高校内部领导体制改革势在必行

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“政治体制改革的关键首先是党政分开。”中央、地方、基层的情况不同,实行党政分开的具体方式也应有所不同。省、市、县地方党委,应在执行中央路线和保证全国政令统一的前提下,对本地区的工作实行政治领导,企业实行厂长、经理负责制。“事业单位中的党组织,也要随着行政首长负责制的推行,逐步转变为起保证监督作用。”高等学校属事业单位,高校党委亦将随着校长负责制的推行,逐步地由现在的领导作用,转变为保证监督作用。     

刍议高校党政分开

赵紫阳同志在十三大报告中指出:“政治体制改革的关键首先是党政分开”,并明确提出事业单位中的党组织,也要随着行政首长负责制的推行,逐步转变为起保证监督作用。根据这一精神,高等学校将要逐步实行校长负责制的新领导     

论校长负责制的运行机制

十三大报告明确指出:“政治体制改革的关键首先是党政分开”。“事业单位中的党组织,也要随着行政首长负责制的推行逐步转变为起保证监督作用”。高等学校实行党政分开,实践证明,有效的方式是变革高     

党支部如何发挥保证监督作用

我校领导体制改革实践证明,校长负责制应包括:校长负责、党支部保证监督、教代会民主管理三个有机组成部分。党支部在这个“三位一体”的领导体制中,如何发挥保证监督作用呢?我们的认识和做法是: 一、正确认识党支部的地位和作用,实现工作着重点和工作方法的转变实行校长负责制以后,党支部的地位和作用发生了新的变化:一是工作任务由对学校的全面领导转变为政治思想领导,由对行政工作的直接参与转变为保证监督;二是工作内容从过去繁杂的行政事务中解脱出来,集中力量抓好党的建设和思想政治工作;三     

她的威信从何而来?——刘国玮事迹给我们的一点启示

党的第十三次代表大会提出“政治体制改革的关键是党政职能分开”。在学校则是实行校长负责制。这样,学校党的基层组织从领导、管理学校的全面工作转到起监督保证作用。也就是说,党的领导要实现一个从权力性影响到非权力影响的转变。这种转变对于我们党的干部中的大多数来说是陌生     

关于深化学校领导体制改革的探讨

赵紫阳同志在中共十三大的报告中指出,“事业单位中的党组织,也要随着行政首长负责制的推行,逐步转变为起保证监督作用。”十三大关于政治体制改革的重大决策,为学校领导体制改革奠定了政策和理论依据,有力地推动了深化改革的步伐。在探讨深化学校领导     

书记在想什么?

近一年来,许多中学已经实行了党政分开,推行了校长负责制,党支部的职能转变为起保证监督作用。在这新旧领导体制交替之际,党的工作遇到了一系列新情况、新问题,从而引起了支部书记们的思考。思考的共性问题大体有以下几个: 一、如何加强党的工作? 党的十三大报告指出:“党政分开才能更好地实现党的领导作用,提高党的领导水平”,这是对全国讲的。对一所中学来说,党政分开后,则应该使行政工作和党的工作都得     

怎样实行校长负责制

党的第十三次全国代表大会作出了党政分开的重大决策。学校实行校长负责制,学校党组织的职能转变为起保证监督作用已在党的章程中正式确定下来。这一决策的根本意义在于真正加强和改善党的领导,充分发挥校长的积极作用,提高学校行政管理水平,办好学校,更好地实现学校在社会主义现代化建设中所承担的重任,但是怎样才能实行好校长负责制,     

“一体”乎？“分设”乎？──如何处理好党政关系

“一体”乎？“分设”乎？──如何处理好党政关系天津教育学院商志安实行校长负责制后，学校党组织的职能有很大改变，即由决策机构改变为起政治核心作用和保证监督作用。因此，处理好校长与党组织的关系，已成为学校内部管理体制改革中的一个十分重要的问题。由于中学一...     

我校发挥党支部保证监督作用加强了党的领导

我校于1984年开始试行校长负责制,党支部从全面领导转移到对学校实行思想政治领导,发挥保证监督作用。通过两年多试点,我们从实践中体会到党的十三大提出的实行政治体制改革,党政分开的必要性,也体会到党政分开对促进教育改革的重要意义。一、发挥党支部保证监督作用需要解决几个认识问题 (一)对党的领导问题的认识:实行校长负责制,首先在于党支部负责人对党的领导有正确的认识和理解。长期以来,学校实行的是一元化领导,学校一切事情都由党支部说了算。实行校长负责制,开始,我们思想上存在一些糊涂认识,突出的问题是:“党支部起保证监督作用后,是否取消了党在学校     

