微软对于地方政府电子政务建设的思路与框架

电子政务是政府机构利用现代信息网络技术实现高效、透明、规范的电子化内部办公协同办公和对外服务的过程如同电子而务深刻的影响着企业的生产经营方式一样．电子政务也必然会对政府自身组织结构运转方式工作机制和行为模式以及政府其他实体之间的相互关系产生重大而深远的影响。自从2002年国家信息化领导小组《关于我国电子政务建设指导意见》发布以来我国电子政务建设步伐明显加快各级地方政府领导高度重视，投资力度逐渐加大，重大工程陆续启动，业务系统建设取得较大进展，政府门户网站建设及网上服务、电子政务建设的成效日益显现出来，但总体来说我国电子政务建设还处在初级阶段，仍然存在不少问题。我们总结微软在全球范围内实施大量电子政务系统的经验分析国内地方电子政务的现状和需求，结合全球电子政务的发展趋势，针对国内地方电子政务系统的建设提出建议和思路。     

Web环境下的电子政务协同办公

随着计算机网络的迅速普及，国家加快了电子政务建设的进程，全国各地政府机关随之加快了信息化、网络化平台的建设，在电子政务系统建设多数中，基于Web的协同办公成为电子政务内网建设的重点，构建科学合理的协同办公环境，能够快速有效提升政府效率、精简部门工作人员和大幅降低办公成本。     

技术拐点之安全保障——安全 共享 应用三足立鼎电子政务

如果把电子政务建设比作鼎，则信息安全、资源共享和网上办公就是三个不可或缺的足。电子政务建设．不仅是建网站．上网访问查询、收发电子邮件这么简单．它有严格的章法可循。真正意义上的电子政务系统．政府要具备门户网站．可进行网上信息发布，可以实现政府机关内部真正意义上的办公自动化各行业逐步实现网上交互式办公．包括网上审批、网上登记、网上采购、网上发证等；各部门资源共享、协同工作，在跨行业多部门资源共享的基础上，全面实现一站式平台办公。     

浅析电子政务建设原则

一．应用原则 电子政务建设应该首先以“以需求为导向，以应用促发展”为第一原则。 实践证明．电子政务是“用”出来的．电子政务只能由应用推动，应用是规划技术方案的前提。在电子政务建设的初期，普遍存在的问题是：重硬件、轻软件，重资金投入、轻运行管理。这些问题的产生主要就是电子政务的建设者与管理者没有从本质上重视电子政务的应用原则“所谓”以需求为导向，以应用促发展”，是指要以需求作为动力．以应用推动政府信息化的发展。在我国，这就要求各级政府在政务信息化的建设中要善于捕捉和发掘政府机关办公业务和领导科学决策的需求，有针对性地开展各项系统建设和应用开发工作，并通过系统应用的成果不断推进系统建设的深入发展。     

治理视角：电子政务的另一种解读

电子政务和治理理论都是20世纪后半期兴起的新兴事物，由于处于同一历史背景下，受相同的社会因素催生，两者之间存在密切的联系。电子政务蕴含着治理理论的思想精髓，是治理理论的重要组成部分，主要体现在公民网络参与、政府结构扁平化、政府网上办公等方面，政务的发展大致要经历四个阶段，电子化治理是未来电子政务发展的科学模式。明晰电子政务的治理意蕴有助于明确我国电子政务发展取向，指导电子政务建设的实践工作。     

地方政府电子政务建设的思路与框架

电子政务是政府机构利用现代信息网络技术实现高效透明规范的电子化内部办公协同办公和对外服务的过程。如同电子商务深刻的影响着企业的生产经营方式一样电子政务也必然会对政府自身组织结构运转方式工作机制和行为模式以及政府其他实体之间的相互关系产生重大而深远的影响。     

电子政务的发展趋势与展望

从目前国内电子政务建设与应用的整体情况来看，我国电子政务建设仍处于初始阶段，虽然自从“金”字工程和1999年政府上网工程开展以来，我国政府信息化取得了明显的成绩，但是纵观全球电子政务发展，我国电子政务建设水平仍远远落后于世界主要国家。未来几年内我国将会奋力追赶世界主要国家政府信息化步伐，逐步缩小与这些国家之间的信息差距。     

协同办公 管控一体 提升政府办公效力

当前，政府信息化工作逐步深化，政府、学术界和实业界都为此进行了大量的探索和研究。如何通过政府部门信息化体系的合理构建，实现政府办公效率的公开、公平、公正和高效，是目前我国政府面临的一个重要课题。经过一段时间的摸索和实践，我国的电子政务取得了长足的发展，初步建立了电子政务的运作体系，但是，应该看到，我国的电子政务起步较晚，发展较慢，存在着不少瓶颈性问题。有关专家总结目前电子政务建设中存在四大弊端：“重新建轻整合；重硬件轻软件；重管理轻服务；重电子轻政务”。     

