关于深化教育“管办评分离”改革的政策建议

在国家全面深化改革,特别是"放管服"改革的大背景下,教育系统推进"管办评分离"改革,加快实现教育治理体系和治理能力的现代化,已经提上了重要的议事日程。但是,评估工作在整个教育治理中的角色定位如何顺应国内外改革趋势,从根本上摆脱其现有的思想束缚和制度羁绊,真正回归其作为专业服务的本质,仍需要在教育评估的制度供给和服务供给等方面入手,推进实质性改革,以真正落实"管办评分离"。以评估改革的国内外相关趋势为铺垫,以教育评估服务供给侧问题为聚焦,以推动具有独立性、专业性和权威性的教育评估为关键突破口,提出进一步深化教育"管办评分离"改革的一些思考与设想。     

政府定位理论与高等教育管办评分离改革

高等教育管办评分离中政府定位研究属于基础性和开拓性研究。文章从新公共管理、公共治理、行政分权、博弈合作等政府定位理论出发,对高等教育管办评分离所关涉的问题进行梳理,继而结合高等教育改革的目标,探讨了政府定位理论在管办评分离中的重要价值和实践意义。推进高等教育管办评分离改革,应科学分析管办评权力结构,遵循高等教育客观规律,不断探索政府在管办评分离中的角色定位,逐步构建政府、高校和社会组织各主体既分离又协同的新型关系。     

新形势下我国基础教育管办评分离思考

推进基础教育管办评分离是推进教育治理体系和治理能力现代化、激发教育活力、建设法治中国的重要措施,是实践和丰富中国特色教育理论、教育制度的重要内容。推进管办评分离,需要根据不同权力的不同性质,从治理的角度,重新厘定政府作为行政管理者、学校作为具体办学者、社会作为评价者的关系,形成政府科学管理、学校自主办学、行业自律、社会参与、协同共治、开放互动的教育治理体系。     

管办评分离体制下我国 高等教育评估转型研究

十八届三中全会明确了“管办评”分离的教育体制,要构建“政府管、学校办、社会评”的 协同机制。在此背景下,本文分析了我国高等教育传统评估模式存在的问题,阐述了我国高等教育 评估模式转型的必要性。在比较三种评估模式的基础上,认为目前审核评估是最优模式,并就如何 开展好审核评估提出具体设想。     

高等教育实现管办评分离何以可能

管办评分离制度的改革是深化教育领域综合改革的重要内容.教育行政部门应是教育服务者、平台搭建者、教育监督者,高等院校是办学的设计者、执行者、创新者,第三方评价机构是评价的组织者、办学的监督者与协助者.在确立好各自的定位后,政府以教育督导的身份对大学实行“治理”,高等院校在法律容许的范围内自主按照教育教学规律办学,第三方评价机构根据办学情况对学校进行专业化的评估.     

管办评分离视域下高等教育发展的问题与对策——以河北省高等教育发展为例

目前,我国高等教育领域通过深化高等教育管办评分离、明确高等学校功能定位、构建高等学校内部质量评价体系等改革措施取得了一定的发展成效。但还存在高等教育社会贡献力不足、供给需求不平衡、人才结构性流失等问题。为进一步推动我国高等教育改革与发展,应通过强化顶层设计,理顺高校决策机制,打造新型"智库联盟关系";引入市场机制,坚守人才培养底线,挖掘多元结构性投资可获得性;完善质量评价体系,优化专业类别结构,提升人才培养与就业质量等可操作性策略进一步推动我国高等教育改革与发展。     

管办评分离背景下的高中招生制度改革研究

管办评分离是当前教育管理领域内深化改革的主要趋势,本文通过分析管办评分离的理论基础与高中招生制度改革的现状及其所存在的问题,提出在管办评分离背景下的高中招生制度改革的相关建议,以期建立一套更为完善的招生制度.     

我国基础教育管办评分离问题探析

管办评分离是当前教育体制改革的趋势和方向。管办评分离有助于克服现行教育管理体制的弊端,还可以调动社会和市场的力量参与教育事业。当前管办评分离在推进过程中仍存在原有教育体制束缚、学校自主发展能力差、社会专业组织发展滞后等困境。为了推进管办评分离,必须转变政府职能,进行体制创新;完善学校治理结构,促进学校自主发展;大力发展社会专业组织;不断完善保障机制,实现协同共治。     

“管办评分离”改革与教育质量保障

根据教育部近期关于推进"管办评分离"的文件(教政法[2015]5号)要求,针对评估机构要制定资质认证标准,保证评价质量。这就把教育评估机构的资质问题正式提上了议事日程。"管办评分离"作为一项改革,其根本目的是通过管、办、评之间关系的调整来更好地保障教育质量,而改革的核心任务是增强评估的独立性、专业性和权威性。独立性是提高评估机构专业性和权威性的基本前提;专业性是确立其独立专门服务机构地位、建立其在此领域权威性的关键要素;权威性是这一独立专业部门可持续发展的根本保证。当前,需要大力加强评估机构的专业化建设,同时通过增强评估的独立性进一步完善外部质量保障体系,并在服务院校内部质量保障的过程中不断强化评估的权威性。     

“管办评分离”视域下高校评估中的政府职能

“管办评分离”旨在重构政府、高校与社会中介组织之间的关系,推进高校的科学发展和办学质量的持续提升。传统的政府主导式高校评估在计划经济时期发挥了积极作用。市场经济的发展、社会环境的变化以及高等教育体制的深入改革,要求政府在高校评估活动中重新定位自身职能。借鉴国外高等教育评估中的政府职能定位,在“管办评分离”视域下,高校评估中的政府职能应着重于指导制定评估质量标准,扶持社会中介机构发展,落实财政绩效拨款机制等,真正构建起政府、高校、社会中介机构共同参与的多元评估机制。     