对高校党委工作职能转变的思考

高等学校实行校长负责制,学校党委的工作职能从决策指挥转变为保证监督,这是一个巨大的转变。为了完成这一转变,需要不断地进行实践、探索,本文拟对这一问题做些粗浅的探讨。一、党委工作职能必须完全转变在新形势下,高校党委工作职能是否应当转变?在实践中,大多数同志对将行政工作交归行政领导基本上持肯定态度。但是,对于将思想政治工作的领导也划归校长负责,目前却有不少同志表示疑虑和担心。有的同志担心校长没有能力和精力承担这方面的责任;有的同志害怕学校党委因此而失去     

浅谈高校后勤部门党组织保证监督作用

党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》中明确规定:“企业和实行行政首长负责制的事业单位中党的基层组织对党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行实行保证监督,这些基层党组织应以主要精力加强党的建设,做好思想政治工作和群众工作,支持行政负责人按规定充分行使职权,并对重大问题提出意见和建议.”今年中共中央的第12号文件“关于加强高等院校党的建设”一文中进一步明确了高等院校实行党委领导下的校长负责制.系和处是实行系主任、处长负责制,高校在系、处建立的党总支、党支部要起政治核心作用和保证监督作用。本文拟就高校后勤总支、支部起保证监督作用的问题,谈一点看法: 一、搞好保证监督的重大意义 在高等院校系、处党总支、党支部要起政治核心和保证监督作用的决策是完全正确的.这是为了更好地发挥行政领导的作用。党总支、党支部的负责人可以从繁忙的事务工作中抽出身来,集中精力抓好党史的建设,更好地做好思想政治工作。     

关于高校内部审计职能转型的探讨

随着我国内部审计职能由“监督主导型”向“服务主导型”转变,我国高校内部审计职能也应发生相应转变。高校内部审计除具有经济监督的基本职能外,还应具备控制、管理、决策服务和咨询等为管理服务的职能。最后,本文就如何实现高校内部审计职能的顺利转型提出了三点措施。     

审计监督是保证

实行校长负责制，确立了校长是学校行政最高负责人的地位。那么，校长怎样才算尽到了责？只有用一个量化的指标体系来考核，才有可能对此有个准确的判定。这种实际考核的职能，很多应由审计来完成。因此，审计监督不仅仅是宏观管理的需要，也是完善校长负责制的保证。由于审计监督具有权威性、专业性和独立性以及及时灵活的特点，其对促进校长队伍的廉政建设、保证校长负责制顺利实施的作用，是其他监督（如教代会监督、财务监督）所无法替代的。例如，进行专项的财经法纪审计，可避免一些校长公款吃喝、公费旅游、挥霍浪费的现象；对一些大…     

试论校长负责制关于信息管理的几个问题

校长负责制的实质,是在于对学校教学、科研和全部行政工作实行一种科学有效的管理“责任制”。这种管理“责任制”之所以有效,是由于:(1)实行以校长个人负责制为主体,以加强党委保证监督、教代会民主管理相结合为特点的一种“责任制”;(2)在民主管理的基础上,实行全面的科学管理;(3)科学管理的“中枢神经”     

实行校长负责制的高等院校党委如何做好保证监督浅析

随着高校领导体制的改变,在那些实行校长负责制的高等院校里,校长是国家任命的学校领导人,对学校行政工作负有全面领导责任。党委则由过去的“一元化”领导变为保证监督,在职能、职权和职责方面发生了相应的变化,其主要是对党和国家的各项方针政策在本校的贯彻执行保证监督;对本校发展战略、发展方向、培养目标等各项重大决策的制定与实施,实行保证监督;在加强对工会、共青团等群众组织的领导基础     

校长负责制就是校长全面负责——与阎德明先生及所有持“四要素”观点者商榷

“上级宏观领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理”这种“四要素”的理解，是对校长负责制的误解。校长负责制的基本含义应该是校长全面负责。     

校长负责制就是校长全面负责——与阎德明先生及所有持“四要素”观点者商榷

“上投宏观领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理”这种“四要素”的理解。是对校长负责制的误解。校长负责制的基本含义应该是校长全面负责。     

对高等学校政治体制改革的再认识

对于高等学校的政治体制改革,近几年议论最多的是关于实行校长负责制的问题。有相当一部分同志认为,高校的工作应以校长为中心,校长应对学生的全面发展担负起全部领导责任,高校党组织只是监督保证、协调配合。高校政治体制的这一改革,克服了过去长期存在的党政不分,以党代政的问题,使党政职能趋于明确化,在高校工作中突出了校长的地位和作用。但是,由于高校党组织被摆到了监督保证的位置,而保证监     

中小学校长负责制的内涵及改革与完善

在有些地方,校长负责制成了“家长制”。其实,校长负责制是“上级宏观领导、校长全面负责、党组织保证监督、教职工民主管理”的结构性概念。为了更好地实行校长负责制,应该在校长的产生方式、人事制度、评价制度上进行改革;并明确校长的权、责,提高校长的素质,完善监督和制约机制,加强法律、法规建设等。