论大学章程建设的学术本位取向——兼评《学术本位视域中的大学章程研究》

在我国大力推进现代大学制度建设的大背景下,关于大学章程建设的相关问题成为近年来高教理论界的研究热点,各高校在实践层面也开始制定章程并实施章程治理.在此背景下,厘清和探讨大学章程建设的价值取向就成为一个基础性的课题.《学术本位视域中的大学章程研究》一书,恰恰为我国大学章程建设的理论研究和实践路径提供了明晰而透彻的学理奠基及价值引导.     

学术本位:现代大学制度的基本意涵

大学制度改革必须立足于大学的学术组织属性,符合学术本位的大学逻辑;现代大学制度即基于学术本位的大学制度体系;从普遍所指来看,现代大学制度是以大学内在的学术价值为本、以满足其外在的社会价值为辅的制度体系;从具体涵括而言,现代大学制度包含了普遍与本土元素、正式与非正式约束要素,而这俱以学术本位为基本原则.     

基于大学章程建设的学术领导力研究

学术领导力是大学的灵魂和根基。要形成有效的学术领导力,必须破解当前行政化倾向日益严重的"僵局"。"破局"的关键在于推进大学章程建设,对涉及大学管理的权力进行约束和规范。以此为逻辑起点,探索构建有效学术领导力的路径,从而真正做到按教育规律、人才成长规律、学术发展规律办学。     

以学术委员会章程制定为契机 着力推进现代大学制度建设

大学章程是推进中国特色现代大学制度建设的核心和关键点,学术委员会章程作为大学章程的重要组成部分,对于推进教授治学具有约束性和规范性。文章梳理分析了延安大学学术委员会章程制定的背景、过程、框架、内容,并对进一步完善章程进行了较深入的思考,为建设现代大学制度作出了有益的探索。     

我国大学章程的现状及建设

大学章程是由大学权力机构制定的治校总纲领，在大学发展中起着重要的作用。文章阐述了大学章程的内涵，指出了中国制定大学章程的价值和意义。通过分析我国章程建设工作的现状，指出现有大学章程存在的问题，并对建设章程工作提出了几点建议。     

现代大学制度视阈下的应用型大学章程建设

大学章程是现代大学制度的基础,也是现代大学制度的主要载体,它对构建现代大学制度具有重要的理论意义。文章论述大学章程制定的两大主要背景,分析大学章程的价值和功能。同时以应用型大学章程为研究对象,分析其章程的主要特征,提出应用型大学章程建设过程中的基本要点。     

大学章程的国内研究综述

本文分析了国内关于大学章程的研究文献,并在综合学者观点的基础上概述了大学章程的研究背景,包括现代大学制度的建设、教育去行政化,以及国家中长期教育改革发展规划的现实要求;综述了一些学者对大学章程内涵的定位,以及国内学者对外国大学章程的介绍,阐释了学者对我国大学章程的制定主体、功能价值、现状问题等方面的见解和提出的相关意见建议;在对现有研究总结的基础上,从研究现状、研究视角、研究方法等方面揭示了今后研究大学章程需要注意的问题,并提出了一些建议。     

民办高校章程建设研究

由于章程的制定是为了合法成立、合法存续,而并非是为了改革与发展,因此,民办高校的章程多流于形式,缺乏现代大学制度的核心要素。完善大学章程是民办高校守正创新、科学发展的保障。相对于公办高校,民办高校因办学资金来源的私人性与单一化决定了市场化因素对其影响更大,而民办体制的制度环境及因此形成的特殊性,也使得民办高校在办学活动中会遭遇到更多的困扰,更需要有一个承载着现代大学制度的章程。明确的办学方向和发展原则,清晰的办学定位和稳定的发展路径,科学的内部治理结构和严谨的程序,正是大学章程的价值所在。基于章程的法律地位和作用,民办高校的章程建设应该遵循合法性原则,体现改革原则,力求自主原则。     

大学章程制定的依据分析

大学章程制定的依据可以概括为法律依据、国内实践依据、国际经验依据和校本依据四个方面。法律依据处于大学章程制定的统领地位。相对而言,校本依据是大学章程制定的立足点,它关系着大学章程制定的实效。而大学章程制定的客观性和前瞻性,则有赖于对国内实践依据和国际经验依据的把握。根据大学章程制定的依据,大学章程制定应注意章程的结构、内容和重点。     

大学章程的效力探析

大学章程作为现代大学制度的重要载体被广泛研究,各高校也相继制定了一些大学章程,但是大学章程效力的真正发挥还在于实施。分析影响大学章程效力的要素,并提出相应的解决措施,是大学章程研究的重点。     

