广东义务教育阶段非户籍常住人口子女入学问题探讨

解决好义务教育阶段非户籍常住人口子女入学问题。是实施《义务教育法》和推动城镇化进程、维护社会稳定的迫切需要。认真研究广东义务教育阶段非户籍常住人口子女的入学问题．提出切实可行的对策．无疑是建设社会主义和谐社会的重要课题。     

关于非户籍常住人口子女义务教育中地方政策与法律法规的矛盾

非户籍常住人口子女义务教育中地方政策与法律法规之间存在着一定的矛盾,主要体现在三个方面：“两个为主”的政策、入学条件的限制和借读费的收取。产生矛盾的主要原因：一是我国二元分割的户籍制度使非户籍常住人口子女的义务教育陷入了困境,二是由于政策缺乏合法性导致非户籍常住人口子女义务教育问题难以得到解决。     

义务教育中地方政策与法律法规的矛盾

非户籍常住人口子女义务教育中地方政策与法律法规之间存在着一定的矛盾,主要体现在三个方面：“两个为主”的政策、入学条件的限制和借读费的收取。产生矛盾的主要原因：一是我国二元分割的户籍制度使非户籍常住人口子女的义务教育陷入了困境,二是由于政策缺乏合法性导致非户籍常住人口子女义务教育问题难以得到解决。     

非户籍常住人口子女义务教育权的应然与实然

非户籍常住人口子女的义务教育权是其基本人权。落实非户籍常住人口子女的义务教育权,是建构和谐社会的基本要求。针对现行政策法规存在的二律背反问题,应加强国家和地方相关立法,对“两个为主”政策进行适当修正,并建立起中央财政对非户籍常住人口子女义务教育经费的转移支付制度。     

广东省非户籍常住人口子女义务教育情况及建议

为切实解决广东省非户籍常住人口子女义务教育问题．根据省领导的批示，今年5月至7月，广东省教育厅组织有关处室开展了全省非户籍常住人口子女义务教育专题调研，主要对珠江三角洲的广州、深圳、东莞、中山、佛山、珠海、江门等七个市进行了重点调研。从调研的情况看，广东省非户籍常住人口子女义务教育人数呈每年快速上升趋势，给流入地政府带来了巨大的压力，     

广东非户籍常住人口子女义务教育问题及对策

我国三十年经济社会的快速发展,客观上导致非户籍常住人口子女义务教育问题日益突出.广东是外来非户籍常住人口最多的省份,近几年广东非户籍常住人口子女义务教育呈现出区域分布集中、学生数量庞大、增长速度快等三大特点;面临学位需求压力大、地方财政压力大、土地资源压力大、教育教学管理难等"三大一难"问题.对此,本文提出了完善人口管理办法、积极发展民办教育、建立中央与地方财政合理分担机制等政策建议.     

要刊视点

非户籍常住人口子女教育困境只有高校实现了自主性,才能打破集中录取的制度,高考按户籍报名也就失去生存的土壤了。要想彻底解决非户籍常住人口子女接受义务教育所需经费的问题,就是要根据实际学籍人数而不是户籍人数来划拨教育经费。高职高专生存之艰     

要刊视点

非户籍常住人口子女教育困境只有高校实现了自主性,才能打破集中录取的制度,高考按户籍报名也就失去生存的土壤了。要想彻底解决非户籍常住人口子女接受义务教育所需经费的问题,就是要根据实际学籍人数而不是户籍人数来划拨教育经费。高职高专生存之艰     

非户籍常住人口子女义务教育的地方立法与政策探索——一项基于广东省东莞市的实地研究

作为全国非户籍常住人口大省，广东珠三角地区的地方政府面临着提供义务教育学位的巨大压力。要真正落实中央政府现行的“两个为主”政策，就必须在逐步推进宏观财政体制和户籍制度改革的同时，加强对非户籍常住人口的地方教育立法和政策创新工作，以便为有效缓解非户籍常住人口子女的义务教育问题，构筑良好的法制基础和政策框架。     

珠三角地区非户籍务工人员子女义务教育问题探讨

非户籍务工人员子女义务教育是我国社会转型时期一个特殊的社会问题,引起了社会各界的广泛关注.广东省非户籍务工人员子女人口规模占全国的1/3,而在粤接受义务教育的非户籍务工人员子女约有90%集中于珠-江三角洲地区.本文基于对珠三角地区非户籍务工人员子女义务教育问题的一项专门调查,就非户籍务工人员子女接受义务教育问题的现状及困境进行分析,提出了进一步调整和改革现行非户籍务工人员子女接受义务教育政策的基本思路.     

