有赖于国家创新系统的不断进步。“十一五”时期是实施自主创新战略、落实中长期科技发展纲要的关键期,国家创新系统建设是当前科技工作的重心,如果不能构建具有中国特色的国家创新系统,自主创新战略实施将受阻。政府在国家创新系统建设中的主导作用要体现在多个层次,既包括构建国家创新系统的机构框架,也包括建立促进创新系统高效运行的政策机制以及保障系统不断进步的监督与管理等等。     

国家创新体系的构建与评估:基于和谐管理理论的系统探讨

国家创新体系（NIS）是近年来国内外理论界与实践界探讨较多的热点问题之一。在理论界，国家创新体系的构建和评估是NIS研究的两条主线。本文针对NIS构建及评估问题的复杂性以及国内该方面现有研究的不足，基于NIS实践，引入应对多变环境下复杂管理问题的和谐管理理论作为构建和评估国家创新体系的理论基础及理论支撑。基于该理论，本文深入探讨了国家创新体系构建的内在机理及微观机制，并建立了国家创新体系评估的系统的参考框架。本文拟运用一种新的视角和方式去完善国内现有的国家创新体系研究。     

对中国创新系统互动的评估

互动被认为是衡量一个国家创新系统的效率的重要指标。本以联合研究,联合专利,科技人员流动等为互动的指标,对中国的国家创新系统进行了评估。我们发现,中国较多的互动发生在同研究机构之间,如高校和高校,不同类机构间的互动少。技术转让多,技术合作少。因此,中国的国家创新系统仍有待国家政策的出台和创新环境的改善而完善。     

国家创新体系概念、构成及我国建设现状和重点研究

我国国家创新体系建设近年来取得了很多成就,但还存在着诸如政府各部门的支持企业技术创新的措施缺乏协同配套,企业尚未成为技术创新主体,产学研结合松散等问题.论文通过研究国家创新体系的概念及其内在构成,分析中国国家创新体系建设的现状及存在的不足,提出并阐述了建设中国特色国家创新体系的重点及趋势,包括建设以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系,建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系,建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系,建设各具特色和优势的区域创新体系,以及建设社会化、网络化的科技中介服务体系.     

自主创新与国家利益

党中央、国务院把自主创新确立为国家战略，提出建设创新型国家的宏伟目标，具有划时代的里程碑意义，标志着我国发展战略和社会结构的重大调整。本文认为，自主创新能力是国家竞争力的核心；中国的崛起和富强有赖于自主创新；推进自主创新是全民族共同的事业。     

以企业为主体的国家创新系统的构建研究

国家创新系统是为了刨造、扩散和使用新的知识和技术，由一个国家的社会机构组成的网络。本文分析了我国国家创新系统存在的问题，并以企业为主体对国家创新系统进行了重新构造，同时给出了国家创新系统新的分析框架。     

国家创新系统效率的评价指标体系

初步建立了国家创新系统评价指标体系,首次将科技国际竞争力排名引入评价体系中,并在这一体系框架下,收集大量相关数据,对我国国家创新系统客观地进行了纵向和横向的比较和现状分析,并得出了比较合理的结论.     

数字化转型对国家创新体系的影响与对策研究

数字化转型正在推动整个经济社会发生深刻变革，尤其对国家创新体系的演化产生深远影响。本文在阐释信息技术的演进历程及其对经济社会的影响和构建国家创新体系的分析框架的基础上，重点分析了数字化转型对国家创新体系产生的影响。研究认为：在创新主体方面，主体类型更加丰富多样且主体间形成跨地域、跨组织、高效互动的创新网络；在创新资源方面，数据既是创新活动的核心投入要素，也是提高资源配置效率的重要工具；在创新机制方面，数字化技术打破了传统以学科、创新链为边界的组织机制，形成一体化融通发展趋势；在创新环境方面，数字化转型带来优化政策、法律法规以应对创新治理、伦理困境及其他风险的新需求。最后，围绕上述变化和特点，在采取敏捷治理方式、促进公共数据开放共享、改进创新组织机制、发展数字基础设施等方面提出了相关政策建议。     

基于国家创新体系区域化的区域创新体系建设

国家科技力量强大地区的区域创新体系建设,应充分利用区域创新体系与国家创新体系的内在关联性、国家科技资源布局的区域"根植性"、技术能力的非流动性和技术知识溢出的"空间局限性"等有利条件,借助近年来区域经济快速发展、区域科技投入加大和国家科技部门条块逐步被打破的良好基础,通过强化体制制度创新、实施区域重大科技创新工程、建立用户主导紧密型产学研合作创新机制等途径,整合优化区域内国家科技资源,实现国家创新体系的区域化,推动区域创新体系的建设和形成。     

技术创新全球化趋势及其对国家创新系统边界的影响

探讨了技术创新全球化趋势及其对国家创新系统边界的影响问题,指出技术创新全球化可能导致国家创新系统边界扩张或者收缩,但不会使系统边界消失．同时提出了如何诈确看待和应对国家创新系统边界改变的对策．     

知识经济与国家创新系统

在总结知识经济与国家创新系统内涵的基础上,探讨了知识经济与国家创新系统的关系及相互作用。在知识经济时代,国家创新能力,包括知识创新和技术创新能力,是决定该国在国际竞争和世界总格局中的地位的重要因素。