非营利体育组织参与公共服务供给的困境及对策研究--以安徽省为例

为提高非营利体育组织参与公共服务供给的能力,文章通过查阅相关文献资料,并运用调查、访谈等研究方法,对安徽省非营利体育组织的发展现状,如组织机构、运行管理模式、经济来源等方面进行了深入的调查,结果表明：安徽省因起步较晚,在参与公共服务的供给上存在以下问题：制度缺失,自主、独立性不强;政府支持力度小,资金不足;监管体系不健全,参与体育公共服务供给的效率低下;服务能力有限,社会公信度低。要充分发挥非营利体育组织的作用,当前必须加大政府的政策扶持力度,拓宽资金筹措渠道,制定有效的监管和考核机制并加快非营利体育组织的自身建设,从而提高非营利体育组织参与公共服务供给的效率。     

高等教育模式变迁中的政府角色定位

长期以来,政府在高等教育产业发展中角色错位,是造成高等教育供给短缺的根本性原因。为满足社会日益增长的高等教育需求,政府必须正确界定自己的角色,推动高等教育体制改革,早日实现市场供给主导型的目标模式。     

农村社会保障供给中的政府责任

本文结合我国农村经济社会发展的实际状况,阐述了政府介入农村社会保障供给的必要性,在比较分析政府参与社会保障的三种模式的基础上,对我国农村社会保障供给中政府的责任定位提出了相关的建议。     

西藏农牧区公共产品供给模式：一个“包容性”供给模式的探讨

“包容性”公共服务供给模式,是对“包容性增长”理念的发挥和回应.在“包容性”基础上,结合西藏农牧区社会发育程度和社会对公共品的接受程度,改善农牧区公共产品供给结构,在政府提供资金以及政策支持的前提下,鼓励农牧民参与其中,发挥农牧民的主体能动性,建立起农牧民平等的话语权,体现农牧民在经济、社会等与自己发展密切相关的事务中具有决策权.     

新时代基层体育社团参与体育服务供给的困境与推进路径研究

新时代基层体育社团参与体育服务供给是公众需求发展变化的需要;是构建和谐社会的需要;是体育治理体系现代化改革的需要;是弥补政府体育服务供给不足的需要。但当前我国基层体育社团存在数量不足,专业人才较少;经费紧张,融资渠道不畅;有效监管不够,服务效率低下等问题。必须尽快提升基层体育社团数量,吸引专业人才;拓宽融资渠道,争取政府支持;加强监管,提高服务效率。     

多元参与模式下的基本公共服务建设

在基本公共服务领域,对市场力量的使用必须审慎.保证公民公平地获得高质量的基本公共服务是一个国家政府的最终责任.在有效的制度安排下,市场的竞争机制和信息发现机制可以防止政府失灵,提高基本公共服务的供给效率.因此有必要在市场经济不断壮大的形势下,积极稳妥地发展NGO组织、构建公民社会,形成以政府为主导型的多元参与模式,达到基本公共服务的有效供给.     

高校扩招模式探析

随着我国经济发展水平的持续增长,社会对高等教育的需求规模越来越大、层次越来越高,依靠政府财政支持的办模式已经难以适应不断增簪的教育需求,应该探索一种能够调动政府、社会和企业的积极性,共同参与这项“项在当代、利在千秋”伟大事业的运行机制以增加教育供给,逐步解决教育的“卖方市场”现象。本文正是基于这种考虑,提出了采取股份制创办二级学院的构想,并就其融资方式、管理机制、培养模式、招生方式、就业前景以及二     

农村义务教育财政供给的委托代理关系研究

在农村义务教育财政供给方面,政府间的委托代理产生了两大问题,即下级政府义务教育财政供给信息不完全导致的反向选择、下级政府义务教育投入行为不能被监控导致的道德风险.问题产生的原因,一是政府间农村义务教育财政投入收益的不一致,二是农村义务教育财政供给契约缔结过程中的代理人缺位.要解决这两大问题.必须构建相应机制,具体包括建立义务教育财政信息披露机制、农村义务教育财政供给状况考核机制、农村义务教育财政转移支付制度和农村义务教育财政供给决策参与机制等.     

构建学前教育多元合作供给制度的理论分析——以“合作-收益”理论为视角

目前我国学前教育发展的问题突出表现在供给不足,学前教育需要探索新的供给制度。学前教育供给改革应该借鉴公共管理学的"合作-收益"理论,以政府学前教育公共财政为基础,从而构建政府、家庭和社会共同参与的新机制。学前教育多元合作供给模式需要坚持普及优先、费用合理分担、政府公共财政主导的原则,这将有助于政府、家庭和社会成本的节约和收益的共享,同时旨在实现学前教育产品的增量发展,契合学前教育发展的现实要求。     

我国农村公共物品的供给:现状、模式与出路

二十一世纪的中国农村，在基本解决农民温饱问题后开始强化政府的公共服务职能。因此，坚持政府的领导，逐步实现农村公共物品的供给模式由政府主导型向市场主导型转变，充分发挥自发性民众组织的补充作用，力争“第三部门”的支持是当今农村公共物品供给模式的雏形和发展趋向；疏通民意表达渠道。密切上级政府和农民的联系是加强对农村基层政权监管，保证其行使服务职能的重要途径。     

