打破体制壁垒 促进广东民办教育快速有序发展

长期以来缺乏两条腿走路的教育发展战略眼光,让民办教育自生自灭,没有积极的扶持促进政策,是阻滞广东教育整体良好发展的大障碍。民办学校及其教师的“身份”问题,是民办教育发展的“瓶颈”。要积极促进民办教育快速有序发展,首先要打破“事业编制”这一计划经济体制壁垒．摒弃对民办学校的严重的“体制性歧视”。     

民办教育的成本与收费

民办学校的收费问题是当前人们普遍关注的热点问题之一,也是当前国家和地方教育行政部门政策选择重点问题之一。确立民办学校的收费问题的关键是核定民办教育的成本,进而确定分担者及其分担比例,最后确立由家长承担的学费标准。解决了民办教育的收费标准问题,就可以使民办教育的收费进入正常的运转状态,进而促进我国民办教育的健康发展。 一、民办教育的成本构成     

新形势下民办教育发展探析

当前我国民办教育发展取得了前所未有的显著成绩,但不利于我国民办教育发展的因素还有很多,如不少地方的行政部门缺乏正确的民办教育理念,用地政策难以落实;学校内部管理的非规范性,财力不足,缺乏发展后劲等。解决这些问题的关键是,民办学校自身要走内涵发展的道路,着重在专业设置、课程结构等方面进行改革,以适应我国经济社会发展的需要。同时,社会各界及政府职能部门要正确认识民办教育在我国教育改革和发展中的地位和作用,要为民办学校依法办学、依法治校提供舆论支持和制度保障。     

我国民办教育的发展策略研究

我国民办教育要实现快速健康地发展，必须要有正确的发展策略支持。民办公办要实行“一视同仁”的平等竞争发展的政策待遇；建立多元化的民办教育投资融资体制，发展壮大民办教育实力；支持民办学校要向市场需求开拓发展空间；规范竞争秩序，推动民办教育走可持续发展的路子；引导民办教育强化自身建设，提高管理水平，突出特色发展；积极开展对民办学校办学质量的认可与评估工作；尽快出台和完善有关法律、法规，加强对民办教育发展的依法管理工作；加强对民办教育发展的政策研究和业务研究；建设好一支政治合格的领导班子和师资队伍，坚持政治家和教育家相结合办教育，坚持正确的教育方向，保障教育教学的政治质量和学业质量。     

《纲要》实施背景下民办教育健康发展的策略研究

民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。我国民办教育在快速发展的同时也面临很多问题。为促进民办教育健康发展,贯彻实施《纲要》“大力支持民办教育发展”的精神,应采取“促进民办教育与公办教育的共同发展、给民办教育进一步完善的时间和空间、以社会需求为民办教育发展与创新的动力、建立民办教育投资办学的基本制度保障、鼓励民办学校立足优质特色和培养模式创新”等策略。     

教育法学视域下的民办教育法律规范 ——基于学术史的考察

民办教育法律规范是教育法学学科发展中重要的研究议题。1997-2002年，推动民办教育立法是 学者的共同呼声。2003-2010年，学者们对民办学校的法律地位、“合理回报”与“分类管理”、民办学校监管 与治理进行了学理探讨。2011-2019年，“分类管理”何以可能成为学界的关注焦点。已有研究对民办教育 法治进程具有推动作用。未来的民办教育法律规范研究应置于民办学校发展的复杂情境，吸收借鉴法学学 科的研究方法，合理确定研究主题。     

