美国政府信息增值利用:经验、模式及启示

政府信息具备强大的增值性.美国对政府信息增值利用非常重视并积累了较为成功的经验.美国政府信息增值利用主要有3种典型模式:开放的商业化运作模式、严密的法律保障体系模式以及较成熟的许可模式.这些经验和模式对我国具有一些有益的启示.     

政府信息资源的商业化的研究

比较政府信息商业化与政府信息公开的联系与区别,研究政府信息商业化产生的政治、技术和经济原因,从版权和开发者的角度将政府信息商业化分为4种模式,并从安全、公平和效率三个角度进行比较。最后,在分析国内外政府信息商业化现状的基础上,建议我国对政府信息资源进行分类,并逐步改革政府信息资源管理体制,可将商业化的政府信息资源开发出来。     

推进我国政府信息资源商业化开发的对策研究

文章通过考察国外主要信息资源开发企业的商业运作模式,认为信息资源商业化开发必须具备三个条件.据此,文章指出我国政府信息商业化的主要障碍在于基础信息供给不足、信息市场封闭垄断、个人隐私和商业机密保护不力,并提出我国应确立政府信息是国家战略资源、政府提供信息的价格必须合理、促进信息市场充分竞争、加强个人隐私和商业机密保护等对策建议.     

政府信息资源商业化开发的动因、桎梏和模式

阐述政府信息商业化开发的含义,研究政府信息商业化产生的经济、用户和技术原因,从政府信息公开、市场主体发育、信息版权认知和制度设计4个角度分析政府信息商业化开发的桎梏,指出合同外包、特许经营、用者付费、民营化等模式在政府信息开发实践中的意义及应用成效。     

政府信息资源商业化开发的内涵、依据及功效

阐述政府信息资源商业化开发的内涵。认为政府信息资源商业化开发的依据来自:政府信息资源成为商品是商业化开发的前提;政府信息资源蕴含的商业价值是吸引社会组织开发的动因;政府公共部门有效供给不足是推动市场力量介入政府信息资源开发的成因。并结合西方国家政府信息资源商业化开发的实践,指出其商业化模式实施的功效。     

政府信息资源商业化开发模式探讨

政府手中所拥有的大量信息资源蕴涵着巨大的经济价值,而这种潜在价值的实现主要有两种途径:一是政府自身的商业化信息增值开发;二是通过合同外包、特许经营、用者付费、民营化等市场化开发模式。文章认为在我国并不提倡政府自身的商业化信息增值开发业务,而应该重视市场化运作渠道,同时对市场化开发模式进行了深入探讨,指出合同外包、特许经营、用者付费、民营化等模式都已在政府信息开发实践活动中得以应用,并取得明显成效。     

欧美发达国家政府信息资源市场化开发利用的实践与启示

对欧美发达国家政府信息资源市场化开发利用的实践进行系统考察,并从政策态度、信息商业化问题涉及到的一些概念、政府角色及信息自由与信息私有的紧张状态等角度分析美国与欧洲的根本性差异。提出中国的政府信息资源开发应借鉴欧美发达国家的经验,采取积极的政策法规推进策略确保政府信息公开,建立相应的法律保障系统,及时引入市场机制以推动政府信息资源的深度开发利用。     

政府信息开放与开发的社会化和商业化:趋势、领域与问题

政府信息的自由使用和民间开发是政府信息管理的重要趋势。解决我国政府信息开放与开发低水平的问题,应通过社会化和商业化的机制,从源头上解决好原动力问题。政府信息开放的前期基础工作、开放中的咨询服务工作、信息加工和信息增殖服务都可以运用社会化或商业化的方式来完成。但也要对社会化和商业化开放与开发进行科学管理,处理好收费问题,授权开发和自主开发的关系问题;要完善制度建设。     

政府信息资源商业化开发的驱动力与制约因素剖析

文章分析了政府信息资源商业化开发与公益性开发之区别,认为在政府信息资源的商业化开发过程中,明显的驱动因素和不利的制约因素并存.并从政府信息资源价值、政府财力、决策与推行、信息处理技术、用户信息需求等方面分析了推动政府信息资源商业化开发的驱动因素,从版权认识、制度设计、政府信息公开和信息市场的成熟程度等角度讨论了影响政府信息资源商业化开发的相关制约因素.     