博弈策略、逆向选择与巨灾保险市场失灵的经济分析

文章通过对日本、西班牙等发达国家巨灾保险制度的分析,指出了我国巨灾风险保险体系建设的不足与差距。对我国巨灾保险市场现状的分析显示,我国巨灾保险市场存在着巨大的保险需求和有限的制度供给之间的矛盾,解决巨灾保险市场供求失衡的矛盾需要在政府的主导下、在法律体系完善的前提下、构建政府与商业性保险公司共同运作的巨灾保险体系,从而实现制度供给的增加。同时,完善金融制度改革,为巨灾保险基金、巨灾风险债券的设立和发行创造良好的外部环境。     

论农民工医疗保险制度建构中的政府责任

由于医疗费用的快速上涨和社会保障的缺失,农民工对社会医疗保险具有很高的期望值.但目前学界和政府对农民工医疗保险制度的迫切需求认识不足,以种种理由推脱或延缓这项制度的建设进程.其中的原因是多方面的,但政府责任的缺位是导致农民工医疗保险制度长期滞缓的主要因素.因此,在为农民工建构医疗保险制度过程中,首先应当澄清认识误区,明确政府的责任定位,在此前提下,有针对性地解决这一制度建构中的诸多现实难点.     

辽宁省社会保障“基金缺口”问题及政策建议

辽宁省城镇社会保障体系的改革与完善,取得了基本成功,建立了包含城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和城市居民最低生活保障制度等内容的城镇社会保障体系.但由于多方面原因,致使社会保障基金不能完全到位,"基金缺口"成为社会保障制度建设的瓶颈.弥补基金缺口必须采取多种措施,通过多种渠道增加社会保障基金规模.     

医学伦理教育的问题审视与路径探析

医学伦理教育存在的问题通过教学层面得以直接反映和集中体现。这些问题主要包括教学内容知识化、课程设置模块化、教学过程阶段化、教学方式单一化。政府、高校和学科是医学伦理教育供给侧的核心要素。政府是政策制定方,高校是实施执行方,学科是理论输出方,高校的实施执行结果受制于政府和学科这两个要素。政策内涵模糊导致医学伦理教育目标错置,学科地位迷失导致理论供给缺位,从而从根本上制约了医学伦理教育的发展。破解医学伦理教育的困境和危机,政府层面应加强顶层设计,完善政策供给;院校层面应优化教学模式,完善教学供给;学科层面应加强学术研究,完善理论供给。     

基于就业率的学生资助自适应供给系统的构建

学生资助的供求关系必然受到经济周期的影响:经济扩张则资助供求关系趋于平衡,经济紧缩则资助供求关系趋于失衡。为应对这一问题,可应用控制论原理,设计学生资助的自适应供给系统:一方面盯住学生就业率,调整风险补偿金比例上限,再辅之助学贷款保险机制,可建立入学资助的双重供给调节机制;另一方面盯住学生父母的社会就业率,使学生生活资助与社会就业率同比变动,可构建生活资助的供给调节机制。这一系统在政策和财政上均可行,还可以促进教育公平和经济发展,具有较高的应用价值。     

大学生保险本体问题研究

大学生保险实践开展有较长一段时间了,但关于大学生保险理论研究却很少,以致大学生保险的概念、特征、性质、种类等本体问题至今未有定论。对上述问题进行系统研究,认为大学生保险是商业保险和社会保险的综合,具有商业保险和社会保险的共性,是经济补偿和社会保障的综合,而社会保险更显重要;它具有自愿与强制相结合、被保险人主体特殊等基本特征;其险种包括社会医疗保险、商业医疗保险、平安保险等多种类型。这些问题的解决对大学生保险法律制度体系建立具有重要意义。     

论商业健康保险在中国的发展

当前商业健康保险正被越来越多的人接受，成为大家解决医疗费用问题的最佳选择。但是，我国保险市场上的健康保险产品品种单一，缺乏专业的经营机构和有效的风险控制体系，为了更好地发挥商业健康保险的作用，必须走专业化经营之路。     

流动人口子女义务教育经费供给机制探析

流动人口子女的义务教育具有法定的公共产品属性,为其提供经费是各级政府尤其是中央政府义不容辞的职责。要建立中央财政对流动人口子女义务教育的专项转移支付制度,明确流出地政府与流入地政府职责,试行"教育券"等机制来保障流动人口义务教育经费。     

论我国高水平竞技产品供给体制改革

以我国高水平竞技产品供给体制改革为研究对象,对改革的过程和现状进行分析讨论．研究发现：改革是供给主体从单元逐步走向多元,不断选择最优供给主体的制度变迁过程;由于目前供给过程政事不分、政社不分、政企不分,导致了政府供给效率低下以及社会和市场供给不能发挥应有作用．研究对深化体制改革具有借鉴意义,建议以转变政府工作职能、构建社团自主实体和创新市场供给模式为主要措施继续推动体制改革．     

服务型政府的内涵与要求

从公共行政的发展历史来看,政府的管理模式大致经历了统治型、放任型、管制型、服务型四种发展模式和阶段.对比历史上不同类型的政府模式,我们认为,所谓的服务型政府,就是具备现代服务理念和能力,能够满足社会公共需求,提供充足优质公共产品与公共服务的现代政府.兼顾效率与公平、最终达到共同富裕的原则,最低保障与普遍性原则,非歧视性原则,国家、社会、个人相结合的原则是公共服务的基本原则.而教育特别是基础教育阶段的义务教育,公共卫生特别是覆盖整个社会尤其是农村的医疗保障体系,就业和社会保障体系,公共设施,环境保护,社会治安应该是政府提供公共服务的主要内容.