略论行政授权法制化

加大行政授权力度,推进行政授权法制化,对建设和谐政府,乃至构建社会主义和谐社会都有重要的意义。为此,分析了推进行政授权法制化进程中所面临的困境,并据此提出推进行政授权法制化的三点措施。     

我国行政决策程序法制化的主要障碍与对策分析

实现依法决策是我国行政管理体制改革必须重点关注的领域。我国必须加快行政决策程序制度建设,并使之走向法制化。我国行政决策程序法制化面临观念和制度障碍。为此,政府决策理念应实现由”官本位”向”人本位”转型,严格遵照法律程序,重视决策程序规范性法律文件建设,走从地方到中央自下而上程序立法和重大决策事项程序单行立法相结合的道路。     

对健全和规范教育行政管理体系的法律思考

要建立一个高效、协调和规范的教育行政管理体系，就必须重视法律的约束作用，通过立法珲规范教育行政机关的机构设置、权力配置，进一步明确教育行政机关的法律地位及相互关系，并采取措施依法规范教育行政授权及行政委托，推进教育行政管理体系的规范化、法制化。     

机构改革必须贯彻依法行政的原则

政府机构改革是政治体制改革的重要内容。虽然我国陆续制定、颁布了一系列法律制度,但行政的法制化建设迄今还是我国行政管理中的薄弱环节。加强行政体系的法制化建设,实行依法行政必须从行政组织入手．巩固、完善行政组织机构建设、实现国家机构、组织职能的法定化;从规范编制管理入手,建立有效的机构编制控制机制．实现国家机构编制法定化;从规范行政动作程序入手,从制度上根治随意行为和“人治”现象,实现国家机构工作程序的法定化。     

实施《行政许可法》的难点及其应对--主要以公安行政许可为例

回顾公安机关实施许可法一周年的执法情况，在推进行政许可行为的法制化、规范化方面做出了很大成绩。但在执法实践中也暴露出配套法律制度缺位、许多环节不完善、监管工作不得力等问题。针对实践中的薄弱环节，要采取切实可行的措施，全面贯彻执行许可法，推进行政法治建设。     

企业内部职工教育法制化进程

企业内部职工教育法制化包括两层意义:一是认真贯彻执行国家和地方各级立法和行政机关颁布或规定的法律、法规、命令、制度等;二是根据上述法律和制度,结合企业实际制定出适用于本企业的,具有本企业特色的规章制度,制定出企业自己的企业教育‘法’。 最近几年,万宝集团公司加强了企业教育法制化建设,对企业开展职     

依法行政 构建公平和谐的人才环境——中国地质大学推行教师申诉制度

教师申诉制度是依法行政在高校教师管理中的体现．它的实施有利于克服现行高校中存在的学术权利、行政权利和法律权利不分的弊端，推进高校的法制化建设．     

论我国税务代理法制化存在的问题与对策

我国税务代理法制化存在的问题,主要是立法体系不健全、法律级次低、行政影响过大、行业监督制度缺位、外部环境制度不完善等五个方面。文章主张完善税务代理立法体系、规范税务代理行政法律制度、完善税务代理监管法律制度、建立税务代理自律法律制度、创造良好的外部发展环境等,从而建立具有中国特色的功能完备的税务代理法律制度。     

对健全和规范教育行政管理体系的法律思考

要建立一个高效、协调和规范的教育行政管理体系 ,就必须重视法律的约束作用 ,通过立法来规范教育行政机关的机构设置、权力配置 ,进一步明确教育行政机关的法律地位及相互关系 ,并采取措施依法规范教育行政授权及行政委托 ,推进教育行政管理体系的规范化、法制化。     

学位授权审批的法律问题及其解决

我国学位授权审批本质上属于行政许可,学位授权审批实践中存在政策管控过严、审批工作失范等现象,涉嫌违反行政许可及行政程序相关法律制度原理或规则.大学学位制度转型难以实现及学位授权审批与高校自主办学不断走向平衡的趋势,决定了基于现有国家学位制度的优化是解决当下学位授权审批法律问题的可行性选择.优化学位授权审批制度需在《学位法》中确立逐步扩大高校办学自主权的法律原则,并明确学位授权审批的行政许可属性,进行竞争性"限量许可"模式改造;在学位授权审批工作中确保省级学位委员会决议能够做到"行政与学术相对分离",并明晰高校在学位审批中的权利救济路径.     