政府信息资源再利用问题初探

政府信息资源再利用是指政府部门以外的个人、法律实体对政府信息资源的商业性或非商业性的使用,信息初产生时的使用除外.它是欧美各国进行政府信息资源开发利用的重要模式.本文首先探讨了政府信息资源再利用的内涵,进而介绍了美国、欧盟两种不同的政府信息资源再利用模式,最后结合我国政府信息资源开发利用的现状,提出了推进我国政府信息资源再利用的政策建议.     

The influence of the PSI directive on open government data: An overview of recent developments

This paper looks at the role of the European Directive on re-use of public sector information in the current trend towards opening up government data. After discussing the PSI directive, it gives an overview of current policies and practices with regard to open government data in the Member States. It is argued that the success of the open government data movement in some Member States can be related to the confusion or ignorance about the relationship between traditional freedom of information legislation and the re-use of public sector data. If future information policies decide to follow this trend, they should always ensure that existing rights on freedom of information are not harmed.     

英国公共部门信息再利用模式分析

英国在公共部门信息再利用方面取得的成绩有目共睹,可与美国的公共部门信息再利用相提并论。英国的公共部门信息再利用在发展过程中形成了自己的特点,构建了独有的英国公共部门信息再利用模式。该模式特点是：有力的监管环境、设立专门的监管机构、鼓励公众积极参与、利用先进的信息技术。该模式存在的问题是：规则中的某些术语不明确、监管机构没有真正的制裁权、地方政府缺乏对公共部门信息政策的支持。     

英国公共部门信息再利用模式分析

英国在公共部门信息再利用方面取得的成绩有目共睹,可与美国的公共部门信息再利用相提并论。英国的公共部门信息再利用在发展过程中形成了自己的特点,构建了独有的英国公共部门信息再利用模式。该模式特点是:有力的监管环境、设立专门的监管机构、鼓励公众积极参与、利用先进的信息技术。该模式存在的问题是:规则中的某些术语不明确、监管机构没有真正的制裁权、地方政府缺乏对公共部门信息政策的支持。     

试论公共信息资源商品化及其政府对策

公共信息资源作为一种带有公共性质的资源,在管理的过程当中极易产生公共信息资源商品化问题。公共信息资源的商品化,一方面既可能导致对公众利益的损害,另一方面也可能促使信息资源实现最大限度的开发与利用。作为公共信息资源的最大管理主体,政府应该区别对待公共信息资源两种不同的商品化趋向,采取相应的对策,扬长避短,使信息资源实现配置效益最大化。     

公共信息服务的社会选择——政府与第三部门公共信息服务的相互关系分析

公共信息的公共性本质决定了公共信息服务主体的多样性,而政府公共信息服务的低效与缺位和企业信息服务的营利性动机导致第三部门成为公共信息服务的重要力量,并具有灵活、高效、降低成本、满足社会要求等特点。政府与第三部门的分工与合作是提高公共信息服务效率的关键。参考文献15。     

公共信息资源管理的多元化视角

公共信息资源的本质特征在于其公共性,“公共性”决定了公共信息资源管理的范畴应突破政府信息资源管理的局限,广泛发挥社会组织和企业的力量,建立以政府为主导,以市场化、社会化为主体的多元管理体制,以改进整个社会公共信息资源管理的现状。     

云计算环境下公共信息资源管理探讨

云计算是商业化的产物,同时也具有公益性。公共信息来源广泛,内容丰富,并为政府所掌控。公众知 情权意识的提升,云计算的自由开放理念等综合因素影响政府对公共信息资源的处理方式和态度,创新管理机制是服 务型政府的理性选择。     

US government information: selected current issues in public access vs. private competition

Web information systems are having a profound effect on the way information is being disseminated today. Current technological advances have caused many government agencies to re-evaluate their practice of contracting with private sector vendors who have traditionally repackaged and marketed the agency's raw data. These new opportunities for government agencies wishing to make information publicly accessible have blurred the traditional distinctions between public and private dissemination activities. Low-cost public dissemination of information has resulted in private sector vendors arguing that public electronic distribution and publication creates unfair competition. New partnerships, such as the recent venture between the National Technical Information Service (NTIS) and the commercial search engine, Northern Light, in developing the “usgovsearch” product are also being explored. From another viewpoint, library associations are strongly supporting legislation that would broaden, strengthen, and enhance public access to electronic government information. Key issues to be discussed are: (1) the debate concerning public vs. private access to government information; (2) Does electronic access to government information eliminate the need for printed documents? and (3) Joint efforts — when should the government team up with private sector allies to charge for information services and access?