现代大学治理中章程权威性的确立

大学章程作为高校内部的自治规范,最重要的功能在于调整共同体内的秩序,它的对外 效力只能基于法律授予高校的办学自主权而产生的消极的防卫, 即用于排除外界对学校办学自主 权顺利行使的干扰,并不能积极地直接地影响学校外部成员之间的权利义务关系。因而大学章程在 缺乏国家强制力保障实施的情况下,要确立和维护其权威性,相较于法律则更依赖章程的民主性基 础、统领性地位以及稳定性特征。大学章程权威性的确立离不开完善和落实依据章程制定的下位规 章制度体系,离不开共同体内成员和外界力量对章程实施情况的有效监督,离不开行政机关、司法 机关等国家机关和社会外界对大学章程的尊重,确保学校无阻碍地行使国家授予的办学自主权。     

对大学章程建设的一点思考

大学章程是保证学校健康发展的前提和基础,但目前我国在大学章程的建设中存在着对大学章程的重要性认识不足、大学章程没有个性特色、大学章程的实施缺乏监督、大学章程与外部环境冲突等问题,因此,要使大学章程发挥作用,保证学校健康发展,大学应提高对大学章程重要性的认识,提高大学章程的实效性,突出大学章程的个性特色,体现大学章程的价值追求,建立健全大学章程的监督机制,处理好学校内部与外部的关系。     

章程视域下的大学治理法治化

大学章程是大学治理的"宪章",是大学自主办学的基本准则。大学章程既要调整大学与教师、学生之间的关系,又要调整大学与政府、社会之间的关系。大学关系是大学章程的治理要素,大学章程则是大学法治化的根基。然而,当前大学章程的执行情况并不乐观,高校行政化倾向依然严重。借助章程建设契机,推进大学治理法治化,应树立法治思维和现代法治理念,强化大学章程执行的外在监督,推进政府对大学的"契约型"管理,完善行政权力与学术权力的平衡机制。     

国外大学章程对大学内部治理的规定及其启示

大学章程在国外大学内部治理结构变迁和完善的历程中起着重要作用。选取国外不同类型大学的章程文本,对其关于大学内部最高决策机构、管理体制、教师事务以及学生事务等方面的规定进行比较分析,总结出相关经验和规律,以期为推动当前我国大学章程的制定与大学内部治理结构的完善提供借鉴。     

福建船政学堂章程对现代大学章程建设的启示

福建船政学堂是中国近代第一所高等实业学堂,是中国近代海军的摇篮和近代工业的发祥地,开创了近代教育的先河,为近代中国培养了大批优秀人才,在中国近代史上具有深远的影响。福建船政学堂章程及规章制度与其教育的成功有着密切关系。本文通过介绍福建船政学堂的章程制定,挖掘其在招生就业、专业课程设置、考核制度、学生管理及办学模式等方面的特色,探讨其对现代大学章程建设的启示。     

论在大学章程建设中彰显学生主体性

大学章程建设是完善中国特色现代大学制度的重点和难点。在大学章程建设中充分尊重和彰显学生主体性,是高等教育的本质使然。目前我国内地大学章程建设尚处于起步阶段,由于法律保障的缺失、传统教育观念的束缚、利益相关方关系的界定不明晰等方面的原因,学生主体性缺乏充分的尊重,致使大学章程在制定及其内涵表达上存在缺陷。为推进大学章程建设走向完善,笔者从生成路径、框架体系、治理结构、制度要素等四个角度出发,探讨了在大学章程建设中尊重和彰显学生主体性的方法和途径。     

英美传统大学治理结构研究——基于大学章程的考察

大学治理是实现现代大学制度的重要途径,决策机构、执行机构和学术机构共同构成了大学治理结构的核心部分。英美传统的大学历史久远,一般均在其章程中对此做了明确规定。结合有关大学章程,我们可对英美传统大学的治理结构进行类型化梳理,进而认识多元治理模式与大学自治模式的决策机构,实权型与荣誉型的校长负责制,以及咨询型与决策型的学术机构,从而对英美传统大学治理结构进行整体把握。     

Good Faith and Trustworthiness in University Governance

Since the mid-1980s, universities have been faced with the rising prominence of the economic mandate in relation to the university's academic mission. In large measure, this has resulted from governments using universities to promote national competitiveness, economic development and employment readiness. To some, universities, themselves, now appear increasingly to behave like business corporations. Many in academe abhor the corporatisation of universities and mistrust their boards of governors for promoting this. Against this background, I ask two questions about the ethics of governors in relation to trust. First, what is the basis of the moral obligation of the board of governors to the university? Second, what are the grounds for the university community determining the board of governors to be trustworthy? Philosophers of education have had much to say about universities, but little about the ethics of governance. In this article, I attempt to address the ethical foundations of governance, and to set out the conditions for the trustworthiness of a board of governors.     

良制与良治:高校教师管理制度反思

教师管理制度是高校最重要的管理制度之一,目前我国高校教师管理制度存在理念及管理本质认识上的误区.良好的制度是取得良好治理效果的前提,一方面要建立充分尊重教师权利与自由的管理制度,另一方面契约化管理是实现教师权利自由与学校管理规制相平衡的有效方式.