论政党关系的和谐与海峡西岸经济区建设

从政党关系和谐的内涵与特征入手,分析和谐的政党关系在海峡西岸经济区建设中的重要作用,并提出构建和谐政党关系的主要措施,以推进海峡西岸经济区建设。     

海峡西岸经济区城市群体空间协调发展的思考

随着全球经济结构的重组,城市集群经济成为城市发展的重要特征,文章基于城市群体空间结构演变的认识,分析海峡西岸经济区城市群体空间协调发展的基础和协调发展应处理的几个关系,并从集群经济角度探讨海峡西岸经济区城市群体空间协调发展的思路。     

和谐海西建设中行政行为法制化析论

海西最重要的优势是人力资源的优势，因此，构建和谐海西的突破口必须是软环境的建设。软环境建设的关键是行政行为的法制化、规范化。海西建设在这一方面应当先行，这样才能将海西潜在的比较优势转化为现实的优势，走在全国前列。     

海峡西岸经济区区域品牌发展的对策思考

区域品牌战略是“海西”区域经济发展的重要途径之一。通过对区域品牌的内涵与特征、产业集群与区域品牌的关联分析,进而提出海峡西岸经济区区域品牌创建的对策措施。     

试析海西视野下泉州农村劳动力的有效转移

通过对泉州农村劳动力现状和转移途径的调查,分析海西农村劳动力转移存在的问题,指出海西农村劳动力转移中应借鉴泉州经验,通过发展民营经济、鼓励农村劳动力自己创造就业机会等实现农村劳动力的有效转移,最终有助于和谐海西的构建和社会主义新农村建设。     

和谐海西建设中公共行政定位与法治走向

在我国区域经济发展加快的大背景下，为确保海峡西岸经济区和谐、健康、快速发展，使海峡西岸经济区成为中国新经济增长极，就要充分发挥政府的主导性作用，改革现有公共行政，确立有效政府、服务政府、责任政府、民主政府、透明政府的角色定位，通过全面推进公共行政法治，不断提高公共行政效能。     

论法治社会化的创新之路

建设科学发展先行区,法治建设也要先行先试.法治社会化进程中海西大有可为,建设新型的社会法治,走出法治社会化的创新之路,从而在区域发展中释放更大优势.推进法治社会化,要树立法治意识,培育法律人;要建立公民参与和协商的制度化机制,构筑和谐均衡的治理平台;要构建公民参与网络,完善法治社会化的组织体系;要建立多元化、多形式的责任体系,保障社会法治的严格实施.     

海西高校大学生诚信教育体系探略——以福建省部分高校为例

大学生诚信危机是海西建设进程中亟待解决的重要课题。本文在全面调查的基础上分析了海西高校大学生诚信存在的主要问题,并从社会大环境、学校主阵地和家庭总后方三方面形成联动机制,尝试构建海西高校大学生诚信教育体系。     

培育福建旅游精品 服务海西经济建设

根据《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中＂充分发挥海峡西岸经济区的自然和文化资源优势,增强武夷山、闽西南土楼、鼓浪屿等景区对两岸游客的吸引力,拓展闽南文化、客家文化、妈祖文化等两岸共同文化内涵,突出＂海峡旅游＂主题,使之成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心＂的战略定位,提出打造福建旅游品牌,服务海西经济建设若干建议。     

泉州港在海西经济带中的地位分析

2009年2月福建省政府正式印发《福建省沿海港口布局规划（2008—2020年）》,规划中泉州港将建成全省沿海地区的重要港口;2009年5月《国务院支持福建加快建设海峡西岸经济区若干意见》正式发布,海西建设进入大发展时期。从这一大背景出发,利用SWOT矩阵分析法的原理,对泉州港口在海西经济带中的地位进行了较深入的分析,指出了泉州港口在海西建设重大战略机遇面前所拥有的优势和机遇,同时分析了泉州港口面临的不足和挑战。