基于供给侧结构性改革视角下的老年教育现代化研究

我国老龄人口规模和老龄化速度是世界之最,如果不能妥善解决由此带来的各种社会问题,将严重影响我国社会经济发展的速度与质量。解决当前老年教育发展过程中的不平衡不充分等问题,实现让老年人满意的老年教育目标的关键所在,是根据"党委领导、政府主导、社会参与、全民行动"的新时代老龄工作方针,推进老年教育的供给侧结构性改革,构建社会协同网络,加强互联网+融合,拓展课程资源开放,推动养老服务合作,构建老年教育现代化发展体系。     

微分方程在电路中的应用

高等数学是职业院校各专业必修的一门公共基础课程,是学好专业课程的基础和工具,而微分方程是数学中的一类重要的方程,它在机电一体化专业的学习中发挥着重要作用。本文利用微分方程来分析RC闭合回路、RL串联电路中电压与电流的变化。     

基于供给侧改革的高职教育效能提升研究

高等职业教育规模的不断壮大,为社会发展提供了强大的人才支撑,但同时也存在供给结构单一、专业与市场对接松散、办学同质化等问题。立足于问题研究,可从供给侧的视角分析当前高等职业教育的供给情况和存在的结构性问题,并从高职教育质量、高职教育新发展和工匠精神培育三个维度,思考提出应从专业体系和实践教学层面,优化专业结构,做出特色;提升区域经济服务能力,加快科技成果转化,促进产学研深度融合;不断创新育人模式,践行“现代学徒制”,培育工匠精神等措施,从而提出高等职业教育的效能提升策略。     

供给侧改革视角下高职院校劳动教育的现状及影响因素研究

从供给侧改革这一视角审视高职院校劳动教育产生的新问题、新现象,通过问卷调查和访谈了解高职院校劳动教育供给现状和需求现状,并在此基础上探究影响大学生劳动行为的因素。研究发现,大学生个人的家庭经济状况与大学生劳动行为呈负相关;家庭对劳动教育的态度、朋辈群体的劳动行为、社会对劳动教育的支持度等变量对大学生的劳动行为产生正向影响。为提升高职院校的劳动教育效果,应加强大学生的劳动观念教育,拓展劳动教育的形式,发挥朋辈群体在劳动教育中的作用,建立家校政社联动教育机制。     

高教改革视阈下的思政教育路径研究

实现高等教育人才培养目标,实施人才强国战略,建设人力资源大国,是高等教育改革发展的重大任务和议题。高校思想政治教育要积极应对高等教育改革发展的新形势、新挑战和新要求,确立思想政治教育的新理念,积极探索新形势下思想政治教育的新路径。     

浅析供给侧改革下成人高等教育的发展

近年来,供给侧改革理论的提出对我国的经济领域造成了极大的影响,并且在经济领域兴起了供给侧改革的热潮。在随后的发展中,社会其他领域也在经济领域的影响下开展了供给侧改革。其中,我国的成人高等教育也对供给侧改革极为重视。通过从我国成人高等教育进行改革的必要性和当前成人高等教育供给端存在的问题出发,分析了在这样的环境下,我国的成人高等教育进行发展的相关对策。     

高等职业院校双创教育供给侧改革探究

“大众创业、万众创新”是我们国家在新时代背景下实施新战略的重大举措。党的十九大报告中关于深化供给侧改革,鼓励创新创业,完善职业教育和培训体系等内容,指引着高职院校双创教育供给侧结构性改革和以人才培养为主要目标的职业教育创新发展。文章首先梳理并阐述了研究的政策背景,对双创教育供给侧改革的内涵进行了理论诠释。在开展综合性深度调研的基础上,统计归纳了问卷调查和访谈的结果,描述了高职双创教育供给侧的现状,并分析了供给动力不足的问题和原因,最后对改革路径进行了探索。     

广东省高职教育供给侧改革探析

在经济新常态下,广东省提出的"创新驱动发展战略"和"粤东西北振兴战略"为广东省经济发展指明方向的同时,也对广东省高职教育的发展提出了新要求。在传统的需求侧改革不能满足高职教育发展时,就要推进高职教育供给侧改革。     

供给侧改革下成人高等教育发展研究

随着供给侧改革这一新的改革理论的提出,我国经济领域掀起了一股“供给侧改革热”的浪潮.在成人高等教育领域,也应该重视其供给侧改革.研究从成人高等教育的供给端出发,分析了目前成人高等教育供给端的办学定位和人才培养模式这两方面面临的困境,提出了:强调办学定位的职业性,创新人才培养模式,提高成人高等教育供给质量,从而为市场经济发展输入合适的人才.     

从经济学视角看职业教育供给侧结构性改革

职业教育是社会再生产的重要一环,适用供给经济学的解释框架。职业教育领域与其他生产领域一样,供给不足与供给过剩问题并存。职业教育的供给侧结构性改革需要从生产、生产要素、制度变革三个层面同时发力。生产层面改革是基础,重点任务是教育教学改革;要素层面改革是关键,重点任务是要素升级,即师资、教材、教学设施与经济社会发展同步的转型升级;职业教育制度改革是核心,重点任务是职业教育的供给与生产主体分离制度、投资与成本分担制度、标准制度的改革。供给侧结构性改革,可实现职业教育根本性改革,使其更适应经济社会的发展需要。