浙江：农民工子女可享受义务教育阶段“全免费”

从2008年春季入学开始,浙江将免除符合入学条件的农民工子女义务教育阶段“借读费”。据悉,农民工子女要在浙江享受免费的义务教育,必须符合户籍所在地没有监护条件、其父母在流入地（县级）已持有浙江省居住证等要求,并能提供户籍证明及其他相应的证明材料。     

浙江：农民工子女可享受义务教育阶段“全免费”

从2008年春季入学开始,浙江将免除符合入学条件的农民工子女义务教育阶段“借读费”。据悉,农民工子女要在浙江享受免费的义务教育,必须符合户籍所在地没有监护条件、其父母在流入地（县级）已持有浙江省居住证等要求,并能提供户籍证明及其他相应的证明材料。     

广东244万非户籍子女有望实现免费义务教育

广东省教育厅厅长罗伟其近日表示,今年广东将全面实现城乡免费义务教育。将有1500万学生受惠。但在发达地区,义务教育学校之间不均衡比较明显,全省共有244万非户籍常住人口子女,约85％集中在珠三角地区,“天津、上海都没有我们这么多的外来工子女,保障他们的受教育问题仍需不懈探索”。     

要刊速递

2010年第13期《南风窗》北京市义务教育学校取消户籍限制外地流动人员子女入学受到两大限制,一是小升初,一是高考。2010年5月,北京市废除了1986年沿用至今的《中小学学生学籍管理办法》,规定非京籍学生享受同等入学待遇,并为其建立学籍。这样的举措将促进外地流动人员子女进入公立学校接受义务教育。     

广东244万非户籍子女有望实现免费义务教育

广东省教育厅厅长罗伟其,他表示,今年将全面实现城乡免费义务教育,将有1500万学生受惠。但在发达地区,义务教育学校之间不均衡比较明显,全省共有244万非户籍常住人口子女,约85%集聚在珠三角地区,“天津,上海都没有我们这么多的外来工子女,保障他们的受教育问题仍需不民用工懈探索”。     

随迁子女义务教育均衡发展问题研究

在江苏省等进城务工人员随迁子女最集中的省份,其义务教育问题始终受到政府的高度重视。但是随着户籍学龄人口的持续增长,随迁子女在公办学校接受义务教育的难度越来越大、入学中地方保护性质的不公平现象依然存在、师资和学位紧缺更成为客观障碍、随迁子女义务教育质量不高等,成为目前随迁子女义务教育中存在的主要问题。在今后的工作中,亟须排除一切障碍,增学校、扩学位,以公平为原则完善积分入学等政策,提升随迁子女义务教育的质量。     

在他乡——小记随迁子女心路历程

闹:随迁子女 2014年7月30日至31日,教育部在京召开专题会议,要求小城市清理“门槛”全面接收随迁子女就学.近年来,随迁子女人数众多,堪比留守儿童,因此成为又一热词. 什么是随迁子女,即由于人口流动,子女随父母到非户籍所在地居住,家长系当地常住人口,在当地有稳定的工作、住所以及收入,并且缴纳各种保险,符合这些情况的家长,其子女属于随迁子女,未来上学可按当地随迁子女政策入学或参加升学考试(一般指小学、初中和高中阶段).     

打工子弟求学门槛如何取消

上海市教委近日公布《2011年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》。根据《意见》,从今年秋季入学开始,非沪籍少年儿童享受义务教育也要办理居住证,由教育局统筹安排入学。简单地说,外来务工人员子女在上     

浙江：“义教义诊”公益活动

江苏省教育厅近日透露，决定为进城务工就业农民子女发放《义务教育证》。领取《义务教育证》的学生需符合下列条件：1．江苏省境内农村户籍义务教育阶段学生；2．在江苏省境内省辖市市区范围内的公办及经当地县级以上人民政府教育行政部门批准的民办义务教育阶段学校就读：3．在父母或其他法定监护人务工就业的城市居住，并有暂住证；4．父母或监护人有相对稳定工作的证明（与用工单位签订的劳动合同，工商营业执照等）：5．具有符合户籍所在地计划生育政策规定的有关证明：6．符合暂住地政府或教育行政部门义务教育阶段学生入学的规定。     

河南——进城务工人员子女与城市学生统一编班

河南省下发专门文件,把农民工子女入学的责任定在流入地政府,要求各地把进城务工人员随迁子女义务教育纳入公共教育体系,与城市学生统一编班、统一教学。城里公办学校的高额借读费让很多农民工家庭望而却步。对此,河南省规定,适龄儿童在其父母或其他法定监护人非户籍所在的工作地接受义务教育的,须先提出就读申请。流入地县(市、区)教育部门审核确认后,按相对就近入