民办教育的发展模式与制度选择

我国民办教育是在特定的社会环境下发展起来的 ,其发展模式呈现出多样化的特征 ,这反映了初创期的过渡性。要进入法制规范下的成熟发展期 ,需要对各种发展模式作出制度安排。从所有权和资金来源两个维度看我国现有的民办教育机构 ,可归纳为由单一民间机构或个人举办的、在公办学校基础上发展起来的、多种投资主体合作举办的三种类型。承认和允许“中间型”、“过渡型”学校类型的存在和发展 ,不仅有利于公办学校的体制改革 ,也有利于民办教育的多样化发展。区别营利性和非营利性教育机构 ,不仅便于政府依法规范管理 ,也有利于民办学校依法享受政策优惠和自主办学。多样化地发展民办教育将为我国教育制度和教育管理的创新提供广阔舞台     

加快发展民办教育

我国民办教育的再度崛起已近20年,在传统公办教育强势发展的背景下,众多民办学校经历了市场竞争的洗礼之后,已逐步走出了无序发展的误区。建国以来第一部规范民办教育发展的法律《民办教育促进法》已于2003年开始实施,一大批从事过民办教育的有识之士正在一个复合型教育领域实践并推进着中国教育现代化的进程。可以预测,我国的民办教育在教育体制改革逐步推进的大环境影响带动下,发展步伐将明显加快。而能否突破发展瓶颈,使我国教育改革顺利实现“软着陆”,处在改革最前沿的民办学校毋庸置疑地充当了“急先锋”的角色。存在的问题与现状。到…     

和谐发展:民办教育与社会环境的应然之道

一、民办教育与社会环境冲突之表征温家宝总理在2005年年初“两会”上所作的《政府工作报告》中指出,要“继续促进民办教育健康发展”。无疑,促进中国民办教育的健康发展应是各级政府、教育行政部门和所有民办教育工作者的共同心愿。然而,民办教育在办学过程中,却遭遇着种种不尽人意的待遇。民办教育与社会环境之间,时时透露出与主旋律不一致的不和谐之音。1.观念层面的冲突。在市场经济体制全面推进的历史背景下,民办学校在教育服务市场上经过二十几年奋斗,目前已经成为影响中国社会教育发展不可忽视的重要力量,零星的民办学校也通过市场的…     

青岛民办教育发展刍议

青岛民办教育的亮点和特色:民办教育异军突起,办学规模不断扩大;民办教育品牌意识增强,名牌学校战略特色明显;民办职业教育定位准确,地缘和经济优势明显;民办学校师资队伍建设日益加强,学生管理日臻完善。但是也存在着一些问题和困难:民办教育管理体制不够完善,造成其发展良莠不齐;民办学校公信度较低,在校学生人数有待提高;民办教育受到的歧视较为严重,影响着民办教育的再发展。青岛民办教育发展的对策是:应转变观念,促进民办教育和谐发展;应加强监督管理,建立健全民办教育评估机制;应加强民校教师科研队伍建设,推进民办教育可持续发展;应加大扶持力度,优化民办教育发展环境。     

湖南:政府为民办教育发展保驾护航

湖南省人民政府率先定性“民办学校是民办事业单位”,在全国首次打破了对民办学校“民办非企业”身份的认定。在经济和教育并不发达的湖南省,大胆突破对民办学校的身份认定,这对当前加快民办教育的发展具有重要意义。政府为民办教育发展保驾护航的根本动因是发展民办教育是必然     

民办教育分类管理的现实诉求与实现路径北大核心

由于分类管理长期缺失,民办教育发展遇到诸多问题。面对解决民办学校系统的内部矛盾、落实政府对民办教育的扶持政策和破除民办教育发展瓶颈的现实诉求,近期,我国已在法律层面明确了要对非营利性民办学校和营利性民办学校实施分类管理,并将其作为民办教育创新改革的核心。由此,需要进一步基于民办教育分类原则,通过确立民办学校分类标准、实行民办学校分类登记制度和明确各类民办教育的扶持政策等路径来实现分类管理的基本目标。     

