对向公众开放政府现行文件的探讨

随着改革开放的进一步深化,广大人民群众对政府行为的知情权要求越来越强烈,WTO规则也要求政府工作透明,人民政府的法治化也促使行政行为进一步透明、公开。因应现实需要,从深圳开始,国内诸多地方建立了政府文件资料中心或类似机构,面向社会公开政府现行非机密文件,取得了良好的效果。但在国内不少地方,仍认识不足,没有开展起来。笔者试图在分析开放政府现行文件的必要性和紧迫性的基础上探讨依托各级档案馆设立文件中心向社会开放的可行性问题,以期引起各地政府的重视。一、对开放现行文件的必要性的认识也即开放现行政府文件的重要意义…     

适应新形势，提高依法行政水平

我国已经成为世界贸易组织(WTO)的正式成员,WTO对成员方的一个根本要求,就是政府必须在WTO法律框架下运作,政府行为要符合WTO规则的要求,政策法规要与WTO规则接轨,特别是根据WTO政策法规的统一和透明度原则,要求成员方各自的贸易政策、法规、措施和程序等统一、公开、透明,各成员有义务接受WTO贸易评审机构的评审,并将自己的贸易政策及变动情况通告各成员方。同时,WTO还要求其成员将已承诺的内容作为自己已有约束的一部分,不经紧急情况和履行特别通知不得变动。这就要求我国加入WTO以后,政府行为必须符合WTO规范,要有较高的透明度和可预见性。我国出版行政管理部门也要适应这种新形势,提高依法行政水平。     

政府信息公开背景下档案馆管理能力提升研究

随着政府信息公开工作的不断深入和推进,档案馆作为政府信息公开的法定场所,及时提供政府信息和馆藏档案给社会公众利用,是社会发展的内在需求,也是国家治理体系建设的重要环节。然而档案馆长期“重藏轻用”的传统观念,与政府信息公开要求的透明和公开化的服务不相符。在实际工作中,如何面对政府信息公开给档案馆管理带来的挑战,并借此进一步提升档案馆管理能力,是我们需要思考的重点问题。     

市场经济呼唤档案信息向社会开放

市场经济要求政府的政策、决策以及许多市场信息应该是公开的、透明的.政策公开了才能得到贯彻遵守,信息透明了市场才能运作得好,政府的活动公开、透明才能获得公众的监督.     

加强信息公开 提高政府透明度

文章通过分析政府信息公开与竞争力评价的关系,指出目前我国政府行为透明度不高,信息公开力度远远不够。必须落实信息公开,构建透明政府,促进社会进步。     

政务新媒体在政府公共关系中的应用

在传统媒体时代,政府主要依托报纸、电视、广播等媒体途径进行信息传播,公众很少有机会通过这些媒体表达自我诉求或影响政府公共关系。在这种情况下,政府与公众间的关系多是呈单向性的形式,而传统媒体时代政府信息的公开方式和透明程度受限于客观因素,公众也无法进一步了解政府。     

行政机关档案信息公开的问题与对策

《中华人民共和国信息公开条例》(以下简称(条例>)于2008年5月1日正式实施,这是一部规范政府信息公开行为、保障公民知情权、促进政府行为透明公开的重要行政法规,对于进一步推进行政体制改革、转变政府职能都起着重要的作用.在政府信息公开工作的开展过程中,作为行政机关的档案工作者如何做好信息公开,如何做到合法合理、及时有效地服务广大人民群众.这个崭新的课题,需要我们认真思考.笔者针对实际工作中遇到的一些问题,结合自身的一些看法,提出了相应的对策.     

释放电子政务

电子政务是政府管理方式的革命.它不仅意味着政府要进一步地公开和透明,而且更意味着政府要通过网络去处理属于其管辖范围内的一部分公共管理事务.……     

政府信息公开将进一步加强

国务院总理李克强9月18日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强政府信息公开工作。会议提出,要采取配套措施,加强相关制度和平台建设,使政府经济社会政策透明、权力运行透明,让群众看得到、听得懂、信得过、能监督。李克强总理指出,要把人民群众的期待融入政府的决策和工作之中。     

论我国报业市场化进程中政府行为的双重属性

我国报业市场化进程中政府行为的主客体的双重属性 ,使得政府行为的改革成为报业市场化改革成败的关键。在政府行为的双重属性中 ,客体性是主体性的产物和延伸 ,同时也是主体性的必然要求。政府作为报业市场化进程宏观管理的起动人、组织者和监控方 ,要想更好地承担起其主体任务 ,必须不断突破传统报业体制下形成的政府行为运行机制 ,逐步将政府行为纳入到适应报业市场化变革 ,能充分发挥市场行为作用的轨道中去 ,使报业市场化改革顺利推进。     

众人拾柴火焰高——浅论公共档案馆的建设

在社会转型和信息化浪潮的推动下,公共档案馆的建设成为时代的必然.一方面,政府职能的转变要求更加透明、开放、民主的政治环境,而档案馆作为民众了解政府的一个重要窗口也应该更加开放和贴近民众.     