电子政务，标准先行

随着信息技术在世界范围内的迅猛发展．特别是互联网技术的普及应用，当今的社会是信息的时代、网络的时代。在社会信息化的不断推进过程中．各级政府的办公自动化需求也在不断升级。“无纸办公”、“电子政务”等口号的提出是当今政府办公自动化工程方向和内涵的写照。     

电子政务能带来什么？

电子政务是近几年才在我国开始的政府服务方式，并正快速普及到各级政府职能部门，电子政务指各级政府机构的政务处理电子化，包括内部核心政务电子化，信息公布与发布电子化，信息传递与交换电子化，公众服务电子化等。电子政务的实施可转变政府部门的工作模式，提高办公效率，加强监督功能，反腐倡廉，它在实现各级政府间的信息传递，改变政府在公众心目中的形象等方面有着不可估量的作用。     

电子政务应用之一体化协同办公OA系统架构初探

分析了当前电子政务应用即一体化协同办公系统的总体需求、建设内容和建设目标,给出了系统设计模型,介绍了面向政府应用的一体化协同办公系统的架构、关键技术等。     

电子政务促进湖北信息产业跨越式发展

电子政务是实现政府管理创新，增强国家综合实力的工具。国内外大量事实充分证明，电子政务不但可以提高办公效率建立个有限又有效的政府，而且对我国社会经济的科学协调发展作用也非常巨大。电子政务对信息产业发展的拉动作用尤其明显本文针对湖北信息产业的具体情况对电子政务给湖北信息产业起到的拉动作用作了些探讨。     

张家界市永定区电子政务一期工程协同办公系统应用

一、业务需求背景 张家界市永定区大规模启动电子政务建设始于2001年。为推进该区信息化建设,2005年区政府第33次常务会议和2006年区政府第44次常务会议对该区的电子政务网络平台问题进行了研究,并同意实施该项目的建设。2006年4月,张家界市永定区电子政务一期工程协同办公系统应用项目（电子政务一期工程）开始启动。     

试析构建电子政务信息安全保障体系

电子政务是一种全新的政府管理方式。它的实质是政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分割的制约，形成一个精简、高效的政府运作模式。电子政务建设的最终目标．是为了提高政府办公业务的效率和响应速度，充分发挥政府信息资源的优势，增加政府工作的透明度。促进政府与社会大众间的联络。     

国外电子政务案例——加拿大政府的信息资源管理

一、引言 电子政务的主要目标是提高政府自身的办公效率和服务水平．使政府逐步从”管理主导型”向“服务主导型”转变。无论是提高办公效率、还是提高服务水平，都离不开庞大的后台信息资源的有效支持。正如加拿大国家图书与档案馆馆长ian E.Wilson所说．“The business of government is information”即政府的所有事务都是与信息相关的，包括信息的收集、存储、处理、分析与提供等。     

我国电子政务与办公自动化

当前，我国电子政务建设将从早期的“三网一库”（“三网”为政府机关内部的办公业务网、中央和地方政府及部门的实现政府纵向与横向信息交互与共享的办公业务资源网、以Internet为依托的政府公众信息网）发展到“两网一站五库十二金”展开。“两网“，指政务内网和政务外网，“一站”，是政府门户网站．“五库”．即人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库、信息资源目录．“十二金”则是重点推进的办公业务资源系统等12个业务系统。     

“一厅式”和“一站式”

本文试图从建设服务型政府的理论出发深入探讨如何利用电子政务系统以及信息化技术改变厅式传统的集中办公模式从网上(虚拟)网下(实体)两个层面构建真正意义上的站式办公系统。     

北京市平谷区：以电子政务办公平台使用促进国产软件应用

为保证全区各单位之间能够实现资源共享、办公协同，同时又适应本地有限财政资金的约束，从2005年初开始．平谷区政府决定在全区所有电子政务办公平台的桌面Linux、办公套件、数据库、服务器和中间件等方面推广应用正版国产化软件，并以电子政务办公平台为切入点在全国率先大范围地使用国产桌面Linux和办公套件，为国产软件的发展提供了一个良好的试验基地。它的开成与应用均使用了国产软件：服务器端操作系统使用了红旗Linux．数据库采用了人大金仓的数据库管理系统：客户端操作系统使用了共创开源桌面Linux，办公套件使用了共创Office。     

关于电子政务平台建设的思考

电子政务平台将实现科技服务、综合办公、资源共享的网络化,实现网上受理、网上互动、网上审批的协同办公,为充分发挥科技在本地区经济建设、社会发展中的促进、引领作用提供技术支撑。电子政务平台的建设要结合工作实际,通过电子政务的建设历程,分析如何运用信息技术改进业务流程,提高行政办公效率,从而为政府和公众提供更为便捷、广泛的信息服务。     

晋城市政府综合办公平台

一、业务需求背景 政府办公软件因其能明显推动政府信息化的进程而备受重视,一直是政府机关建设的重点;同时,由于政府办公软件具有信息量大、复杂,涉及岗位、人员众多,处理流程烦琐、多变等特点,而成为系统开发商的难点之一。