中国民办教育的五大制度创新

制度创新是民办教育对中国教育发展最深刻和持久的贡献。民办教育的出现打破了政府对教育的垄断,在市场层面改变了资源配置的游戏规则,通过深化办学体制改革成功地实现了公办学校的民营化管理,通过公办学校参与举办民办学校开辟了发展民办教育的新途径,民办学校在法人治理方面的制度规范为公办学校的现代学校制度建设提供了重要的借鉴。     

强化政府行为,全面落实民办教育的“十六字方针”

要振兴民办教育 ,全面落实国家关于民办教育的“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针 ,当务之急就是必须强化政府行为 ,主要应解决好五个问题 :确立民办教育在我国社会主义教育总体系中应有的地位 ;把民办教育纳入政府统筹的教育发展规划 ;实施财政资助 ,适当增加经费投入 ;大力支持各地办好一批高质量的示范性民办学校 ,实施“名牌战略”;抓好宏观调控 ,充分发挥社会中介组织的作用     

为实现民办教育新的振兴而努力

为使民办教育早日振兴,必须高举邓小平理论旗帜,促使教育观念的转变,提高民办教育在我国教育总体系中的地位,尽早形成公办学校和民办学校共同发展的格局,为此,要制定并实施吸纳社会资金发展民办教育的优惠政策,民办学校要坚持创新,突出特色,全面推进素质教育,使教育质量、办学效益明显提高。     

深化分类管理改革 推动民办教育高质量发展

<正>2016年11月,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议对《中华人民共和国民办教育促进法》进行了修改,确立了民办学校分类管理的法律依据,明确了非营利性和营利性民办学校的划分标准。这突破了制约民办学校发展的制度瓶颈,奠定了我国民办教育持续长远发展的基础,对促进民办教育事业有序健康发展具有重要的战略意义。     

中国民办教育与教育产业化案例研究

我国民办教育，已经成为我国教育事业中越来越重要的一个组成部分。但是，由于民办教育自身存在一些广泛争论、难以解决的问题，例如民办教育所有权的问题、民办教育营利性的问题等，使得民办教育的进一步发展困难重重，民办学校难于建立一种自我发展的良性循环体制。面对这种情况，全国各地民办学校普遍进行了种种制度上的尝试和创新。新东方学校作为全国最大的外语培训学校，它通过教育产业化的方式较好的解决了这一问题。本通过对新东方学校教育产业发展模式的案例研究，提出中国民办教育产业化的发展策略。     

认真彻《民办教育促进法》 加快伊犁州民办教育事业的发展

《中华人民共和国民办教育促进法》(下称《民办教育促进法》，)于今年9月1日起正式施行。这标志着民办教育从“体制之外”转入“体制之内”，我国教育正朝着公办学校与民办学校同台竞争、共同发展的新格局迈进，这有利于促进西部少数民族欠发达地区民办教育事业在国家法律的保障下健康、持续发展。     

教育振兴和民办教育

世纪之交,中国民办教育面临新的机遇和挑战,政府对民办教育实行积极鼓励的政策,社会对教育的需求日益增长,我国教育交形成公办和民办共同发展的格局,要制定有利于吸纳社会资金办教育和民办学校发展的优惠政策,民办教育也面临种种挑战,要加强自身建设,不断提高质量和效益,探索适合中国国情的民办教育的模式。     

“中国民办教育政策与管理”研讨会召开

由北京大学教育学院、上海教育科学研究院、联合国儿童基金会、联合国教科文组织共同主办 ,教育部政策研究与法制建设司协办的“中国民办教育政策与管理”研讨会 ,于 2 0 0 3年 2月 2 0 - 2 1日在北京大学召开。来自北京大学、北京师范大学、浙江大学、北京社科院 ,以及日本东京大学等国内外高校和研究机构的数十名专家学者出席了研讨会。与会者就社会经济背景、法律制度环境与民办教育的发展 ;地方民办教育政策制定、行政管理与地方民办教育的发展 ;民办学校的运行机制与管理 ;中介组织与民办学校的认证和评估 ;国外私立教育发展的经验等进…