让电视新闻助推权力透明运行

当前,行政权力公开透明运行是我国政府政务公开的众多形式之一.行政权力公开透明运行是在坚持政务公开的前提下提出的,它是政务公开的基础和核心内容.它要求行政机关按照法定权限和程序严格履行职责,凡权力运行涉及的事务除法律规定需要保密者外,应一律主动地公开或应公众申请向行政相对人和社会公开,接受群众的监督.我国政府实行政务公开和行政权力公开透明运行是政府管理上的革命,是政府管理模式和行政权力运作程序的一种创新.     

走向新时期的政府信息化

透明、廉洁、高效、理性、负责任是对政府的普遍要求，加入WTO和信息技术的广泛应用，促使世界各国政府持续改革公共管理，成为最主要的变革动力。     

确保真实性 提升公信力

新闻媒体对舆论具有导向作用。舆论具有社会功能,对国家政权和政府行为有监督作用,对公众行为有鼓舞与约束作用。因此保持新闻真实性不仅是对新闻工作者的职业要求,也是构建中国特色社会主义民主的必然要求。     

档案部门服务政府信息公开工作的实践与探索

推行政府信息公开制度,是提高政府机关依法行政、科学行政、民主行政能力的必然要求,是推进社会主义民主建设、法治政府的重要举措,是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容,更是构建社会主义和谐社会的题中之义. 一、政府信息公开工作的意义 1.实行政府信息公开对社会的意义 实行政府信息公开有利于增强公众对政府的信任,减小执行政策的阻力,从而奠定坚实的群众基础.可以将公众关心的社会民生核心问题公开化、透明化;可以增强公众的安全感,从根本上消除损害公众切身利益行为的发生;可以让公众拿起法律、政策的武器,通过正常渠道依法维护自身的权益.     

面对《条例》,媒体的三道难题

2007年4月24日,温家宝总理签署第492号国务院令公布了《中华人民共和国政府信息公开条例》。之后,很多文章从公民知情权或者透明政府的视角报道和评述这起意义重大的事件,认为《条例》的出台为切实保障人民群众的知情权监督权、规范政府的信息披露行为、建设规范化的服务型政府奠定了良好的制度基础。     

“公开为原则、不公开为例外”?

公开透明的政府,是法治国家的重要标志之一。2008年5月1日正式实施的《政府信息公开条例》,从法律上确立了政府机关的信息公开义务。在具体政府信息公开活动中,少数行政机关认为,只要不是法律明确规定要求公开的,都绝对不予     

优化政府形象传播

基于"政府行为 对政府行为的解释=政府形象传播"这一框架,优化与完善政府形象,一是政府通过调整和修正自身行为,向社会公众提供优质服务和绩效,进一步加固、提升政府在公众心目中已有的良好形象;二是政府通过各种渠道尤其是大众传媒,强化对社会公众的有效信息传播,加强与社会公众的良性互动,在公众中建构符合客观实际的政府形象。     

论地方政府对突发公共事件的舆论引导能力——以遂宁某民营医院倒卖出生证明为例

当前的社会环境下,新媒体快速发展,要求政务公开越来越亲民透明。突发公共事件的舆论引导已经成为政府应急管理的不可或缺的部分,也是各级地方政府提升现代治理能力的重要手段。本文从实例分析的角度,提炼突发公共事件舆论引导的三个要点:一是及时发声,做"第一定义者";二是善用媒体,形成优势传播力;三是强化网下处置,助力舆论引导。     

政府信息公共获取行政问责的体系构建——必要性与可行性维度

现代文件管理理论和人民主权学说是政府信息公共获取行政问责的理论基础。建设透明政府、责任政府、法治政府,提高政府执政力与公信力,保证社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,要求推行并强化政府信息公共获取的行政问责。同时,现行的法律制度保障、丰富的实践经验及广泛的社会公众基础使得政府信息公共获取行政问责成为可能。